kiểm tra căng thẳng khí: Hợp tác là chìa khóa để đối phó với sự gián đoạn nguồn cung cấp

Điều gì sẽ xảy ra nếu nguồn cung cấp khí đốt của Nga bị gián đoạn trong mùa đông này? Liệu các gia đình và công ty có đủ năng lượng cần thiết không? EU và các nước thành viên có thể làm gì? Báo cáo của Ủy ban về khả năng phục hồi của hệ thống khí đốt châu Âu ban hành hôm nay đưa ra câu trả lời: Nhiều khí đốt hơn sẽ tiếp tục được chuyển đến các hộ gia đình và công ty nếu các quốc gia thành viên hợp tác và cho phép các lực lượng thị trường hoạt động lâu nhất có thể. Sự can thiệp của chính phủ cần được chuẩn bị kỹ lưỡng trên cơ sở khu vực và chỉ bắt đầu can thiệp nếu cần thiết. Báo cáo bao gồm các khuyến nghị ngắn hạn cụ thể cho các quốc gia thành viên dễ bị tổn thương nhất và các quốc gia lân cận.

Phó Chủ tịch Ủy ban Châu Âu, chịu trách nhiệm về năng lượng, Günther H. Oettinger cho biết: "Báo cáo này cho thấy chúng tôi không chờ đợi mà làm mọi thứ có thể để chuẩn bị. Lần đầu tiên, chúng ta có được bức tranh hoàn chỉnh về những rủi ro và giải pháp khả thi. Nếu chúng ta làm việc cùng nhau, thể hiện sự đoàn kết và thực hiện các khuyến nghị của báo cáo này thì không hộ gia đình nào ở EU phải chịu cái lạnh trong mùa đông này”.

Tranh chấp khí đốt giữa Nga và Ukraine khiến nguồn cung cấp khí đốt cho EU một lần nữa gặp rủi ro, như năm 2009. Khi mùa đông đang đến gần, Ủy ban muốn có một bức tranh rõ ràng về nơi sẽ phát sinh những thiếu hụt lớn nhất và cách giảm thiểu chúng.

Báo cáo được công bố hôm nay trình bày kết quả của một hoạt động mô hình được thực hiện bởi 38 quốc gia châu Âu, bao gồm các quốc gia thành viên EU và các nước láng giềng. Nó phân tích các kịch bản khác nhau, đặc biệt là việc Nga ngừng hoàn toàn nhập khẩu khí đốt vào EU trong thời gian sáu tháng.

Sự hợp tác giúp giảm bớt tình trạng

Sự gián đoạn nguồn cung kéo dài sẽ có tác động đáng kể ở EU, trong đó các quốc gia thành viên phía Đông và các quốc gia thuộc Cộng đồng Năng lượng bị ảnh hưởng nhiều nhất. Phần Lan, Estonia, Cộng hòa Macedonia thuộc Nam Tư cũ (FYROM), Bosnia và Herzegovina và Serbia sẽ thiếu ít nhất 60% lượng khí đốt mà họ cần. Điều này có nghĩa là ngay cả các hộ gia đình tư nhân cũng có thể bị bỏ rơi. Nếu các quốc gia hợp tác cùng nhau, thay vì áp dụng các biện pháp thuần túy mang tính quốc gia, thì sẽ có ít người tiêu dùng bị cắt khí đốt hơn. Trong kịch bản này, không có hộ gia đình nào ở EU bị ảnh hưởng.

Cho phép thị trường hoạt động lâu nhất có thể

quảng cáo

Các báo cáo quốc gia cho thấy các nước EU và các nước láng giềng dự kiến ​​​​một loạt các biện pháp nhằm giảm thiểu tác động của sự gián đoạn nguồn cung, từ đa dạng hóa nguồn cung đến sử dụng dự trữ và dự trữ chiến lược đến cắt giảm nhu cầu và chuyển đổi nhiên liệu nếu có thể. Tuy nhiên, nhìn chung các kế hoạch này thường bị giới hạn quá nhiều ở thị trường quốc gia và phải nhanh chóng áp dụng các biện pháp can thiệp. A cách tiếp cận dựa trên thị trường phải là nguyên tắc chỉ đạo, với các biện pháp phi thị trường (tức là giải phóng kho dự trữ chiến lược, buộc chuyển đổi nhiên liệu và cắt giảm nhu cầu) chỉ có hiệu lực khi thị trường thất bại. Trong một thị trường đang hoạt động, các tín hiệu về giá sẽ thu hút các đợt giao khí mới, chủ yếu là LNG và hạn chế nhu cầu; việc sử dụng kho lưu trữ cho mục đích thương mại sẽ giúp đảm bảo cân bằng cung cầu. Báo cáo đưa ra các khuyến nghị cụ thể về các biện pháp ngắn hạn cho các quốc gia thành viên dễ bị tổn thương nhất và các quốc gia lân cận.

Phương pháp luận

Báo cáo bao gồm phân tích tổng hợp các kết quả được cung cấp bởi các quốc gia thành viên và các quốc gia Cộng đồng Năng lượng¹, cũng như Georgia, Thổ Nhĩ Kỳ, Na Uy và Thụy Sĩ. Nó bao gồm một phân tích tác động được thực hiện bởi Mạng lưới các nhà điều hành hệ thống giao thông vận tải châu Âu (ENTSOG) phối hợp với Cơ quan năng lượng quốc tế (IEA) và các nước đối tác G-7 (Mỹ, Canada, Nhật Bản). Gói này cũng bao gồm ba phân tích nhóm trọng tâm (Đông Nam Âu, vùng Baltic và Phần Lan và Cộng đồng Năng lượng) và một báo cáo về hợp tác với G7 và các nước đối tác khác. Cuối cùng, nó bao gồm một báo cáo về An ninh quy định cung cấp khí đốt (994/2010).

Tiểu sử

Báo cáo thử nghiệm căng thẳng là hành động cụ thể đầu tiên liên quan đến các biện pháp an ninh năng lượng ngắn hạn, sau khi được Ủy ban Châu Âu về Chiến lược an ninh năng lượng châu Âu, ngày 28 tháng XNUMX vừa qua. Những khuyến nghị cụ thể trong báo cáo sẽ đi kèmhe các biện pháp dự kiến ​​trong Chiến lược nhằm cải thiện an ninh cung cấp của EU: hoàn thiện thị trường năng lượng trong nước, tăng hiệu quả sử dụng năng lượng, đa dạng hóa các nguồn cung cấp bên ngoài và khai thác các nguồn bản địa (hóa thạch và phi hóa thạch).

Hôm nay, nhập khẩu của EU 53% năng lượng nó tiêu thụ. Sự phụ thuộc vào năng lượng liên quan đến dầu thô (gần 90%), khí đốt tự nhiên (66%) và ở mức độ thấp hơn là nhiên liệu rắn (42%) cũng như nhiên liệu hạt nhân (40%). Khoảng một nửa mức tiêu thụ năng lượng sơ cấp của EU (48%) được sử dụng để sưởi ấm không gian và nước.

Thông tin thêm

MEMO / 14 / 593
Bảo hiểm TRỰC TIẾP trên Châu Âu qua Vệ tinh (EbS)
Báo cáo kiểm tra căng thẳng

Chia sẻ bài viết này: