Bangladesh thịnh vượng muốn có quan hệ mạnh mẽ hơn nữa với EU

Bangladesh từ lâu đã được hưởng lợi từ các điều khoản thương mại thuận lợi của EU dành cho các nước kém phát triển nhất (LDCs). Một nửa xuất khẩu của nó, đặc biệt là quần áo, được bán ở châu Âu. Nhưng nó sẽ sớm được coi là quá thịnh vượng đối với tình trạng LDC. Bộ trưởng Bộ Ngoại giao của đất nước, Md. Shahriar Alam, đã có mặt tại Brussels để thảo luận về mối quan hệ mới. Trong một cuộc phỏng vấn độc quyền với Phóng viên EU, anh nói với Biên tập viên chính trị Nick Powell về các mục tiêu chính sách đối ngoại lớn của Bangladesh.

Bangladesh là một câu chuyện thành công về sự tham gia của Liên minh châu Âu với các nước kém phát triển nhất thế giới. Trên thực tế, nó sắp thoát khỏi tình trạng kém phát triển nhất đó và được coi là một quốc gia có thu nhập trung bình cao hơn. Điều đó sẽ ảnh hưởng đến những gì EU mong đợi ở Bangladesh trong tương lai và Shahriar Alam đã ở Brussels để thảo luận về cách quản lý quá trình chuyển đổi.

Anh ấy nói với tôi rằng EU's Everything Nhưng chương trình Vũ khí (EBA), cho phép tiếp cận Thị trường chung không hạn ngạch và thuế quan, ngoại trừ vũ khí và đạn dược, là một công cụ duy nhất đã từng là động lực lớn nhất cho sự phát triển kinh tế của Bangladesh. Đó là một phần của Chương trình ưu đãi tổng quát (GSP) giúp các nước kém phát triển nhất.

Nhưng khi Bangladesh trở nên thịnh vượng hơn, nước này cần phải đồng ý về một mối quan hệ thương mại mới với Liên minh châu Âu. Vào năm 2026, quốc gia này sẽ tốt nghiệp, sau đó EU đã đề nghị gia hạn chương trình ưu đãi EBA thêm ba năm nữa cho đến năm 2029. Do đó, năm 2029 đánh dấu sự khởi đầu của giai đoạn chuyển tiếp để Bangladesh đủ điều kiện hưởng chế độ GSP+ tham vọng hơn, trong đó , theo quy định đề xuất, mong muốn một quốc gia ký kết 32 công ước quốc tế về lao động và nhân quyền, bảo vệ môi trường và khí hậu và quản trị tốt.

Trong các cuộc gặp với bốn Ủy viên EU bao gồm Ủy viên Thương mại và một số quan chức cấp cao của EU, ông Alam đã thúc đẩy trường hợp EU ủng hộ mạnh mẽ đề xuất của các nước kém phát triển tại WTO về giai đoạn chuyển tiếp sáu năm sau khi tốt nghiệp. “Mặc dù vậy, chúng tôi đang yêu cầu một quá trình chuyển đổi sau khi tốt nghiệp sáu năm trong WTO không chỉ đối với Bangladesh mà còn đối với tất cả các nước kém phát triển nhất, điều đó rất quan trọng”.

“Bởi vì thế giới đang hứng chịu dịch Covid, thế giới đang hứng chịu xung đột Nga-Ukraine, chúng ta cần sáu năm để vượt qua thử thách”, ông nói thêm và giải thích rằng cần phải đạt được thỏa thuận vào cuối năm nay. “Tôi hy vọng rằng chúng tôi đã liên hệ với những cá nhân có khả năng tác động đến sự đồng thuận về vấn đề này có thể tại Hội nghị Bộ trưởng Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) lần thứ 13 (MC13) tại Abu Dhabi vào tháng 2024 năm XNUMX. Bangladesh, với tư cách là một thành viên tương đối cao cấp và là một trong số các nền kinh tế LDC lớn nhất, có tiếng nói mạnh mẽ hơn… Tôi hy vọng EU sẽ ủng hộ đề xuất của các LDC và chúng tôi sẽ sớm có được một quyết định có lợi tại WTO.”

Sản phẩm Bộ trưởng nhấn mạnh rằng mặc dù cần thêm thời gian, Bangladesh đang đạt được tiến bộ tốt đối với các yêu cầu GSP + của EU, đặc biệt là về điều kiện làm việc và tiêu chuẩn môi trường trong lĩnh vực may sẵn và hơn thế nữa. “Các nhà máy xanh tốt nhất, được đánh giá cao nhất thế giới đều ở Bangladesh… tất nhiên, không chỉ trong lĩnh vực quần áo, trong lĩnh vực tái chế tàu biển, chúng tôi đang tiến rất gần đến việc phê chuẩn Công ước Honk Kong”. 

quảng cáo

Ông cũng chỉ ra mục tiêu mà Thủ tướng Sheikh Hasina đặt ra là đất nước của bà sẽ có 40% năng lượng tái tạo vào năm 2041. Ông nói rằng còn rất nhiều điều phải đạt được nhưng khi tôi hỏi liệu ông có tự tin rằng Bangladesh sẽ có thể đạt được mục tiêu đó hay không. nói rằng họ đã ký kết 32 công ước quốc tế cần thiết cho GSP+, ông trả lời: “Chúng tôi đã làm điều đó rồi”. 

Bộ trưởng Nhà nước Alam mong muốn một kỷ nguyên tương tác giữa EU và Bangladesh lớn hơn, vượt ra ngoài thương mại. “Chúng tôi đã đồng ý, một vài tháng trước, rằng một Thỏa thuận hợp tác đối tác sẽ được ký kết, đàm phán cần phải được thực hiện, có một quá trình, có thể mất khoảng một năm hoặc hơn. Tôi hy vọng chúng ta sẽ có thể kết luận điều đó và một khi điều đó xảy ra, các tương tác sẽ diễn ra thường xuyên và trang trọng hơn nhiều. Và cũng không chính thức, điều quan trọng là phải luôn mở cánh cửa đó”. 

Ông chỉ ra tư cách thành viên của Bangladesh trong hội đồng nhân quyền Liên Hợp Quốc. “Điều đó khiến Bangladesh có trách nhiệm không chỉ tiếp tục cải thiện thành tích nhân quyền của chính mình mà còn giúp đỡ các quốc gia khác và tìm ra các vấn đề cũng như chia sẻ kinh nghiệm và thực tiễn tốt nhất, vì vậy chúng tôi hợp tác với EU trên mặt trận đó”. Và ông ca ngợi EU vẫn cam kết giải quyết vấn đề biến đổi khí hậu sau khi Hoa Kỳ từng rút khỏi Thỏa thuận Paris. 

Biến đổi khí hậu là một vấn đề quan trọng đối với Bangladesh, quốc gia đông dân cư và dễ bị tổn thương trước bất kỳ sự gia tăng mực nước biển nào. Ông Alam cho biết chính phủ rất vui vì sau vòng đàm phán COP mới nhất, “mọi người đều có chung quan điểm”. Ông nói về sự lãnh đạo của Thủ tướng Sheikh Hasina trong việc cuối cùng đảm bảo sự công nhận về sự cần thiết phải đền bù những mất mát và thiệt hại cho các quốc gia như Bangladesh đã đóng góp không đáng kể vào sự nóng lên toàn cầu.

“Một vấn đề rất tế nhị khi nói đến châu Âu là vấn đề di cư”, Bộ trưởng Nhà nước nói với tôi. Di cư là tự nhiên, di cư gắn liền với biến đổi khí hậu và di cư cũng là quyền của con người. Vì vậy, chúng tôi muốn thúc đẩy một cuộc di cư thường xuyên và có trật tự”. Ông cho biết đã có một thỏa thuận với EU để giải quyết tình trạng di cư bất hợp pháp nhưng đồng thời châu Âu, với dân số đang già đi, cần có sự di cư thường xuyên. “Một trong những điểm chính của chuyến thăm này là chúng tôi sẽ tiến hành công việc di cư thường xuyên”.

Ông thừa nhận rằng trong Liên minh châu Âu có các quốc gia thành viên không nhất thiết phải đồng ý về sự cần thiết của di cư nhưng Bangladesh sẽ tham gia song phương với các quốc gia đó. “Chúng tôi đã bắt đầu điều đó.. Chúng tôi đã thảo luận về khả năng tăng cường phát triển kỹ năng… điều đó có thể thay đổi cuộc chơi”.

Một lĩnh vực mà Bộ trưởng Ngoại giao nghĩ rằng EU và các nền kinh tế lớn khác có thể làm nhiều hơn nữa là gây áp lực lên chế độ quân sự ở nước láng giềng của Bangladesh, Myanmar, nơi người đoạt giải Nobel Hòa bình Aung San Suu Kyi đã bảo vệ cuộc đàn áp người Rohingya, hơn một triệu người trong số họ đã trốn sang Bangladesh. “Bây giờ điều đó có nghĩa là ở đâu đó trong quá khứ, các quốc gia ủng hộ Aung San Suu Kyi trong việc đưa đất nước của bà vào chế độ dân chủ đã hoàn toàn sai lầm”.

Ông Alam kêu gọi phản ứng quốc tế mạnh mẽ hơn nhiều. “Các biện pháp trừng phạt đối với hàng chục sĩ quan quân đội hoặc ba doanh nghiệp có liên quan đến họ là không đủ. Họ đang gặp rắc rối, tôi thực sự nghi ngờ liệu họ có bất kỳ tài sản nào ở nước ngoài hay không. Họ không dùng thẻ tín dụng, họ không rời khỏi Myanmar, vậy để làm gì?”.

Tình hình với những người Rohingya bị buộc phải di dời giờ đây đã trở nên xấu đi ngoài vấn đề nhân đạo và chính trị. “Có một khía cạnh thứ ba đối với nó, mà chúng tôi luôn lo sợ; tình hình luật pháp và trật tự và hành vi của người Rohingya, về buôn bán ma túy và chạy súng, đang trở thành một vấn đề rất thường xuyên. Chúng tôi đã có những quan chức cơ quan thực thi pháp luật rất cao cấp đã thiệt mạng ”.

Trong khi đó, viện trợ quốc tế để giúp đỡ những người tị nạn đang bị cắt giảm nghiêm trọng, với số tiền tài trợ không bao giờ nhiều hơn 60% so với trước đây. Bộ trưởng giải thích rằng ngân sách lương thực đang được cắt giảm theo ba giai đoạn, xuống còn một nửa. “Bây giờ chính phủ của Thủ tướng Sheikh Hasina đang chi tiêu hơn hai tỷ đô la mỗi năm và đó hoàn toàn là từ tiền đóng thuế của chúng tôi”.

“Tôi chỉ muốn thúc giục, như tôi đã làm ở đây với lãnh đạo Liên minh Châu Âu, để đảm bảo vấn đề này không bị lãng quên. Nó phải là một trong những ưu tiên hàng đầu. Tôi chấp nhận ngày nay Ukraine là ưu tiên hàng đầu nhưng điều đó không nên làm bạn rời mắt khỏi vấn đề người Rohingya”, ông nói thêm. “Và trong khu vực lân cận, có những quốc gia có thể làm nhiều hơn và phải làm nhiều hơn nữa bởi vì… việc buôn bán súng và buôn bán ma túy lan rộng dẫn đến tình hình trật tự và luật pháp trong trại, chẳng bao lâu nữa chúng sẽ lan rộng trong khu vực”.

Biên giới khác của Bangladesh là với Ấn Độ. Đó là một mối quan hệ chặt chẽ vì trái phiếu lịch sử, giải thích Bộ trưởng Nhà nước. Khi người dân Bangladesh phải chịu đựng vô cùng đau khổ trong Chiến tranh giải phóng khỏi Pakistan năm 1971, chính Ấn Độ đã cung cấp viện trợ nhân đạo và quân sự, mặc dù bản thân nước này lúc đó là một quốc gia rất nghèo. 

“Nhưng phải nói rằng, như trường hợp của mọi nước láng giềng, chúng tôi có vấn đề… Chính phủ của Thủ tướng Sheikh Hasina đã có sáng kiến ​​cải thiện tình hình an ninh, không có nổi dậy ở khu vực biên giới . Đất đai của Bangladesh không còn được sử dụng bởi bất kỳ nhóm ly khai nào… nhưng điều đó hoàn toàn khác trong trường hợp của các chính phủ khác trong quá khứ không xa,” ông nhận xét, đồng thời cho biết thêm rằng vẫn còn nhiều vấn đề đang chờ giải quyết, chủ yếu liên quan đến nước- chia sẻ. 

Hơn nửa thế kỷ sau Chiến tranh giành độc lập, một Bangladesh đã chuyển mình về kinh tế vẫn đang chờ đợi lời xin lỗi chính thức từ Pakistan về cái chết của ba triệu người và những hành động tàn bạo khác dưới bàn tay của quân đội Pakistan và những người cộng tác địa phương. Shahriar Alam không thấy sự cay đắng kết thúc cho đến khi điều đó xảy ra. Có những mối quan hệ ngoại giao và kinh doanh nhưng về tổng thể mối quan hệ, anh ấy chỉ có thể nói rằng “không tan mà cũng không cải thiện”.

Tuy nhiên, bất chấp những khó chịu trong quan hệ với Pakistan và với Myanmar, Bangladesh vẫn tiếp tục duy trì triết lý chính sách đối ngoại của Người cha của Dân tộc, Bangabandhu Sheikh Mujibur Rahman, 'hữu nghị với tất cả và không có ác ý với ai'.

Chia sẻ bài viết này: