Hiệp ước mới về di cư và tị nạn: Báo cáo về sự phát triển và đẩy mạnh cuộc chiến chống bóc lột người di cư

Một năm sau khi thông qua đề xuất về Hiệp ước mới về di cư và tị nạn, hôm nay, Ủy ban sẽ trình bày một Báo cáo về Di cư và Tị nạn. Ủy ban cũng đang áp dụng một Kế hoạch hành động của EU chống buôn lậu người di cư và Thông báo về việc áp dụng Chỉ thị trừng phạt người sử dụng lao động. Là một phần của phương pháp tiếp cận toàn diện đối với di cư theo Hiệp ước mới về di cư và tị nạn, các sáng kiến ​​này nhằm ngăn chặn việc bóc lột người di cư có tổ chức và giảm tình trạng di cư bất thường, phù hợp với mục tiêu của Hiệp ước Mới nhằm thúc đẩy quản lý di cư có trật tự và bền vững. Các sáng kiến ​​này sẽ giải quyết cả những thách thức dai dẳng trong việc triệt phá các nhóm tội phạm có tổ chức, cũng như nhu cầu thích ứng với những thách thức mới bao gồm buôn lậu người di cư do nhà nước bảo trợ, để đối phó với tình hình ở biên giới bên ngoài của EU với Belarus.

Thúc đẩy Lối sống Châu Âu, Phó Chủ tịch Margaritis Schinas cho biết: “Tuần trước đánh dấu một năm kể từ khi chúng tôi đưa các đề xuất của mình lên bàn về một Hiệp ước mới về Di cư và Tị nạn. Trong khi tiến độ áp dụng chúng diễn ra rất chậm chạp, đồng thời, những thách thức về di cư vẫn tiếp tục nảy sinh dưới những hình thức mới và cũ. Từ áp lực tiếp tục ở Trung Địa Trung Hải, đến tình hình xấu đi ở Afghanistan và áp lực mới đối với biên giới phía Đông của chúng ta, tất cả những diễn biến này cho thấy nhu cầu cấp thiết đối với một khuôn khổ tị nạn và di cư bền vững ở châu Âu. Các đề xuất của Hiệp ước, nếu được thông qua, có thể cải thiện đáng kể khả năng của các Quốc gia Thành viên trong việc giải quyết một loạt các vấn đề hiện đang phải đối mặt. Và nếu chúng ta đã học được bất cứ điều gì trong những năm gần đây, hẳn là bay một mình về những vấn đề này không phải là một lựa chọn. Bây giờ là lúc để cùng nhau xoay quanh các giải pháp ”.

Ủy viên Bộ Nội vụ Ylva Johansson cho biết: “Chúng tôi đã đạt được tiến bộ quan trọng đối với Hiệp ước mới về di cư và tị nạn, và các sự kiện gần đây nhấn mạnh sự cấp thiết của việc đạt được tiến bộ đối với các đề xuất được cân bằng cẩn thận của chúng tôi: việc sàng lọc và các đề xuất của Eurodac sẽ cho phép kiểm tra thích hợp tất cả những người đến EU trong khi được khen ngợi bởi các đề xuất của chúng tôi về tình đoàn kết. Đồng ý về quy định khung tái định cư của chúng tôi sẽ giúp châu Âu có tiếng nói mạnh mẽ hơn trên toàn cầu bằng cách cho thấy chúng tôi và các quốc gia thành viên đang thực tế cung cấp sự bảo vệ cho những người cần sự bảo vệ như thế nào. Chúng tôi có số dư, bây giờ chúng tôi cần giao hàng ”.

Báo cáo về di cư và tị nạn: Hiệp ước mới, một năm sau

Báo cáo hôm nay đưa ra những tiến bộ đã đạt được và những phát triển chính trong chính sách di cư và tị nạn trong hơn một năm rưỡi qua, xác định những thách thức chính và nêu bật triển vọng tiến bộ, đề ra các bước sẽ dẫn đến một chính sách di cư và tị nạn.

Nó bao gồm tất cả các khía cạnh của quản lý di cư. Nó bao gồm một trạng thái chơi của các phong trào di cư, xem xét tác động của đại dịch, bao gồm hành động của các cơ quan EU về quản lý biên giới và về tị nạn, sự hỗ trợ liên tục của Ủy ban dành cho các quốc gia thành viên dưới áp lực, kinh phí và vấn đề chuyển động trái phép trong EU. Nó làm nổi bật phản ứng tức thời của EU đối với tình hình ở Afghanistan, sự hỗ trợ của EU đối với Hy Lạp và phản ứng đối với những người đến từ Belarus. Nó cung cấp thông tin chi tiết về tiến độ trong việc củng cố khuôn khổ lập pháp và cung cấp một cái nhìn tổng quan đầy đủ về hợp tác với các nước đối tác, trên cơ sở cách tiếp cận mới được đề ra trong Hiệp ước. Báo cáo cũng xem xét tiến độ tích hợp và hòa nhập.

EU đã thực hiện nhiều hành động để cải thiện năng lực của mình để đối phó với những thách thức ngày càng tăng của quản lý di cư. Tiến bộ nhanh chóng và mang tính xây dựng đối với các hồ sơ lập pháp theo Hiệp ước Mới hiện nay là rất quan trọng và sẽ phục vụ để tăng cường hơn nữa khả năng bảo vệ biên giới của châu Âu, tiếp nhận những người có quyền đến trong điều kiện nhân đạo cũng như đối xử với những người không được hưởng quyền này với phẩm giá, phù hợp với các giá trị và nguyên tắc của EU.

quảng cáo

Gia hạn kế hoạch hành động của EU chống buôn lậu người di cư (2021-2025)

Ngăn chặn và chống buôn lậu người di cư là một mục tiêu chiến lược quan trọng của Hiệp ước mới về di cư và tị nạn và Chiến lược của Liên minh An ninh EU điều đó đòi hỏi sự hợp tác và phối hợp quốc tế liên tục. Xây dựng dựa trên tiến độ thực hiện bởi người đầu tiên Kế hoạch hành động của EU chống buôn lậu người di cư (2015-2020), Ủy ban làm việc cùng với Đại diện cấp cao sẽ:

• Phát triển Hợp tác hoạt động chống buôn lậu bằng các công cụ cụ thể như một phần của quan hệ đối tác di cư toàn diện, cân bằng, phù hợp và cùng có lợi, xây dựng hơn nữa sự tin cậy và hợp tác lẫn nhau.
• Phát triển hơn nữa tất cả các công cụ hoạt động, pháp lý, ngoại giao và tài chính theo sự sử dụng của EU để đáp ứng công cụ xác định sự di cư bất thường của các tác nhân Nhà nước, bao gồm cả việc thực hiện các biện pháp mang tính hệ quả trong các lĩnh vực chính sách khác nhau, chẳng hạn như thị thực, thương mại, phát triển, hỗ trợ tài chính và các lĩnh vực khác. Việc đình chỉ một phần của Thỏa thuận tạo thuận lợi về thị thực với Belarus, mà Ủy ban đang đề xuất ngày hôm nay, là một ví dụ về các biện pháp như vậy.
• Cải thiện việc thực hiện khung pháp lý để xử phạt những kẻ buôn lậu; bao gồm cả việc thông qua Nghị định thư của Liên hợp quốc về chống buôn lậu người di cư bằng đường bộ, đường biển và đường hàng không, bổ sung cho Công ước của Liên hợp quốc về chống tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia và trong phạm vi EU, 'gói hỗ trợ'.
• Cải thiện việc thực thi pháp luật khuôn khổ để bảo vệ khỏi khai thác; bao gồm Chỉ thị chống buôn người, Chỉ thị về Quyền của Nạn nhân, Chỉ thị về Giấy phép Cư trú và Chỉ thị trừng phạt người sử dụng lao động.
• Đáp ứng phát triển các phương pháp trực tuyến và các công cụ tạo điều kiện cho buôn lậu, thông qua tăng cường hợp tác hoạt động và trao đổi thông tin giữa các cơ quan chức năng quốc gia và các cơ quan của EU.
• Tăng lên nghiên cứu và thu thập dữ liệu để hiểu rõ hơn về xu hướng di cư, bản chất và phạm vi hoạt động của các mạng lưới tội phạm, tác động của các chính sách chống buôn lậu và 'phương thức hoạt động' của các mạng lưới tội phạm.

Báo cáo thông tin về việc áp dụng Chỉ thị trừng phạt người sử dụng lao động

Việc làm bất hợp pháp là động cơ chính cho tình trạng di cư bất hợp pháp. Nó gây tổn hại cả về mặt con người và góc độ kinh tế, khiến người dân gặp rủi ro bị bóc lột cũng như dẫn đến thiệt hại về tài chính công và làm suy giảm các quyền cá nhân và xã hội.

Sản phẩm Chỉ thị trừng phạt người sử dụng lao động cung cấp một khuôn khổ pháp lý của Châu Âu để ngăn chặn và đối phó với việc làm bất hợp pháp của những người di cư bất hợp pháp. Báo cáo hôm nay xác định các hành động nhằm cải thiện cách thức áp dụng chỉ thị, nhằm giải quyết việc các Quốc gia Thành viên sử dụng không hiệu quả các quy tắc về trừng phạt, các biện pháp bảo vệ và kiểm tra để phát hiện chủ lao động lạm dụng và bảo vệ người di cư khỏi bị bóc lột. Để hỗ trợ các Quốc gia Thành viên trong việc cải thiện việc thực hiện các quy tắc chung của Liên minh Châu Âu đã được thống nhất, Ủy ban sẽ:

• Thúc đẩy đối thoại với các cơ quan chức năng của các Quốc gia Thành viên và các bên liên quan khác nhau, bao gồm thông qua việc khởi động lại Nhóm chuyên gia di cư không thường xuyên chuyên trách về Chỉ thị trừng phạt người sử dụng lao động vào năm 2021.
• Hỗ trợ chia sẻ thực hành tốt bằng cách làm việc với các bên liên quan như cơ quan quản lý lao động và nhập cư quốc gia, công đoàn, tổ chức xã hội dân sự, đối tác xã hội, tổ chức quốc tế và Nền tảng châu Âu để giải quyết công việc chưa được khai báo.
• Liên tục giám sát việc thực hiện của Chỉ thị và tập trung vào việc thực thi có hiệu quả, khởi động các thủ tục vi phạm nếu thích hợp.

Đến cuối năm 2022, Ủy ban sẽ thực hiện các biện pháp được trình bày trong Thông báo và báo cáo kết quả đạt được trong báo cáo triển khai tiếp theo chậm nhất vào năm 2024. Dựa trên những tiến bộ đã đạt được, Ủy ban sẽ xem xét liệu các sửa đổi đối với khuôn khổ pháp lý hiện hành có được đảm bảo hay không.

Tiểu sử

Bộ đề xuất hôm nay là một trong những hoạt động tiếp theo của Hiệp ước như đã được công bố vào tháng XNUMX năm ngoái.

Ngoài dữ liệu được cung cấp trong báo cáo về di cư và tị nạn, thông tin thống kê mới cũng có sẵn trên một trang web thống kê chuyên dụng cập nhật ngày hôm nay. Các số liệu gần đây xác nhận rằng đại dịch COVID-19 có tác động đáng kể đến di cư vào năm 2020, với số lượng cả khách hợp pháp và không thường xuyên đều giảm so với năm 2019. Dữ liệu tạm thời cho thấy dân số EU giảm khoảng 300,000 người vào năm 2020, một phần do di cư thuần ít hơn nhưng cũng do số người chết do đại dịch tăng lên. Việc giảm lượng khách đến vào năm 2020 là tạm thời, vì điểm dữ liệu sẵn có vào năm 2021 theo hướng tăng hàng năm. Đây là trường hợp đặc biệt, đối với các trường hợp đến không thường xuyên trên các tuyến đường biên giới Trung Địa Trung Hải, Tây Địa Trung Hải và Đông (từ Belarus). Các nước thành viên tiếp tục giảm lượng đơn xin tị nạn tồn đọng: vào cuối tháng 700,000, khoảng 2015 đơn đang chờ xử lý tại EU, mức thấp nhất kể từ giữa năm XNUMX.

Thông tin thêm

• Báo cáo về Di cư và Tị nạn
  • Phụ lục 1
  • Phụ lục 2
• Gia hạn kế hoạch hành động của EU chống buôn lậu người di cư (2021-2025)
• Thông báo về việc áp dụng Chỉ thị trừng phạt người sử dụng lao động
• Đề xuất đình chỉ một phần Hiệp định tạo thuận lợi về thị thực với Belarus
• MEMO - Tài liệu hỏi đáp
• Bảng thông tin về Buôn lậu Di cư và Chỉ thị Xử phạt Người sử dụng lao động

Chia sẻ bài viết này: