#FairTaxation: Ủy ban đề xuất các công cụ mới để chống gian lận VAT

Ủy ban Châu Âu hôm nay (30 tháng XNUMX) đã công bố các công cụ mới để làm cho hệ thống Thuế Giá trị Gia tăng (VAT) của EU chống gian lận tốt hơn và đóng các lỗ hổng có thể dẫn đến gian lận VAT trên quy mô lớn. Các quy định mới nhằm mục đích xây dựng lòng tin giữa các quốc gia thành viên để họ có thể trao đổi thêm thông tin và tăng cường hợp tác giữa cơ quan thuế quốc gia và cơ quan thực thi pháp luật.

Các ước tính thận trọng nhất cho thấy gian lận thuế VAT có thể dẫn đến thất thu hơn 50 tỷ euro mỗi năm cho các quốc gia thành viên EU - khoản tiền đáng lẽ phải được đầu tư công vào bệnh viện, trường học và đường xá. Những tiết lộ trong 'Paradise Papers' đã một lần nữa cho thấy cách các kế hoạch tránh thuế có thể được sử dụng để giúp các cá nhân và công ty giàu có lách các quy định về thuế VAT của EU để tránh phải trả phần thuế công bằng của họ.

Các báo cáo gần đây cũng cho thấy các âm mưu gian lận thuế VAT có thể được sử dụng để tài trợ cho các tổ chức tội phạm, bao gồm cả khủng bố. Các đề xuất hôm nay sẽ cho phép các quốc gia thành viên trao đổi thêm thông tin liên quan và hợp tác chặt chẽ hơn trong cuộc chiến chống lại các hoạt động này. Phó chủ tịch phụ trách đối thoại xã hội và đồng Euro Valdis Dombrovskis cho biết: "Gian lận thuế VAT xuyên biên giới là nguyên nhân chính gây thất thu ngân sách cho các quốc gia thành viên và ngân sách EU. Đề xuất hôm nay sẽ giúp tăng cường hợp tác giữa các tổ chức hoạt động ở cấp quốc gia và cấp EU trong để giải quyết hiệu quả vấn đề này và cải thiện việc thu thuế. "

Vụ Kinh tế và Tài chính, Thuế và Ủy viên Hải quan Pierre Moscovici (hình) cho biết: "Hồ sơ Paradise một lần nữa cho thấy một số người đang lợi dụng việc áp dụng lỏng lẻo các quy tắc thuế VAT của EU để thoát khỏi việc trả ít thuế VAT hơn những người khác. Và chúng tôi biết rằng gian lận VAT có thể là nguồn tài chính cho các hành vi phạm tội, bao gồm cả khủng bố. . Để chống lại điều này đòi hỏi sự chia sẻ thông tin hiệu quả hơn nhiều so với hiện tại giữa các cơ quan có thẩm quyền của quốc gia - và các đề xuất hôm nay sẽ biến điều đó thành hiện thực. Ví dụ: mạng lưới các chuyên gia chống gian lận của EU Eurofisc sẽ có quyền truy cập vào dữ liệu đăng ký ô tô từ các Thành viên khác Hoa Kỳ, giúp loại bỏ một nguồn chính của gian lận thuế VAT liên quan đến việc bán xe mới và xe cũ. "

Mặc dù cơ quan thuế của các quốc gia thành viên đã trao đổi một số thông tin về kinh doanh và bán hàng qua đơn vị hàng hóa, sự hợp tác này chủ yếu dựa vào quá trình xử lý thông tin thủ công. Đồng thời, thông tin về thuế GTGT và thông tin tình báo về các băng nhóm có tổ chức liên quan đến các trường hợp gian lận thuế GTGT nghiêm trọng nhất không được chia sẻ một cách có hệ thống với các cơ quan thực thi của EU. Cuối cùng, việc thiếu sự phối hợp điều tra giữa các cơ quan quản lý thuế và cơ quan thực thi pháp luật ở cấp quốc gia và EU có nghĩa là hoạt động tội phạm diễn ra nhanh chóng này hiện không được theo dõi và xử lý đủ nhanh. Các đề xuất hôm nay sẽ tăng cường hợp tác giữa các quốc gia thành viên, cho phép họ giải quyết gian lận thuế VAT nhanh hơn và hiệu quả hơn, bao gồm cả gian lận diễn ra trực tuyến. Tổng hợp lại, các đề xuất sẽ tạo ra một động lực lớn cho khả năng của chúng tôi trong việc theo dõi và ngăn chặn những kẻ gian lận và tội phạm ăn cắp doanh thu thuế để thu lợi riêng.

Các biện pháp chính trong đạo luật này bao gồm: Tăng cường hợp tác giữa các quốc gia thành viên: Gian lận thuế GTGT có thể xảy ra chỉ trong vài phút, vì vậy các quốc gia thành viên cần có các công cụ để hành động càng nhanh càng tốt. Đề xuất hôm nay sẽ đặt một hệ thống trực tuyến để chia sẻ thông tin trong 'Eurofisc', mạng lưới các chuyên gia chống gian lận hiện có của EU. Hệ thống sẽ cho phép các quốc gia thành viên xử lý, phân tích và kiểm toán dữ liệu về hoạt động xuyên biên giới để đảm bảo rằng rủi ro có thể được đánh giá nhanh nhất và chính xác nhất có thể.

Để nâng cao năng lực của các quốc gia thành viên trong việc kiểm tra các nguồn cung cấp xuyên biên giới, các cuộc kiểm toán chung sẽ cho phép các quan chức từ hai hoặc nhiều cơ quan thuế quốc gia thành lập một nhóm kiểm toán duy nhất để chống lại gian lận - đặc biệt quan trọng đối với các trường hợp gian lận trong lĩnh vực thương mại điện tử.

quảng cáo

Quyền hạn mới cũng sẽ được trao cho Eurofisc để điều phối các cuộc điều tra xuyên biên giới. - Làm việc với các cơ quan thực thi pháp luật: Các biện pháp mới sẽ mở ra các đường liên lạc và trao đổi dữ liệu mới giữa cơ quan thuế và các cơ quan thực thi pháp luật Châu Âu về các hoạt động xuyên biên giới bị nghi ngờ dẫn đến gian lận thuế VAT: OLAF, Europol và Văn phòng Công tố Châu Âu mới được thành lập (EPPO). Hợp tác với các cơ quan châu Âu sẽ cho phép kiểm tra chéo thông tin quốc gia với hồ sơ tội phạm, cơ sở dữ liệu và thông tin khác - IP / 17/4946 do Europol và OLAF nắm giữ, để xác định thủ phạm thực sự của gian lận và mạng của họ.

Chia sẻ thông tin chính về hàng hóa nhập khẩu từ bên ngoài EU: Việc chia sẻ thông tin giữa cơ quan thuế và hải quan sẽ được cải thiện hơn nữa đối với một số thủ tục hải quan hiện đang để xảy ra gian lận thuế GTGT. Theo một thủ tục đặc biệt, hàng hóa đến từ bên ngoài EU với điểm đến cuối cùng là một quốc gia thành viên có thể đến EU thông qua một quốc gia thành viên khác và quá cảnh trở đi được miễn thuế VAT. Sau đó, VAT chỉ được tính khi hàng hóa đến điểm đến cuối cùng. Đặc điểm này của hệ thống thuế VAT của EU nhằm tạo thuận lợi cho thương mại cho các công ty trung thực, nhưng có thể bị lạm dụng để chuyển hướng hàng hóa sang thị trường chợ đen và tránh hoàn toàn việc thanh toán VAT. Theo quy định mới, thông tin về hàng hóa đến sẽ được chia sẻ và tăng cường hợp tác giữa cơ quan thuế và hải quan ở tất cả các quốc gia thành viên.

Chia sẻ thông tin trên xe ô tô: Việc buôn bán xe ô tô cũng đôi khi bị gian lận do sự khác biệt về thuế GTGT đối với ô tô mới và xe cũ. Những chiếc xe gần đây hoặc mới, mà toàn bộ số tiền phải đóng thuế, có thể được bán dưới dạng hàng cũ mà chỉ có biên lợi nhuận chịu thuế GTGT. Để giải quyết vấn đề gian lận này, các quan chức của Eurofisc cũng sẽ được phép truy cập dữ liệu đăng ký xe từ các quốc gia thành viên khác.

Các đề xuất lập pháp này hiện sẽ được đệ trình lên Nghị viện Châu Âu để tham khảo ý kiến ​​và Hội đồng thông qua. Cơ sở Các biện pháp được đề xuất tiếp theo dựa trên 'nền tảng' cho một khu vực thuế GTGT duy nhất cuối cùng của EU được đề xuất vào tháng 2017 năm 2016 và Kế hoạch hành động về thuế GTGT hướng tới một khu vực thuế GTGT duy nhất của EU được trình bày vào tháng XNUMX năm XNUMX.

Hệ thống Thuế Giá trị Gia tăng (VAT) chung đóng một vai trò quan trọng trong Thị trường chung của Châu Âu. VAT là một nguồn thu chính và ngày càng tăng ở EU, đạt hơn 1 nghìn tỷ euro vào năm 2015, tương ứng với 7% GDP của EU. Một trong những nguồn lực riêng của EU cũng dựa vào thuế VAT. Mặc dù có nhiều cải cách, hệ thống thuế GTGT vẫn không thể bắt kịp với những thách thức của nền kinh tế toàn cầu, kỹ thuật số và di động ngày nay. Hệ thống thuế GTGT hiện tại có từ năm 1993 và được dự định là một hệ thống chuyển tiếp. Nó là phân mảnh và quá phức tạp đối với số lượng ngày càng tăng các doanh nghiệp hoạt động xuyên biên giới và để ngỏ cánh cửa gian lận: các giao dịch trong nước và xuyên biên giới được đối xử khác nhau và hàng hóa hoặc dịch vụ có thể được mua miễn phí VAT trong Thị trường chung.

Ủy ban đã kiên định thúc đẩy cải cách hệ thống thuế GTGT. Đối với các công ty kinh doanh trên khắp EU, biên giới vẫn là một thực tế của cuộc sống hàng ngày khi nói đến VAT. Các luật thuế GTGT hiện hành là một trong những lĩnh vực cuối cùng của luật pháp EU không phù hợp với các nguyên tắc cơ bản của thị trường chung.

Chia sẻ bài viết này: