#Whistleblower: Châu Âu Tòa Kiểm toán viên phải làm nhiều hơn để bảo vệ những người báo cáo gian lận trong thể chế của EU

Klaus-Heiner Lehne, tân Chủ tịch của Tòa án Kiểm toán châu Âu (ECA), đã cảnh báo rằng các thể chế châu Âu ở một mức độ nào đó đã đánh mất lòng tin của công dân EU. Phát biểu tại buổi trình bày báo cáo thường niên năm 2015 của các kiểm toán viên EU trước Ủy ban Kiểm soát Ngân sách của Nghị viện Châu Âu, ông cho rằng, trong những tháng và năm tới, thách thức lớn đối với EU là lấy lại lòng tin đó. Sự tin tưởng đó sẽ dễ dàng lấy lại hơn nếu các thể chế EU làm nhiều hơn để hỗ trợ và bảo vệ những người tố cáo, viết Catherine Feore.

Lehne nói với MEP rằng rõ ràng là cần phải cải cách, nhưng dù hình thức cải cách đó diễn ra như thế nào thì nó cũng phải được xây dựng trên nền tảng tài chính vững chắc.

Lehne nói: “Mọi người thậm chí không thể bắt đầu tin tưởng các thể chế của EU nếu họ không tin rằng chúng tôi đang chăm sóc tiền của họ một cách hợp lý và lưu ý đến cách chúng tôi đang làm điều đó.

Chúng tôi đã nói chuyện với Robert McCoy, cựu kiểm toán viên nội bộ của Ủy ban Khu vực và người tố giác về tuyên bố của tổng thống mới. McCoy nói: “Trực giác của đàn ông và phụ nữ trên đường phố không phải lúc nào cũng bị gạt ra khỏi tầm tay. Nếu họ đã mất lòng tin vào Brussels, quản lý tài chính và cuộc chiến chống lãng phí và gian lận, thì có lẽ là có lý do chính đáng!

“Kinh nghiệm của riêng tôi về Tòa án Kiểm toán viên không - ít nhất phải nói - đặc biệt là trấn an hoặc gây dựng. Khi, với tư cách là Ủy ban Kiểm soát Tài chính Khu vực và Kiểm toán viên nội bộ tiếp theo, tôi đã báo cáo nhiều trường hợp gian lận với Nghị viện và OLAF, Nghị viện Châu Âu đã đặc biệt hỏi Tòa án Kiểm toán liệu họ có chứng thực việc quản lý tài chính hợp lý của Ủy ban hay không và xác nhận cáo buộc của tôi.

“Tòa án được cho là đã điều tra, và đệ trình một báo cáo dài một trang - cuối cùng - đã đưa cho Ủy ban các khu vực một dự luật về sức khỏe trong sạch và kết luận rằng không có gian lận và không vi phạm các quy tắc.

“Tuy nhiên, báo cáo điều tra của OLAF đã vẽ nên một bức tranh hoàn toàn khác, giữ nguyên mọi cáo buộc gian lận của tôi và thậm chí đề nghị các thủ tục kỷ luật đối với hai nhà quản lý cấp cao của Ủy ban Khu vực bao gồm cả Tổng thư ký khi đó.

quảng cáo

“Không cần phải nói rằng không ai bị kỷ luật, ngoại trừ bạn thực sự, người đã bị phản đối, quấy rối và bị cách chức một cách xây dựng và vẫn đang đấu tranh cho danh tiếng của mình và một số loại công lý sau ngần ấy năm!

"Làm thế nào chúng ta có thể ngạc nhiên rằng 'mọi người thậm chí không thể bắt đầu tin tưởng các thể chế của EU' khi nghe những câu chuyện như thế này?"

Đây là những gì cựu MEP Michiel Van Hulten nói vào thời điểm đó:

Robert McCoy cho đến ngày nay vẫn chưa nhận được lời xin lỗi về việc điều trị của mình, cũng như không nhận được bất kỳ khoản bồi thường nào cho các chi phí pháp lý mà anh ta phải chịu hoặc thiệt hại do mất thu nhập, bất chấp các phán quyết của tòa án có lợi cho anh ta. Nếu Tòa án Kiểm toán muốn trấn an công chúng, họ cần phải làm nhiều hơn nữa để khuyến khích và bảo vệ những người tố cáo trong các thể chế của EU. Hành động về trường hợp này sẽ là một khởi đầu tốt cho các tổ chức đã 'đánh mất lòng tin của người dân'.

Tiểu sử

Robert McCoy

Năm 2003 Robert McCoy báo cáo gian lận và biển thủ tại Ủy ban Khu vực - ông là Kiểm toán viên nội bộ. Anh ta đang tiếp nhận cái mà Nghị viện Châu Âu gọi là quấy rối cá nhân và thể chế. Do hành vi bất hợp pháp của Ủy ban, ông đã phải nằm viện 12 tuần trước khi bị sa thải về mặt xây dựng. Sau 13 năm, sáu nghị quyết ủng hộ của Nghị viện châu Âu và hai phán quyết của ECJ có lợi cho ông, ông vẫn đang đấu tranh cho các quyền cơ bản của mình vì đã tiết lộ hành vi sai trái.

Tòa án châu Âu của Kiểm toán viên

Tòa án Kiểm toán Châu Âu là tổ chức kiểm toán độc lập của Liên minh Châu Âu. Các báo cáo và ý kiến ​​kiểm toán của nó là một yếu tố thiết yếu của chuỗi trách nhiệm giải trình của EU. Sản lượng của nó được sử dụng để tính toán - đặc biệt trong bối cảnh thủ tục xả thải hàng năm - những người chịu trách nhiệm quản lý ngân sách EU. Đây chủ yếu là trách nhiệm của Ủy ban châu Âu, cùng với các tổ chức và cơ quan khác của EU. Nhưng đối với khoảng 80% chi tiêu - chủ yếu là nông nghiệp và sự gắn kết - trách nhiệm này được chia sẻ với các Quốc gia Thành viên. Đánh giá viên kiểm tra các mẫu của các giao dịch để đưa ra các ước tính dựa trên thống kê về mức độ ảnh hưởng của doanh thu và các lĩnh vực chi tiêu khác nhau (nhóm lĩnh vực chính sách) do sai sót.

Chi tiêu ngân sách của EU đạt tổng cộng 145.2 tỷ euro vào năm 2015, tương đương khoảng 285 euro cho mỗi công dân. Khoản chi này chiếm khoảng 1% tổng thu nhập quốc dân của EU và chiếm khoảng 2% tổng chi tiêu công ở các Quốc gia thành viên EU.

Châu Âu chống gian lận Văn phòng

Văn phòng chống gian lận châu Âu (OLAF) là cơ quan duy nhất của EU được ủy quyền phát hiện, điều tra và ngăn chặn hành vi gian lận với các quỹ của EU. Mặc dù nó có tư cách độc lập cá nhân trong chức năng điều tra của mình, OLAF cũng là một phần của Ủy ban Châu Âu. OLAF thực hiện các cuộc điều tra độc lập về gian lận và tham nhũng liên quan đến các quỹ của EU, để đảm bảo rằng tất cả tiền của người nộp thuế EU đều đến được các dự án có thể tạo ra việc làm và tăng trưởng ở châu Âu; góp phần củng cố lòng tin của người dân đối với các Tổ chức EU bằng cách điều tra các hành vi sai trái nghiêm trọng của nhân viên EU và các thành viên của các Tổ chức EU; xây dựng chính sách chống gian lận hợp lý của EU.

OLAF có thể điều tra các vấn đề liên quan đến gian lận, tham nhũng và các hành vi phạm tội khác ảnh hưởng đến lợi ích tài chính của EU liên quan đến: tất cả chi tiêu của EU: các hạng mục chi tiêu chính là Quỹ cơ cấu, chính sách nông nghiệp và quỹ phát triển nông thôn, chi tiêu trực tiếp và viện trợ bên ngoài; một số lĩnh vực nguồn thu của EU, chủ yếu là thuế hải quan; nghi ngờ về hành vi sai trái nghiêm trọng của nhân viên EU và các thành viên của các tổ chức EU.

Chia sẻ bài viết này: