Ý kiến: Có thể Nga từng trích xuất thân từ tham nhũng?

Các cáo buộc về tham nhũng trên một quy mô khổng lồ đã cung cấp một trong những câu chuyện xung quanh chính Thế vận hội Mùa đông ở Sochi. con số đối lập, chẳng hạn như Boris Nemtsov và Alexei Navalniy, đã khẳng định rằng trò chơi đã được một 'kẻ trộm' bạch hoa 'với nhiều như một nửa của một tổng chi tiêu $ 50 tỷ thua lại quả, san lấp mặt bằng những lời buộc tội đồng lõa với những người ở cấp cao nhất quyền lực. Gian Franco Kasper Ủy ban Olympic Quốc tế đã gợi ý rằng một phần ba ngân sách đã bị mất để tham nhũng, và hợp đồng đã đi đến một 'mafia xây dựng'.

Các quan chức Nga cao cấp, bao gồm Vladimir Putin, đã bác bỏ những cáo buộc này, nói rằng các số liệu được gây hiểu lầm vì họ nhầm lẫn giữa các chi tiêu tổng thể cho sự phát triển của Sochi và các chi cụ thể trên cơ sở Olympic. Họ cũng phản đối rằng nếu người tố cáo có bằng chứng nghiêm trọng, họ phải nộp cho các cơ quan thực thi pháp luật.

Nhưng trong quá khứ, lãnh đạo đã thừa nhận rằng một vấn đề tồn tại, được minh họa không kém bằng nỗ lực của mình để giải quyết nó. Trong 2010, thì Tổng thống Dmitri Medvedev ra lệnh cho tổng công tố viên điều tra tham nhũng liên quan đến Sochi. Thủ tục tố tụng hình sự đã được mở ra và một số nhà thầu và quan chức bị sa thải, ngay cả từ các vị trí ở Kremlin. Trích dẫn các nguồn tin ở Kremlin, các phương tiện truyền thông Nga đã gợi ý rằng Nikolai Mikheev, người đứng đầu Cơ quan Quản lý Chính phủ của Tổng thống và Phó Sergei Sysolyatin đã bị miễn nhiệm (mặc dù liên quan đến tham nhũng chính thức bị từ chối). Gần đây, vào tháng hai 2013, trong chuyến viếng thăm Sochi, Vladimir Putin đã đưa ra một loạt những lời cáo buộc công khai về sự chậm trễ và chi phí quá mức, và Akhmed Bilalov, phó chủ tịch Ủy ban Olympic Nga, đã bị sa thải.

Quy mô của các cáo buộc liên quan đến các trò chơi tại Sochi là đáng chú ý thực sự. Nhưng tham nhũng đã vượt quá xa Sochi, và do đó tràn ngập đời sống Nga mà tác giả Dmitri Bykov đã gợi ý rằng đó là một "truyền thống". Các quan chức cũng thừa nhận điều này, khẳng định sự cần thiết phải "tạo ra một khí hậu nào mà từ chối tham nhũng '.

Có một số vụ tham nhũng nổi bật khác đang diễn ra. một khoản tiền lớn đã tham ô, ví dụ, từ ngân sách của việc chuẩn bị cho hội nghị thượng đỉnh APEC tổ chức tại vùng Viễn Đông của Nga trong 2012. Điều tra và bắt giữ theo sau, bao gồm cả của Roman Panov, thủ tướng lãnh thổ Perm và cựu Bộ trưởng phát triển vùng. Một là các trường hợp gian lận Oboronservis liên quan đến việc bán bất hợp pháp của Bộ Quốc phòng bất động sản, điều tra trong đó đã nhấn chìm Anatoly Serdyukov, một thành viên của đội ngũ lãnh đạo của Putin, dẫn đến sa thải ông là bộ trưởng quốc phòng và các chi phí hình sự tiếp theo được đưa ra chống lại ông.

Nhưng tham nhũng đi sâu rộng hơn và có thể nói là tấn công vào cốt lõi của chương trình nghị sự chiến lược của riêng Nga. Trong 2009, Dmitri Medvedev tuyên bố rằng các quan chức 'gần như công khai' ăn cắp một phần đáng kể tiền được phân bổ cho Bắc Caucasus, và Tổng tư lệnh quân đội Sergei Fridinsky đã gợi ý rằng một phần 20 trong ngân sách mua sắm vũ khí của bang bị chiếm dụng. Chương trình nhà ở và các tiện ích phát triển là một ưu tiên khác mà chính Putin thừa nhận là bị cản trở bởi tham nhũng đáng kể.

Giải quyết vấn đề phổ biến này do đó sẽ là trung tâm để đạt được các mục tiêu Putin đặt ra trong sắc lệnh tháng 2012 mình. Trong đó, chi tiêu cần phải được hiệu quả hơn để đáp ứng các chi phí bất thường của việc xây dựng hàng loạt các cơ sở hạ tầng quốc gia này cần trong khi tăng trưởng kinh tế vẫn chậm hơn nhiều so với yêu cầu năm phần trăm.

quảng cáo

Putin cũng đã tìm cách phục hồi năng lực một rộng hơn, dài chạy ổ đĩa chống tham nhũng trong cả nước. Ổ đĩa này bao gồm ba yếu tố chính. Đầu tiên là việc tổ chức lại các cơ quan chính thức có liên quan, bao gồm cả việc tạo ra một giám đốc phòng chống tham nhũng trong chính quyền của Tổng thống, trong đó tập trung về công việc trước đây được thực hiện bởi một số giám đốc các.

Thứ hai, rất nhiều đạo luật mới đã nâng mức lương của các bộ trưởng và các quan chức khác trong khi mang ơn họ để khai báo thông tin cá nhân đối với thu nhập và tài sản, và cấm các thỏa thuận ngân hàng nước ngoài. Luật mới cũng bao gồm đấu thầu cho các hợp đồng và chi tiêu của nhà nước.

Thứ ba, nhân vật cao cấp như Sergei Ivanov, Igor Sechin và Alexander Bastrykin đã dẫn kiểm toán chủ yếu của cơ cấu chính phủ, các công ty nhà nước và các cơ quan thực thi pháp luật. Gần 3,000 công chức hiện nay phải chịu trách nhiệm pháp lý, và 200 đã bị sa thải, trong đó có năm từ các cơ quan hành pháp liên bang và một số 160 từ văn phòng khu vực của chính phủ liên bang.

Cho đến nay, nỗ lực này dường như đã đạt được một số thành công, được thừa nhận bởi sự cải thiện trong xếp hạng của Tổ chức Minh bạch Quốc tế. Nhưng luật pháp, sa thải và bắt bớ là một điều, trong khi hình phạt vẫn là khác. Vyacheslav Dudko, một cựu thống đốc khu vực và là thành viên của United Russia, đã bị kết án 9 năm rưỡi tù giam, nhưng ông vẫn còn trong một thiểu số nhỏ: chỉ 8% trong số những người bị kết tội nhận hối lộ đang ở trong tù.

Với quy mô của vấn đề, các chiến dịch chống tham nhũng sẽ mất kiên trì đáng kể đến thành công. Nó cũng đòi hỏi phải cân bằng cẩn thận trong ba cách. Đầu tiên, nó sẽ đòi hỏi sự cân bằng giữa các nguồn lực từ (nhất thiết) quy mô lớn của chiến dịch này hấp thụ nhiều thời gian và nguồn lực của lãnh đạo cũng được yêu cầu ở nơi khác. Thứ hai, nó đòi hỏi phải cân bằng chính trị cẩn thận: như vậy thường xuyên với các dự án như vậy, nó cung cấp cơ hội để giải quyết các điểm số và xây dựng đế chế quan liêu.

Cuối cùng, tham nhũng nằm trên trung tâm của cơ thể chính trị Nga. Trước ổ đĩa chống tham nhũng đã bị mắc cạn ở một phần vì họ có rất siết rằng trái tim của hệ thống đó mà nền kinh tế đã dừng lại: các hoạt động đã thành công, nhưng bệnh nhân đã chết. Làm thế nào để hoạt động thành công và giúp bệnh nhân còn sống là nhiệm vụ khó khăn nhưng trung tâm của các nhà lãnh đạo Nga.

Chia sẻ bài viết này: