Lãnh chúa của Anh mài dao cho luật thoát khỏi EU, nhưng liệu họ có thể chặn #Brexit?

Đạo luật chấm dứt tư cách thành viên Liên minh châu Âu của Anh bắt đầu nhiều tháng tranh luận tại thượng viện quốc hội trong tháng này và có thể sẽ gặp khó khăn bởi các nhà lập pháp phần lớn ủng hộ EU, viết William James.

Dự luật (Rút tiền) của Liên minh Châu Âu bãi bỏ luật năm 1972 đưa Anh trở thành thành viên và chuyển luật pháp của EU sang luật của Anh. Nó đã được phê duyệt với tỷ lệ 324 đến 295 tại Hạ viện vào ngày 17 tháng 30 và bắt đầu hành trình thông qua Hạ viện vào ngày XNUMX tháng XNUMX. Dự kiến ​​phải đến mùa hè nó mới trở thành luật.

Đảng Bảo thủ của Thủ tướng Theresa May không chiếm đa số trong Hạ viện không được bầu chọn, làm dấy lên lo ngại trong số những người ủng hộ Brexit rằng quyết định trưng cầu dân ý năm 2016 về việc rời khỏi EU có thể bị cản trở.

Tuy nhiên, mặc dù chính phủ của bà May dự kiến ​​sẽ thất bại ở một số phần của dự luật, các lãnh chúa dự kiến ​​sẽ không ngăn chặn Brexit hoàn toàn hoặc thực sự ảnh hưởng đến hình dạng cuối cùng của mối quan hệ tương lai giữa Anh và EU.

Đây là lý do tại sao:

1. Hạ viện làm gì?

Thượng viện là sự kết hợp của những người được bổ nhiệm chính trị, các thành viên kế thừa chức vụ của họ và các chuyên gia phi chính trị về nhiều chủ đề. Các thành viên được gọi là 'đồng nghiệp'.

Chức năng chính của họ là yêu cầu chính phủ chịu trách nhiệm, sửa đổi và cải thiện luật pháp cũng như xem xét chính sách công.

Các Thượng viện chỉ đứng thứ yếu so với Hạ viện được bầu trực tiếp trong việc thiết lập chính sách và bất kỳ thay đổi nào mà Hạ viện đưa ra đối với luật pháp đều có thể bị bác bỏ.

Do đó, sẽ cực kỳ bất thường khi các Lãnh chúa đồng ý ngăn chặn hoàn toàn một chính sách quan trọng như Brexit, đặc biệt là một chính sách được ủng hộ bởi một cuộc trưng cầu dân ý. Hai đảng chính tuân theo một quy ước rằng các Lãnh chúa không nên ngăn cản các chính sách trong tuyên ngôn của đảng cầm quyền.

2. Tại sao lại ồn ào?

Đảng Bảo thủ của bà May có 248 đại biểu trong viện gồm 794 thành viên. Hai đảng lớn nhất tiếp theo là Lao động và Đảng Dân chủ Tự do có 197 và 100. Các đảng còn lại không tuân theo hướng dẫn bỏ phiếu của đảng.

Điều này có nghĩa là chính phủ đông hơn và phải xoa dịu các đối thủ hoặc thu phục những người ngang hàng phi chính trị, được gọi là những kẻ ngang ngược, để đánh bại những nỗ lực thay đổi luật pháp.

Với khuynh hướng chống Brexit của nhiều đồng nghiệp và lo ngại rằng luật này trao cho các bộ trưởng quyền lực trái với hiến pháp, chính phủ dự kiến ​​​​sẽ phải chịu một số thất bại về các khía cạnh của dự luật.

3. Điều gì có thể thay đổi?

Những phản đối được đưa ra trong các Lãnh chúa sẽ mang tính chính trị hoặc hiến pháp.

Về mặt chính trị, Đảng Dân chủ Tự do dự kiến ​​sẽ đấu tranh cho một cuộc trưng cầu dân ý thứ hai để thông qua các điều khoản của bất kỳ thỏa thuận rút lui nào và để Anh tiếp tục ở lại thị trường chung EU. Nếu không có sự ủng hộ của Đảng Lao động, điều mà hiện tại họ không có, những nỗ lực này có thể sẽ thất bại.

Đảng Lao động muốn đảm bảo luật pháp bảo vệ quyền của người lao động có nguồn gốc từ EU và kết hợp với Hiến chương về các quyền cơ bản của EU. Vị trí này có thể sẽ nhận được đủ sự ủng hộ để buộc chính phủ phải nhượng bộ hoặc đối mặt với thất bại.

Dự kiến, sẽ có sự phản đối rộng rãi, ngay cả trong số một số thành viên Đảng Bảo thủ, đối với nỗ lực của chính phủ nhằm ấn định ngày Brexit có hiệu lực là ngày 29 tháng 2019 năm XNUMX. Động thái này được nhiều người coi là ràng buộc không cần thiết và có thể bị cắt khỏi bản dự thảo cuối cùng.

Tương tự, những phản đối về mặt hiến pháp cũng có khả năng khiến chính phủ phải đau đầu. Một số chuyên gia pháp lý chéo ở Lords đã bày tỏ lo ngại về cách chính phủ đề xuất chuyển luật EU sang luật Anh. Họ nói rằng dự luật trao cho các bộ trưởng những quyền lực quá sâu rộng.

Ngoài ra còn có lo ngại về cách chính phủ muốn phân phối lại các quyền lực pháp lý được lấy lại từ Brussels cho các chính quyền được phân quyền ở Scotland, xứ Wales và Bắc Ireland.

Lao động, Đảng Dân chủ Tự do và những người theo chủ nghĩa chéo có thể sẽ hợp lực để giải quyết những vấn đề này.

4. Nó có ý nghĩa gì đối với Brexit?

Về mặt chính trị, một loạt thất bại đối với đảng của bà May sẽ khuyến khích những người chỉ trích khả năng lãnh đạo của bà, nhưng miễn là luật pháp không bị ngăn chặn hoàn toàn thì các Thượng nghị sĩ khó có thể tạo ra động thái chống lại bà.

Ngăn chặn sự thay đổi lớn về chính sách từ Đảng Lao động, luật ban hành Brexit cuối cùng sẽ được thông qua.

Tuy nhiên, những thay đổi được thực hiện ở Lord có thể đồng nghĩa với việc có thêm các biện pháp kiểm tra và cân bằng đối với việc chuyển giao luật pháp của EU.

Chính phủ đã đồng ý để quốc hội giám sát chặt chẽ hơn, nhưng nói rằng thời gian biểu rất chặt chẽ.

5. Chúng ta nên theo dõi ai?

MARTIN CALLANAN - Người đàn ông Brexit của May trong Lords. Cựu MEP và một nhà vận động Brexit, Callanan sẽ lãnh đạo việc lập pháp thông qua Hạ viện.

ANDREW ADONIS - Một bộ trưởng Lao động thẳng thắn trở thành đồng nghiệp muốn ngăn chặn Brexit. Là người chỉ trích gay gắt chính phủ, Adonis được kỳ vọng sẽ là điểm tập hợp của những người cùng ngành muốn phá bỏ luật xuất cảnh. Tuy nhiên, ông không đặt ra chính sách cho Đảng Lao động và khó có thể được đảng ủng hộ.

IGOR JUDGE và DAVID PANNICK - Hai thẩm phán có nền tảng pháp lý sẽ lãnh đạo các vấn đề hiến pháp. Cả hai đều bày tỏ lo ngại về các yếu tố kỹ thuật của dự luật và quyền lực mà nó tạo ra. Họ sẽ ảnh hưởng đến các cử tri thả nổi chéo.

ANGELA SMITH - Lãnh đạo Công đảng trong Lãnh chúa. Bất kỳ nỗ lực nào nhằm đánh bại chính phủ đều có thể sẽ cần sự chứng thực của Đảng Lao động. Nếu Smith và các bộ trưởng của bà không ủng hộ một thay đổi được đề xuất bằng cách hướng dẫn các đồng nghiệp của Đảng Lao động bỏ phiếu tán thành, thì việc sửa đổi có thể sẽ thất bại.

Chia sẻ bài viết này: