Trong khi luật pháp của EU và các quốc gia thành viên cung cấp một khuôn khổ vững chắc để bảo vệ, sự gia tăng lượng khách đến gần đây đã khiến các hệ thống quốc gia chịu áp lực và bộc lộ những lỗ hổng và thiếu sót. Đây là lý do tại sao ngày nay Ủy ban đang đưa ra các hành động để tăng cường bảo vệ tất cả trẻ em di cư ở tất cả các giai đoạn của quá trình. Cần phải đảm bảo rằng trẻ em di cư được nhận dạng nhanh chóng khi đến EU và các em được đối xử đầy đủ với trẻ em. Cần có nhân viên được đào tạo để hỗ trợ trẻ em trong quá trình xác định tình trạng và trẻ em cần được cung cấp những quan điểm lâu dài bền vững thông qua việc tiếp cận tốt hơn với giáo dục và chăm sóc sức khỏe. Bảo vệ trẻ em là một ưu tiên trọng tâm trong Chương trình nghị sự Châu Âu về Di cư và Ủy ban sẽ tiếp tục hỗ trợ các nỗ lực của các quốc gia thành viên thông qua đào tạo, hướng dẫn, hỗ trợ hoạt động và tài trợ.

Phó Chủ tịch thứ nhất Frans Timmermans cho biết: "Số lượng trẻ em đến EU cùng gia đình hoặc không có gia đình đã tăng lên đáng kể. Chúng ta cần đảm bảo rằng những trẻ em cần được bảo vệ thực sự nhận được sự bảo vệ đó. Và chúng ta cần làm ngay bây giờ. Đây là nghĩa vụ đạo đức cũng như trách nhiệm pháp lý của chúng ta. Trẻ em nên là ưu tiên hàng đầu của chúng ta vì chúng là đối tượng dễ bị tổn thương nhất, đặc biệt là khi chúng không có ai hướng dẫn. Đó là lý do tại sao ngày nay chúng ta đề ra một số hành động cụ thể để bảo vệ và hỗ trợ tốt hơn và quan tâm đến lợi ích tốt nhất của tất cả trẻ em đến Liên minh Châu Âu. "

Ủy viên Bộ Di trú, Nội vụ và Quốc tịch Dimitris Avramopoulos cho biết: "Cứ ba người xin tị nạn ở châu Âu thì có một người là trẻ em. Trẻ em là những người di cư dễ bị tổn thương nhất và việc đảm bảo sự bảo vệ của họ ngay từ khi họ rời quê hương nên được lồng ghép trong chính sách di cư của chúng tôi. Điều này có nghĩa là chúng tôi cần một phản ứng toàn diện và tăng cường. Hôm nay, chúng tôi đề xuất các hành động cụ thể để hỗ trợ các quốc gia thành viên giải quyết nhu cầu của tất cả trẻ em ở mọi giai đoạn di cư: cải thiện nhận dạng trẻ em, đào tạo nhân viên liên quan, tăng cường tái định cư, nhưng cũng để đảm bảo truy tìm gia đình nhanh chóng ở các quốc gia xuất xứ và các biện pháp để tăng cường hội nhập sớm. Cả Ủy ban và các cơ quan EU của chúng tôi sẵn sàng tiến lên để thực hiện các hành động này. "

Ủy viên Công lý, Người tiêu dùng và Bình đẳng giới Vĕra Jourová nói thêm: "Khi nói về trẻ em di cư, chúng ta đừng bao giờ quên rằng trước hết họ là trẻ em. Lợi ích tốt nhất của họ phải được xem xét trong tất cả các giai đoạn của quá trình di cư. Trẻ em di cư, đặc biệt là những trẻ không có người đi kèm, cần được người giám hộ hoặc gia đình nuôi hỗ trợ càng sớm càng tốt. Việc hòa nhập của những trẻ này vào xã hội của chúng ta phụ thuộc vào tốc độ chúng có thể quay trở lại cuộc sống ổn định hơn. Chúng tôi sẽ tiếp tục hỗ trợ các quốc gia thành viên hãy cho những đứa trẻ này tuổi thơ mà chúng đáng được hưởng. "

Dựa trên kinh nghiệm từ tất cả các lĩnh vực chính sách có liên quan, Ủy ban đang đề xuất một số lĩnh vực ưu tiên cho các nước thành viên để tập trung vào sự hỗ trợ của Ủy ban và các cơ quan của EU, nhằm cải thiện công tác bảo vệ trẻ em trong di cư và đảm bảo liên kết chặt chẽ hơn giữa nhà thương điên và dịch vụ bảo vệ trẻ em:

• xác định nhanh chóng và bảo vệ khi đến nơi: Một người có trách nhiệm bảo vệ trẻ em nên có mặt ở giai đoạn đầu của giai đoạn đăng ký và trong tất cả các cơ sở tiếp nhận lưu trữ trẻ em và cán bộ bảo vệ trẻ em nên được chỉ định trong mỗi hotspot. Các nước thành viên nên đưa ra các thủ tục cần thiết để báo cáo một cách hệ thống và trao đổi thông tin trên tất cả các trẻ em mất tích.
• điều kiện tiếp nhận đầy đủ cho trẻ em: Nhu cầu của mỗi trẻ phải được đánh giá càng sớm càng tốt khi đến và tất cả trẻ em cần phải có quyền truy cập vào hỗ trợ pháp lý, y tế, hỗ trợ tâm lý xã hội và giáo dục không chậm trễ và bất kể tình trạng của họ. Đối với trẻ vị thành niên sau chuyến đi, khả năng nuôi dưỡng hoặc chăm sóc gia đình dựa trên nên được cung cấp. Tất cả mọi thứ phải được thực hiện để cung cấp giải pháp thay thế để giam giữ hành chính đối với trẻ em.
• quyết tình trạng Swift và giám hộ có hiệu quả: Vai trò của người giám hộ đối với người chưa thành niên sau chuyến đi nên được tăng cường. Để kết thúc này, Ủy ban sẽ thành lập một mạng lưới giám hộ châu Âu để trao đổi thông lệ tốt. Để hỗ trợ việc thực hiện các thủ tục đánh giá đáng tin cậy với lứa tuổi của tất cả các quốc gia thành viên, EASO sẽ cập nhật hướng dẫn của nó trong thời gian ngắn. nỗ lực phối hợp cũng nên được thực hiện để tăng tốc độ truy tìm gia đình và thủ tục đoàn tụ gia đình, trong hoặc ngoài EU. Trong tất cả các thủ tục liên quan đến quá trình di cư, các trường hợp với trẻ em luôn cần được ưu tiên. Điều này đi cho di dời di cư sau chuyến đi từ Hy Lạp hay Ý là tốt.
• các giải pháp bền và biện pháp tích hợp đầu: Ủy ban sẽ tiếp tục thúc đẩy sự hội nhập của trẻ em thông qua tài trợ và trao đổi các thông lệ tốt. Các nước thành viên đang kêu gọi đẩy mạnh tái định cư của trẻ em cần được bảo vệ và đảm bảo rằng truy tìm gia đình và các biện pháp tái hòa nhập được đưa ra đối với những trẻ em phải được trả lại.
• Phát biểu nguyên nhân gốc rễ và bảo vệ trẻ em trên một số tuyến di cư ngoài EU: EU đã tăng cường công việc của mình với các nước đối tác về lồng ghép bảo vệ trẻ em trong việc di chuyển dưới khung Đối tác Migration. nỗ lực hơn nữa là cần thiết để hỗ trợ các nước đối tác trong việc tăng cường hệ thống bảo vệ trẻ em quốc gia và trong việc ngăn chặn nạn buôn bán trẻ em. Một kịp thời theo dõi đến Hướng dẫn của EU gần đây mới về thúc đẩy và bảo vệ các quyền của trẻ em, bao gồm cả ở các nước xuất xứ và quá cảnh, nên được đảm bảo.

 

quảng cáo

Một xác định, phối hợp và phối hợp theo dõi những hành động quan trọng được quy định trong giao tiếp này là cần thiết tại EU, cấp quốc gia, khu vực và địa phương, cũng đã phối hợp với xã hội dân sự và các tổ chức quốc tế. Ủy ban sẽ giám sát chặt chẽ quá trình này và báo cáo thường xuyên để Hội đồng và Nghị viện châu Âu.

Tiểu sử

Trong bối cảnh của cuộc khủng hoảng di cư, số lượng trẻ em di cư đến ở châu Âu đã tăng lên đáng kể. Trong 2015 và 2016, 30% số người nộp đơn xin tị nạn tại EU là trẻ em.

Vì trẻ em di cư phải đối mặt với nguy cơ cao bị bạo lực, buôn bán hoặc bóc lột dọc theo các tuyến đường di cư hoặc có thể mất tích, tách khỏi gia đình, các em cần được bảo vệ cụ thể. Trẻ em có quyền được bảo vệ, phù hợp với các quy định có liên quan của luật pháp Liên minh Châu Âu, bao gồm Hiến chương các Quyền cơ bản của Liên minh Châu Âu và luật pháp quốc tế về quyền của trẻ em. Lợi ích tốt nhất của trẻ phải được xem xét hàng đầu trong mọi hành động hoặc quyết định liên quan đến trẻ em.

Truyền thông này sau lên trên Chương trình nghị châu Âu về Di cư và Truyền thông về State of Play của việc thực hiện các hành động ưu tiên thuộc Chương trình châu Âu về Di cư. Nó được xây dựng trên tiến độ thực hiện dưới Kế hoạch hành động về sau chuyến đi Người chưa thành niên (2010-2014) như được nêu trong Tài liệu làm việc Nhân viên kèm theo Thông tin.

Nó cũng được xây dựng trên các diễn đàn 10th châu Âu về quyền của trẻ em do Ủy ban tổ chức vào tháng 2016 và trên "Mất tích khi di cư" hội nghị từ ngày 2017, đã nhấn mạnh sự cần thiết của hành động nhắm mục tiêu cấp bách để bảo vệ tốt hơn trẻ em trong việc di chuyển.

Thông tin thêm

Truyền thông: Việc bảo vệ trẻ em trong di cư

Ủy ban Nhân viên Tài liệu làm việc: Thực hiện Kế hoạch hành động về sau chuyến đi Người chưa thành niên (2010-2014)

Hỏi và Đáp: Trẻ em bảo vệ trong Migration

Factsheet: Các hoạt động cho công tác bảo vệ trẻ em trong di cư

Tất cả báo chí tài liệu trên Chương trình nghị sự của châu Âu về Di cư