Kazakhstan tham gia Nghị định thư tùy chọn thứ hai đối với Công ước quốc tế về các quyền dân sự và chính trị nhằm xóa bỏ án tử hình

Ngày 23 tháng XNUMX, tại trụ sở LHQ, Đại diện thường trực của Kazakhstan tại LHQ Kairat Umarov đã ký Nghị định thư tùy chọn thứ hai đối với Công ước quốc tế về các quyền dân sự và chính trị nhằm xóa bỏ án tử hình.

Văn bản được ký theo Nghị định của Tổng thống Cộng hòa Kazakhstan Kassym-Jomart Tokayev, và phản ánh những cải cách chính trị đang được thực hiện ở Kazakhstan nhằm bảo vệ quyền của công dân. Sự phát triển này cũng là một trong những kết quả hoạt động của Hội đồng Tín nhiệm Quốc gia, được tạo ra nhằm thiết lập một cuộc đối thoại thường xuyên giữa chính quyền và xã hội nhằm xây dựng một nhà nước hài hòa.

Đây là một trong những khía cạnh quan trọng trong Diễn văn Quốc gia của Tổng thống Tokayev ngày 2 tháng 2019 năm XNUMX, nhằm mục đích chuyển đổi chính trị từng bước và chu đáo của đất nước thông qua việc thực hiện khái niệm “quốc gia lắng nghe”.

Việc ký kết Nghị định thư tùy chọn thứ hai là sự tiếp tục của quá trình nhằm thu hẹp dần phạm vi hình phạt tử hình và nhân đạo hóa luật hình sự của Kazakhstan. Việc sử dụng án tử hình ở Kazakhstan đã hoàn toàn bị đình chỉ bởi Nghị định của Tổng thống Cộng hòa Kazakhstan ngày 17 tháng 2003 năm XNUMX về việc đưa ra một lệnh tạm hoãn thích hợp.

Cần lưu ý rằng theo luật của Kazakhstan, Nghị định thư tùy chọn thứ hai đối với Công ước quốc tế về các quyền dân sự và chính trị phải được Nghị viện phê chuẩn bắt buộc, vì nó ảnh hưởng đến các quyền và tự do của con người và công dân, đồng thời thiết lập các quy tắc khác với những quy định được quy định theo luật pháp của Cộng hòa Kazakhstan. Do đó, điều ước quốc tế này sẽ chỉ có hiệu lực sau khi được Quốc hội Kazakhstan phê chuẩn.

Khi phê chuẩn, theo điều 2, khoản 1, của Nghị định thư tùy chọn thứ hai, bảo lưu được phép duy nhất sẽ được thực hiện tại thời điểm phê chuẩn gia nhập, quy định việc áp dụng hình phạt tử hình trong thời gian chiến tranh, sau khi kết án tội phạm nghiêm trọng nhất có tính chất quân sự.

Hiện nay 88 quốc gia thành viên Liên hợp quốc trong số 193 là các bên của Nghị định thư tùy chọn thứ hai đối với Công ước quốc tế về các quyền dân sự và chính trị nhằm xóa bỏ án tử hình.

quảng cáo

Theo văn kiện quốc tế này, các bên ký kết sẽ thực hiện nghĩa vụ trước hết là không sử dụng án tử hình và thứ hai, thực hiện mọi biện pháp cần thiết để bãi bỏ án tử hình trong phạm vi quyền hạn của mình.

Sau khi đánh giá toàn diện các khía cạnh pháp lý, nhân đạo và chính trị của nỗ lực đó, bằng Nghị định số 371 ngày 14 tháng 2020 năm XNUMX, Tổng thống đã chỉ thị Bộ Ngoại giao thay mặt Kazakhstan ký Nghị định thư tùy chọn thứ hai.

Điều quan trọng cần lưu ý là việc bãi bỏ án tử hình là một trong những vấn đề nhân quyền được tranh luận nhiều nhất trên thế giới.

Trong các nghị quyết của mình, Đại hội đồng và Hội đồng Nhân quyền Liên hợp quốc thường xuyên kêu gọi các quốc gia thành viên thực hiện các biện pháp hữu hiệu để bãi bỏ án tử hình.

Theo ý kiến ​​của nhiều người, có một xu hướng toàn cầu hướng tới việc bác bỏ “cổ xưa” này. Ví dụ, vào ngày 17 tháng 2018 năm 121 khi biểu quyết về nghị quyết của Đại hội đồng, trong đó tuyên bố lệnh cấm thi hành án tử hình trên toàn cầu, 35 bang, bao gồm cả Kazakhstan, đã bỏ phiếu thuận và chỉ có XNUMX nước bỏ phiếu chống.

Theo Tổ chức Ân xá Quốc tế, vào cuối năm 2018, việc áp dụng biện pháp này đã giảm 31% (690 vụ hành quyết ở 20 quốc gia) so với năm 2017 (993). Trong năm 2019, một mức giảm hơn nữa đã được ghi nhận, với 657 vụ hành quyết. Cần phải lưu ý rằng những số liệu này không bao gồm các vụ hành quyết ở các quốc gia không có thông tin chính thức được công bố.

Cơ quan toàn cầu có thẩm quyền nhất làm việc hướng tới việc xóa bỏ hình phạt tử hình là Ủy ban Quốc tế Chống Hình phạt Tử hình (ICDP), có các thành viên bao gồm các cựu tổng thống, người đứng đầu chính phủ, quan chức cấp cao của Liên hợp quốc, luật sư và nhà báo.

Ủy ban đang tích cực thúc đẩy ý tưởng tuyên bố Trung Á và Mông Cổ là khu vực đầu tiên trên thế giới không còn án tử hình, và phản ứng tích cực với chỉ thị của Tổng thống vào ngày 20 tháng 2019 năm XNUMX về việc xem xét khả năng bãi bỏ hoàn toàn án tử hình trong Kazakhstan.

Trong số các Khối thịnh vượng chung ở các quốc gia độc lập, Uzbekistan, Kyrgyzstan và Turkmenistan đã tham gia Nghị định thư tùy chọn thứ hai. Nga và Tajikistan đang tuân thủ các lệnh hành quyết.

Cần lưu ý rằng dư luận về vấn đề tử hình là đối tượng của những biến động mạnh, và đặc biệt bị ảnh hưởng bởi các tội phạm nghiêm trọng và sự đưa tin của chúng trên các phương tiện truyền thông.

Những người phản đối việc bãi bỏ án tử hình cho rằng việc áp dụng hình phạt này là một biện pháp răn đe nghiêm trọng nhằm ngăn chặn những tội ác nghiêm trọng nhất, bao gồm giết người, tham gia các hoạt động khủng bố, diệt chủng, tội ác chống lại loài người và buôn bán ma túy.

Cùng một lúc, Có những ví dụ được biết đến khi án tử hình được bãi bỏ mặc dù công chúng ủng hộ nó. Điều này đã xảy ra ở Đức, Canada, Anh và Pháp.

Hơn nữa, theo kết quả của một nghiên cứu¹ được thực hiện bởi các nhà khoa học Hoa Kỳ, những người đã phân tích mối tương quan giữa các vụ giết người được thực hiện và sự hiện diện của hình phạt tử hình ở cả Hoa Kỳ (ở các tiểu bang khác nhau) và ở nước ngoài, họ kết luận rằng không có mối liên hệ nào giữa việc sử dụng án tử hình và số vụ giết người.

Quyết định của Tổng thống ký Nghị định thư tùy chọn thứ hai phù hợp với những cải cách chính trị đang diễn ra của Kazakhstan nhằm mục đích bảo vệ hơn nữa các quyền của công dân. Loại bỏ hình phạt tử hình là một trong những bước quan trọng nhất trong quá trình này. Giống như nhiều quốc gia, vẫn còn nhiều việc phải làm để đưa luật pháp của Kazakhstan phù hợp với tất cả các nghĩa vụ quốc tế đã được thông qua, nhưng điều này thể hiện một cột mốc quan trọng khác đối với đất nước.

Chia sẻ bài viết này: