viện trợ nhà nước: đơn đặt hàng của Ủy ban Pháp để phục hồi 1.37 tỷ € trong viện trợ không tương thích từ EDF

Ủy ban châu Âu đã quyết định rằng Électricité de France (EDF), nhà cung cấp điện chính ở Pháp, được giảm thuế không phù hợp với các quy định của EU về viện trợ Nhà nước. Năm 1997, Pháp không đánh thuế công ty mà EDF phải nộp khi một số điều khoản kế toán được phân loại lại là vốn. Việc miễn thuế này đã mang lại cho EDF một lợi thế kinh tế không đáng có so với các nhà khai thác khác trên thị trường và gây ra sự cạnh tranh méo mó. Để khắc phục tình trạng méo mó này, EDF hiện phải hoàn trả khoản viện trợ đó. Ủy ban mở lại cuộc điều tra vào năm 2013 sau khi Tòa án Công lý Liên minh Châu Âu hủy bỏ quyết định trước đó.

Margrethe Vestager, ủy viên chịu trách nhiệm về chính sách cạnh tranh, cho biết: "Cho dù tư nhân hay công cộng, quy mô lớn hay nhỏ, bất kỳ hoạt động nào hoạt động trên thị trường đơn lẻ đều phải nộp thuế công ty. Cuộc điều tra của Ủy ban xác nhận rằng EDF đã nhận một khoản thuế cá nhân, không hợp lý. việc miễn trừ đã tạo lợi thế cho nước này trước việc gây tổn hại cho các đối thủ cạnh tranh, vi phạm các quy tắc viện trợ của Nhà nước EU. "

Vì EDF đã được nhượng quyền sử dụng mạng truyền tải điện cao thế ở Pháp, từ năm 1987 đến năm 1996, nó đã đưa ra các điều khoản kế toán nhằm đổi mới mạng lưới. Năm 1997, khi bảng cân đối kế toán của EDF được cơ cấu lại, các nhà chức trách Pháp đã phân loại lại một số điều khoản này như một khoản rót vốn mà không đánh thuế doanh nghiệp.

Ủy ban đã mở lại cuộc điều tra trong 2013 để xác minh, theo các tiêu chí do Tòa án châu Âu đưa ra, liệu khoản thất thu thuế của Pháp có được biện minh về mặt kinh tế theo quan điểm của nhà đầu tư tư nhân liên quan đến EDF trong các trường hợp tương tự hay không. Ủy ban hiện đã kết luận rằng điều đó là không, đặc biệt là vì vào thời điểm đó, lợi nhuận có thể mong đợi một cách hợp lý của một khoản đầu tư như vậy là quá thấp. Theo đó, khoản miễn thuế được cấp cho EDF không thể được coi là một khoản đầu tư được thực hiện trên cơ sở kinh tế.

Do đó, viện trợ của Nhà nước đã củng cố vị thế của EDF trước sự bất lợi của các đối thủ cạnh tranh mà không thúc đẩy bất kỳ mục tiêu lợi ích chung nào. Do đó, khoản viện trợ không phù hợp với thị trường đơn lẻ và EDF phải hoàn trả cho nhà nước Pháp. Số tiền được đề cập là khoảng 1.37 tỷ euro, trong đó 889 triệu euro là tiền miễn thuế được cấp vào năm 1997 và 488 triệu euro là tiền lãi (số tiền chính xác sẽ được tính toán với sự hợp tác của các nhà chức trách Pháp).

Tiểu sử

EDF là nhà cung cấp điện chính ở Pháp, và cũng hoạt động trên một số thị trường khác ở Châu Âu. Nhà nước Pháp là cổ đông lớn của EDF, nắm 85% vốn. Quyết định của Ủy ban liên quan đến các sự kiện có từ năm 1997 khi EDF chưa phải là công ty trách nhiệm hữu hạn đại chúng mà là một tổ chức công nghiệp và thương mại thuộc sở hữu công với vị thế đặc biệt.

quảng cáo

sau một kiểm tra chuyên sâu, Ủy ban đã kết luận vào năm 2003 rằng việc không nộp thuế doanh nghiệp đối với các điều khoản kế toán này đã mang lại lợi thế có chọn lọc cho EDF và tạo thành viện trợ của Nhà nước không phù hợp với thị trường nội bộ. Ủy ban cũng đã yêu cầu Pháp thu hồi khoản viện trợ này, ước tính khoảng 889 triệu euro, kèm theo lãi suất.

Tòa án chung của Liên minh châu Âu đã hủy bỏ quyết định này với lý do, khi kiểm tra lại việc phân loại lại các quy định là vốn của các cơ quan có thẩm quyền của Pháp, Ủy ban đã không kiểm tra xem liệu một nhà đầu tư tư nhân có đầu tư một số tiền tương tự trong các trường hợp tương tự hay không (Khay T-156 / 04). Phán quyết này đã được Tòa án Công lý của Liên minh Châu Âu xác nhận vào tháng 2012 năm XNUMX (Khay C-124/10P).

Phiên bản không bí mật của quyết định sẽ được cung cấp theo số hồ sơ SA.13869 (C 68/2002) trong Sổ đăng ký Viện trợ của Nhà nước trên trang web DG Competition khi mọi vấn đề về bảo mật đã được giải quyết. Các ấn phẩm mới về các quyết định viện trợ của nhà nước trên internet và trên Tạp chí Chính thức được liệt kê trong Bản tin điện tử Hàng tuần về Viện trợ của Nhà nước.