Ủy viên Tư pháp Martine Reicherts: 'Quyền bị lãng quên và cải cách bảo vệ dữ liệu của EU: Tại sao chúng ta phải nhìn nhận thông qua một cuộc tranh luận méo mó và sớm áp dụng các quy tắc mới mạnh mẽ'

Lyon, Pháp Ngày 18 tháng 2014 năm XNUMX

"Cũng giống như công việc cải cách bảo vệ dữ liệu đã tăng tốc và cấp bách, những kẻ gièm pha đang cố gắng ném một cờ lê mới vào công việc. Họ đang cố gắng sử dụng phán quyết gần đây của Tòa án Công lý Châu Âu về quyền được lãng quên để phá hoại cải cách của chúng ta. Họ đã hiểu sai. Và tôi sẽ không để họ lạm dụng phán quyết quan trọng này để ngăn cản chúng ta mở cửa thị trường kỹ thuật số chung cho các công ty của mình và đưa ra sự bảo vệ mạnh mẽ hơn cho công dân của chúng ta.

"Quyết định này không mang lại sự rõ ràng cho mọi người hoặc tổ chức về việc xóa nội dung khỏi web chỉ vì họ thấy nó bất tiện. Còn xa mới phải. Nó kêu gọi sự cân bằng giữa lợi ích hợp pháp của người dùng internet và các quyền cơ bản của công dân. Một sự cân bằng sẽ phải được tìm thấy trong mỗi trường hợp.

"Các công cụ tìm kiếm như Google và các công ty bị ảnh hưởng khác đã lớn tiếng phàn nàn. Nhưng họ nên nhớ điều này: việc xử lý dữ liệu cá nhân của công dân mang lại lợi ích kinh tế to lớn cho họ. Nó cũng mang lại trách nhiệm. Đây là hai mặt của cùng một đồng xu, bạn không thể có một mặt nếu không có cái khác.

"Giống như phán quyết của Tòa án, cuộc cải cách nhằm tìm kiếm sự cân bằng hợp lý về các quyền: nó trao quyền cho công dân quản lý dữ liệu cá nhân của họ đồng thời bảo vệ rõ ràng quyền tự do ngôn luận và quyền tự do báo chí. Những người cố gắng sử dụng các quan niệm sai lệch về quyền được lãng quên sẽ làm mất uy tín của họ." các đề xuất cải cách đang diễn ra sai lầm. Chúng ta không được rơi vào tình trạng này. Thật vậy, chúng ta phải tiếp tục nỗ lực để đảm bảo các quy định mới được thông qua càng sớm càng tốt. Châu Âu cần chúng khẩn cấp để khôi phục tăng trưởng kinh tế và tạo việc làm. Và họ cần chúng để làm như vậy đảm bảo rằng các quyền của công dân được tôn trọng và bảo vệ.

"Các cuộc đàm phán về cải cách bảo vệ dữ liệu đã diễn ra trong hơn hai năm rưỡi. Họ đã đạt được tiến bộ tốt. Nhưng còn nhiều việc phải làm. Các nguyên thủ quốc gia và chính phủ đã nhiều lần cam kết kết thúc nhanh chóng các cuộc đàm phán Tại Hội đồng Châu Âu vào cuối tháng 2015, họ đã khẳng định tầm quan trọng của việc áp dụng “khuôn khổ Bảo vệ Dữ liệu Chung mạnh mẽ của EU vào năm XNUMX”.

"Tôi kêu gọi các quốc gia thành viên: hãy bám sát mục tiêu này. Hãy tham vọng và giúp cung cấp cho Châu Âu các quy tắc bảo vệ dữ liệu mà châu Âu cần. Thế giới sẽ không chờ đợi chúng ta."

quảng cáo

"Kính thưa các quý ông và quý bà,

"Tôi rất vui được ở đây với bạn. Vào thời điểm bạn mời tôi tham dự hội nghị này, bạn chắc chắn không tưởng tượng được rằng tôi sẽ xưng hô với bạn với tư cách là ủy viên về công lý, các quyền cơ bản và quyền công dân. Tôi cũng vậy!

"Thật tiện lợi khi vai trò mới này đã trao cho tôi trách nhiệm thực hiện một dự án lớn ở châu Âu có tầm quan trọng lớn đối với bạn. Do đó, hôm nay tôi có thể cung cấp cho bạn một số thông tin chi tiết về chặng đường chúng tôi đã đi được - và những gì chúng tôi vẫn còn ở phía trước. Tôi là tất nhiên là nói về việc cải cách các quy định của EU về bảo vệ dữ liệu cá nhân.

"Ủy ban Châu Âu đã và đang nỗ lực xây dựng một khuôn khổ hiện đại, mạnh mẽ - nó đã bắt đầu từ rất lâu trước khi Edward Snowden và hàng loạt tiết lộ về hoạt động gián điệp khiến việc bảo vệ dữ liệu trở thành mốt. Người tiền nhiệm của tôi là Viviane Reding đã đấu tranh hết mình để thúc đẩy cải cách này và tôi rất quyết tâm để tiếp tục nỗ lực này.

"Thật may mắn, Nghị viện Châu Âu đã sớm nhận ra tầm quan trọng của cuộc cải cách này. Nó đã tìm ra sự thỏa hiệp rộng rãi, ủng hộ các đề xuất của Ủy ban. Các quốc gia thành viên đã chậm hơn. Nhưng họ - một cách muộn màng - đã bắt đầu tiến lên, đồng ý về một số nguyên tắc quan trọng .

"Nhưng ngay khi công việc cải cách này đang tăng tốc và cấp bách, những kẻ gièm pha đang cố gắng ném một cờ lê mới vào công việc. Họ đang cố gắng sử dụng phán quyết gần đây của Tòa án Công lý Châu Âu về quyền được lãng quên để làm suy yếu chúng ta." cải cách. Họ đã hiểu sai. Và tôi sẽ không để họ lạm dụng phán quyết quan trọng này để ngăn cản chúng tôi mở cửa thị trường kỹ thuật số chung cho các công ty của mình và đưa ra sự bảo vệ mạnh mẽ hơn cho công dân của chúng tôi.

"Đó là điều tôi muốn nói với bạn hôm nay: phán quyết và ý nghĩa của nó (1), những cơ hội mà cải cách bảo vệ dữ liệu của chúng tôi sẽ tạo ra cho doanh nghiệp (2) và những lợi ích mà tất cả chúng ta sẽ gặt hái được từ việc bảo vệ quyền cơ bản của công dân Châu Âu ' để bảo vệ dữ liệu cá nhân của họ và xây dựng lại niềm tin của họ (3).

Google và quyền được lãng quên: Tách biệt sự thật khỏi hư cấu

"Đầu tiên, phán quyết. Điều này đã gây ra một sự chấn động lớn, với nhiều nhà phê bình nêu lên triển vọng kiểm duyệt trên internet. Tuyên bố rằng phán quyết và những tác động của nó đang dẫn đến - thậm chí còn đáng khích lệ - vi phạm quyền tự do ngôn luận và tự do biểu đạt. giới truyền thông đang làm nhiều bạn lo lắng, là người đã làm nghề xuất bản lâu năm nên tôi hiểu rất rõ điều đó.

"Nhưng chúng ta không được để bị nhầm lẫn bởi tất cả những ồn ào. Một phân tích tỉnh táo về phán quyết cho thấy rằng trên thực tế, nó không nâng quyền bị lãng quên lên thành một "siêu quyền" lấn át các quyền cơ bản khác, chẳng hạn như quyền tự do ngôn luận.

"Tòa án thực sự đã nói gì về quyền được lãng quên? Tòa nói rằng các cá nhân có quyền yêu cầu các công ty vận hành công cụ tìm kiếm xóa các liên kết có thông tin cá nhân về họ – trong một số điều kiện nhất định. Điều này áp dụng khi thông tin không chính xác, chẳng hạn như, hoặc không đầy đủ, không liên quan, lỗi thời hoặc quá mức cho mục đích xử lý dữ liệu.Tòa án đã phán quyết rõ ràng rằng quyền được lãng quên không phải là tuyệt đối, nhưng nó sẽ luôn cần được cân bằng với các quyền cơ bản khác, chẳng hạn như quyền tự do ngôn luận và quyền tự do báo chí – nhân tiện, đó cũng không phải là quyền tuyệt đối.

"Điều này có nghĩa là mỗi trường hợp sẽ phải được đánh giá dựa trên giá trị riêng của nó. Các yếu tố cần tính đến bao gồm loại thông tin được đề cập, mức độ nhạy cảm của nó đối với đời sống riêng tư của cá nhân và sự quan tâm của công chúng khi tiếp cận thông tin đó. Vai trò của người yêu cầu xóa trong đời sống công cộng cũng có thể liên quan, và xét cho cùng, đây là yêu cầu xóa các liên kết không liên quan hoặc lỗi thời chứ không phải nội dung mà chúng dẫn đến.

"Tóm lại: Phán quyết này không mang lại sự rõ ràng cho mọi người hoặc tổ chức về việc xóa nội dung khỏi web chỉ vì họ thấy nó bất tiện. Còn xa. Nó kêu gọi sự cân bằng giữa lợi ích hợp pháp của người dùng internet và người dân ' các quyền cơ bản. Cần phải tìm ra sự cân bằng trong từng trường hợp. Điều này có thể không phải lúc nào cũng đơn giản. Đôi khi nó thực sự có thể khó khăn. Nhưng không khó hơn nhiều so với việc theo dõi chủ sở hữu của nội dung được bảo vệ bản quyền.

"Các công cụ tìm kiếm như Google và các công ty bị ảnh hưởng khác đã lớn tiếng phàn nàn. Nhưng họ nên nhớ điều này: việc xử lý dữ liệu cá nhân của công dân mang lại lợi ích kinh tế to lớn cho họ. Nó cũng mang lại trách nhiệm. Đây là hai mặt của cùng một đồng xu, bạn không thể có một mặt nếu không có cái khác.

"Trong bối cảnh này cũng cần nhớ rằng cả Ủy ban và Tòa án đều không phát minh ra quyền được lãng quên. Quyền này đã tồn tại và được quy định trong Chỉ thị Bảo vệ Dữ liệu của EU từ năm 1995. Mục đích của cải cách do Ủy ban đề xuất Ủy ban có nhiệm vụ cập nhật nguyên tắc này và làm rõ nó cho thời đại kỹ thuật số - ví dụ bằng cách nêu rõ rằng tất cả các công ty cung cấp sản phẩm và dịch vụ cho người tiêu dùng Châu Âu phải áp dụng các quy định của EU, cho dù họ ở EU hay bên ngoài EU.

"Giống như phán quyết của Tòa án, cải cách nhằm đạt được sự cân bằng hợp lý về các quyền: nó trao quyền cho công dân quản lý dữ liệu cá nhân của họ đồng thời bảo vệ rõ ràng quyền tự do ngôn luận và tự do báo chí. Không ai có thể xóa một bài báo khỏi kho lưu trữ trực tuyến vì họ làm như vậy." không thích nội dung của nó

"Những người cố gắng sử dụng các quan niệm méo mó về quyền được lãng quên để làm mất uy tín của các đề xuất cải cách đang chơi đùa. Chúng ta không được mắc phải điều này. Thật vậy, chúng ta phải tiếp tục nỗ lực để đảm bảo các quy tắc mới được thông qua càng sớm càng tốt. Châu Âu cần họ gấp để phục hồi tăng trưởng kinh tế và tạo việc làm và cần họ để đảm bảo rằng quyền lợi của công dân được tôn trọng và bảo vệ. Hãy để tôi cho bạn biết lý do tại sao.

Quy tắc bảo vệ dữ liệu hiện đại: Tạo động lực cho doanh nghiệp

"Tất cả các bạn đều biết giá trị kinh tế to lớn của dữ liệu. Năm 2011, dữ liệu của công dân EU trị giá 315 tỷ EUR. Con số này có tiềm năng tăng lên gần 1 nghìn tỷ EUR vào năm 2020. Tuy nhiên, để khai thác hoàn toàn giá trị của dữ liệu, chúng tôi sẽ phải đảm bảo chúng ta có một thị trường kỹ thuật số duy nhất thực sự. Cuộc cải cách của chúng ta thực hiện được điều đó. Đó là sự mở cửa thị trường.

"Tại sao? Bởi vì nó thay thế khung pháp lý rời rạc và phức tạp bằng một bộ quy tắc rõ ràng. Ngày nay, các doanh nghiệp phải đối mặt với 28 luật quốc gia khác nhau, thường xung đột với nhau. Quy định của chúng tôi sẽ thiết lập một luật duy nhất, toàn châu Âu để bảo vệ dữ liệu. Một luật, không phải 28.

"Hơn nữa, với cải cách của chúng tôi, các công ty trong tương lai sẽ chỉ phải làm việc với một cơ quan giám sát duy nhất chứ không phải 28 cơ quan. Điều này sẽ giúp các công ty kinh doanh ở EU đơn giản hơn và rẻ hơn - đặc biệt là đối với các công ty nhỏ hơn và các công ty mới khởi nghiệp- up, ai sẽ dễ dàng thâm nhập vào các thị trường mới hơn. Và, như tôi đã chỉ ra, cuộc cải cách sẽ tạo ra một sân chơi bình đẳng cho ngành công nghiệp kỹ thuật số của Châu Âu: các công ty đặt tại các nước thứ ba như Mỹ, khi cung cấp dịch vụ cho người Châu Âu, sẽ phải tuân theo các quy tắc của chúng tôi và tuân thủ các mức độ bảo vệ dữ liệu cá nhân giống như các đối thủ cạnh tranh ở Châu Âu.

"Trong một thị trường dữ liệu duy nhất, các quy tắc giống nhau trên giấy tờ sẽ không đủ. Chúng tôi phải đảm bảo rằng các quy tắc được giải thích và áp dụng theo cách giống nhau ở mọi nơi. Đó là lý do tại sao cải cách của chúng tôi đưa ra một cơ chế nhất quán. Các quyết định riêng lẻ vẫn sẽ được đưa ra." bởi các cơ quan bảo vệ dữ liệu quốc gia. Nhưng chúng ta cần hợp lý hóa hợp tác về các vấn đề có ý nghĩa đối với toàn bộ EU. Các dịch vụ Internet hoặc ứng dụng điện thoại thông minh không dừng lại ở biên giới quốc gia. Do đó, người dân và doanh nghiệp thường cảm thấy khó chịu khi phải đối mặt với các quyết định pháp lý khác nhau và các mức độ bảo vệ khác nhau liên quan đến cùng một dịch vụ hoặc ứng dụng. Cơ chế nhất quán là một trong những giải pháp chúng tôi đưa ra để giải quyết vấn đề này.

"Khuôn khổ mới cũng sẽ mang lại lợi ích cho người dân, những người luôn có thể khiếu nại lên chính quyền địa phương. Điều đó sẽ giúp người tiêu dùng đứng lên chống lại các công ty internet lớn dễ dàng hơn. Hãy nghĩ đến sinh viên người Áo Max Schrems, người vừa ra mắt một chương trình Anh ấy đã bị mắc kẹt trong cuộc chiến với Facebook trong nhiều năm – và anh ấy buộc phải tiếp tục tới Ireland vì đó là nơi đặt trụ sở chính ở châu Âu của công ty ... Trong tương lai, những người như anh sẽ có thể nhờ đến chính quyền địa phương.

"Cải cách bảo vệ dữ liệu của chúng tôi là một khối xây dựng chính của thị trường kỹ thuật số chung. Một bộ quy tắc duy nhất trong một lĩnh vực quan trọng, được áp dụng nhất quán.

Tầm quan trọng của việc bảo vệ các quyền cơ bản: Xây dựng lại niềm tin của người dân

"Tuy nhiên, mở cửa thị trường và tạo cơ hội kinh doanh là chưa đủ. Người dùng Internet sẽ phải lấy lại niềm tin. Chỉ khi mọi người sẵn sàng cung cấp dữ liệu cá nhân của mình thì các công ty mới thu được lợi ích đầy đủ từ thị trường kỹ thuật số duy nhất của chúng ta.

"Và đây là vấn đề: hiện tại, niềm tin của mọi người vào cách các công ty tư nhân xử lý dữ liệu của họ còn thấp. 92% người châu Âu lo ngại về việc các ứng dụng di động thu thập dữ liệu của họ mà không có sự đồng ý của họ. Và 89% người nói rằng họ muốn biết khi dữ liệu trên điện thoại thông minh của họ được chia sẻ với bên thứ ba.

"Những tiết lộ về gián điệp, cũng như các vi phạm dữ liệu và bảo mật cấp cao là những lý do quan trọng dẫn đến sự thiếu tin cậy này. Cải cách bảo vệ dữ liệu của chúng tôi góp phần xây dựng lại niềm tin. Các quy định mới sẽ đưa công dân trở lại quyền kiểm soát dữ liệu của họ, trong Ngoài quyền được lãng quên, sẽ có quyền di chuyển dữ liệu, điều này sẽ giúp người tiêu dùng chuyển dữ liệu của họ giữa các nhà cung cấp dịch vụ dễ dàng hơn. Và khi cần có sự đồng ý của công dân để xử lý dữ liệu của họ, họ phải được yêu cầu cung cấp nó một cách rõ ràng.

"Hơn nữa, 'quyền riêng tư theo thiết kế' và 'quyền riêng tư theo mặc định' sẽ trở thành nguyên tắc thiết yếu trong các quy tắc bảo vệ dữ liệu của EU. Điều này có nghĩa là các biện pháp bảo vệ dữ liệu phải được tích hợp vào các sản phẩm và dịch vụ ngay từ giai đoạn phát triển sớm nhất và các cài đặt mặc định thân thiện với quyền riêng tư nên là tiêu chuẩn, ví dụ như trên mạng xã hội.

"Một khía cạnh quan trọng khác của cải cách là cách tiếp cận mới đối với các biện pháp trừng phạt. Mọi người cần thấy rằng quyền của họ được thực thi một cách có ý nghĩa. Nếu một công ty vi phạm các quy tắc, điều này sẽ gây ra hậu quả nghiêm trọng. Tuy nhiên, cho đến nay, dữ liệu phạt của châu Âu Các cơ quan bảo vệ có thể áp đặt mức phí rất thấp, đối với những gã khổng lồ như Google, chúng chỉ là tiền tiêu vặt.

"Chúng ta cần phải nghiêm túc. Và đó là lý do tại sao cuộc cải cách của chúng tôi đưa ra các biện pháp trừng phạt cứng rắn có thể đạt tới 2% doanh thu toàn cầu hàng năm của một công ty. Cho người dân thấy rằng khuôn khổ bảo vệ dữ liệu mạnh mẽ của EU bảo vệ và duy trì quyền lợi của họ một cách hiệu quả sẽ giúp ích để xây dựng niềm tin.

"Và cuối cùng, chúng tôi đang áp dụng các biện pháp bảo vệ chống lại việc truyền dữ liệu quốc tế không bị cản trở. Các quy tắc phải đảm bảo rằng dữ liệu của công dân EU chỉ được chuyển đến các cơ quan thực thi pháp luật ngoài Châu Âu trên cơ sở khung pháp lý rõ ràng phải được xem xét tư pháp." .

"Do đó, cuộc cải cách của chúng tôi sẽ không chỉ mở cửa thị trường cho các doanh nghiệp mà còn giúp họ chinh phục thị trường này bằng cách giúp xây dựng lại niềm tin của người dân. Và ngày càng có nhiều công ty bắt đầu hiểu rằng niềm tin là chìa khóa - chẳng hạn như sự gia tăng số công ty đang cung cấp dịch vụ cho phép người dùng tùy chọn lưu trữ dữ liệu của họ ở Châu Âu. Bảo vệ dữ liệu là mô hình kinh doanh mới. Đây là điểm bán hàng mà Châu Âu có thể tạo ra sự khác biệt.

Kết luận

"Một lần nữa, doanh nghiệp đang phát triển nhanh hơn bộ máy chính trị. Đã đến lúc các quốc gia thành viên phải bắt kịp. Các cuộc đàm phán về cải cách bảo vệ dữ liệu đã diễn ra trong hơn hai năm rưỡi. Họ đã đạt được tiến bộ tốt. Nhưng còn nhiều việc phải làm. Những người đứng đầu Nhà nước và Chính phủ đã nhiều lần cam kết kết thúc nhanh chóng các cuộc đàm phán. Tại Hội đồng Châu Âu vào cuối tháng 2015, họ đã khẳng định tầm quan trọng của việc áp dụng khuôn khổ Bảo vệ Dữ liệu Chung mạnh mẽ của EU vào năm XNUMX .

"Tôi kêu gọi các quốc gia thành viên: bám sát mục tiêu này. Hãy tham vọng và giúp cung cấp cho Châu Âu các quy tắc bảo vệ dữ liệu cần thiết. Thế giới sẽ không chờ đợi chúng ta. Chúng ta không thể trì hoãn những cơ hội phát triển quan trọng như vậy và có nguy cơ có những cơ hội khác ' – yếu hơn – các tiêu chuẩn do người khác áp đặt lên chúng tôi. Chúng tôi cần một khuôn khổ bảo vệ dữ liệu hiện đại, mạnh mẽ và chúng tôi cần nó sớm. Các doanh nghiệp và công dân của chúng tôi xứng đáng có được điều đó."

Chia sẻ bài viết này: