Ủy ban châu Âu có những tiến bộ về chương trình nghị sự về Di cư

Hai tuần sau khi trình bày Chương trình châu Âu về Di cư, Ủy ban được áp dụng hiện nay đề nghị đầu tiên của phương pháp tiếp cận toàn diện để cải thiện việc quản lý di cư.

Sau thiệt hại khủng khiếp về người ở Địa Trung Hải vào tháng trước, các nhà lãnh đạo châu Âu đã cam kết vững chắc về sự đoàn kết giữa các quốc gia thành viên để giải quyết các thách thức di cư chung. Với các đề xuất hiện nay, Ủy ban đang biến lời nói thành hành động và đưa ra các phản ứng tức thời và lâu dài đối với những thách thức di cư mà châu Âu phải đối mặt.

Phó Chủ tịch thứ nhất Frans Timmermans cho biết: "Hôm nay (27/XNUMX), Ủy ban đang kết hợp lời nói với hành động. Đoàn kết đi đôi với trách nhiệm. Đây là lý do tại sao các đề xuất của chúng tôi bao gồm yêu cầu mạnh mẽ rằng các quy tắc tị nạn phải được áp dụng đúng cách và các quốc gia thành viên làm tất cả những gì họ nên làm để ngăn chặn sự lạm dụng. Tất cả những ai cần nơi bảo tồn nên tìm đến Châu Âu. Nhưng những người không có yêu sách chính đáng nên nhanh chóng được xác định và trở về quê hương của họ. Đây là điều cần thiết để chính sách di cư được chấp nhận trong xã hội. "

Đại diện cấp cao / Phó Chủ tịch Liên minh Châu Âu Federica Mogherini cho biết: "Hai tuần sau khi thông qua Chương trình nghị sự của chúng tôi, hôm nay chúng tôi trình bày các đề xuất cụ thể để thực hiện Chương trình, với một mục đích chính: nhanh chóng cứu sống và cung cấp sự bảo vệ ở Liên minh Châu Âu cho những người cần, dù họ đang ở trên biển , ở EU hoặc ở các nước thứ ba. Vì lý do này, chúng tôi đang tăng cường hợp tác với các quốc gia xuất phát và quá cảnh và với các quốc gia tiếp nhận người tị nạn, không chỉ để hỗ trợ năng lực tị nạn và di cư, mà còn giải quyết các nguyên nhân gốc rễ buộc mọi người phải trốn thoát và di cư: nghèo đói, chiến tranh, đàn áp, vi phạm nhân quyền và thiên tai. Hôm qua, tôi đã thảo luận về các mục tiêu này với các bộ trưởng phát triển, trong bối cảnh chúng tôi suy nghĩ về các Mục tiêu phát triển bền vững mới và tôi đã trao đổi quan điểm một lần nữa với Tổng thư ký Liên hợp quốc Ban Ki-Moon về các bước toàn diện mà chúng tôi muốn thực hiện. "

Ủy viên Bộ Di trú, Nội vụ và Quốc tịch Dimitris Avramopoulos cho biết: "Hôm nay, Ủy ban đã cho thấy rằng họ có thể hành động nhanh chóng và kiên quyết để quản lý tốt hơn vấn đề di cư. Các kế hoạch di dân và tái định cư, cùng với việc tăng cường Triton và Poseidon và Kế hoạch hành động để đấu tranh những kẻ buôn lậu, hãy ứng phó với những thách thức cấp bách nhất mà chúng tôi đang đối mặt. Đồng thời, chúng tôi đang tiến hành tham vấn cộng đồng về việc sửa đổi Chỉ thị Thẻ Xanh, một cuộc tham vấn mà chúng tôi hy vọng sẽ mang lại cho chúng tôi những ý kiến ​​đóng góp có giá trị để biến công cụ này thành sự thật danh thiếp cho Liên minh trong cuộc thi toàn cầu về tài năng và kỹ năng. "

Ủy ban châu Âu trình bày các biện pháp khác nhau và cụ thể để đáp ứng với những thách thức di cư hiện nay:

• Di dời: cơ chế phản ứng khẩn cấp để hỗ trợ Ý và Hy Lạp: Ủy ban châu Âu đang đề nghị sử dụng các cơ chế phản ứng khẩn cấp theo Điều 78 (3) của Hiệp ước về các chức năng của Liên minh châu Âu. Quy định này, mà đang được kích hoạt lần đầu tiên, sẽ được sử dụng để thiết lập một kế hoạch di dời khẩn cấp để hỗ trợ Ý và Hy Lạp. Chương trình này sẽ được áp dụng cho công dân Syria và Eritrea cần được bảo vệ quốc tế đến hoặc là Ý hay Hy Lạp sau khi 15 tháng tư 2015 hoặc đến sau khi các cơ chế được đưa ra. Tổng số người 40,000 nên được di dời từ Ý và Hy Lạp để các nước thành viên khác dựa trên một phím phân phối (xem Phụ lục 1 và 2) trong hai năm tới - tương ứng với khoảng 40% tổng số người tị nạn trong nhu cầu rõ ràng của bảo vệ quốc tế người bước vào các nước này trong 2014. Ủy ban đã sẵn sàng để làm điều tương tự nếu các nước thành viên khác - chẳng hạn như Malta - cũng phải đối mặt với một làn sóng đột ngột của người di cư. Các nước thành viên sẽ nhận được € 6,000 cho mỗi người di chuyển trên lãnh thổ của họ.
• Tái định cư: Ủy ban đã thông qua một nghị hỏi các nước thành viên để tái định cư người 20 000 từ bên ngoài EU, nhu cầu rõ ràng về bảo hộ quốc tế theo nhận định của UNHCR, hơn hai năm qua, dựa trên một phím phân phối (xem Phụ lục 3). Các nước thành viên tham gia vào chương trình này sẽ được hưởng các hỗ trợ tài chính, với EU làm 50 triệu € sẵn trong 2015-16.
• Một kế hoạch hành động của EU chống buôn lậu di cư: Kế hoạch cho 2015-2020 đưa ra hành động cụ thể để ngăn chặn và chống buôn lậu di cư. Hoạt động này bao gồm việc thiết lập một danh sách các tàu khả nghi; nền tảng chuyên dụng để tăng cường hợp tác và trao đổi thông tin với các tổ chức tài chính; và hợp tác với các nhà cung cấp dịch vụ Internet và truyền thông xã hội để đảm bảo nội dung internet lậu sử dụng để quảng cáo các hoạt động của họ được nhanh chóng phát hiện và loại bỏ.
• Hướng dẫn về Fingerprinting: Để hệ thống tị nạn chung của EU hoạt động hiệu quả, người di cư cần được lấy dấu vân tay một cách có hệ thống khi đến nơi. Các dịch vụ của Ủy ban đã xuất bản hướng dẫn cho các quốc gia thành viên đề ra cách tiếp cận thực tiễn tốt nhất để lấy dấu vân tay những người nộp đơn mới đến để được bảo vệ quốc tế. Các nhóm 'Điểm nóng' từ EASO, Frontex và Europol sẽ làm việc trên thực địa để nhanh chóng xác định, đăng ký và lấy dấu vân tay những người di cư đến và đánh giá những người cần được bảo vệ.
• Một tham vấn cộng đồng về tương lai của Chỉ thị Xanh Thẻ: Ủy ban muốn cải thiện các chương trình Thẻ Xanh EU hiện có, nhằm mục đích để làm cho nó dễ dàng hơn cho những người có tay nghề cao đến làm việc trong EU nhưng hiện hầu như không được sử dụng. Các tham vấn cộng đồng mời các bên liên quan (người di cư, sử dụng lao động, các tổ chức chính phủ, các tổ chức công đoàn, các tổ chức NGO, cơ quan tuyển dụng, vv) để chia sẻ quan điểm của mình trên Thẻ Xanh EU và làm thế nào nó có thể được cải thiện.

Ủy ban cũng có lưu ý của một Kế hoạch Hành động mới cho hoạt động Triton. Kế hoạch hoạt động mới cho tăng cường phần Operation Triton đưa ra các số mới của tài sản: 10 hàng hải, 33 đất và tài sản khí 8, và nguồn nhân lực 121. Kế hoạch hoạt động cũng mở rộng khu vực địa lý của Triton về phía nam đến biên giới của khu vực tìm kiếm và cứu hộ Maltese để trang trải các khu vực của cựu hoạt động Mare Nostrum Ý.

quảng cáo

Tiểu sử

Vào tháng tư 23 2014, ở Malta, Jean-Claude Juncker giới một kế hoạch năm điểm về xuất nhập cảnh, kêu gọi đoàn kết hơn nữa trong chính sách di cư của EU như một phần trong chiến dịch của ông để trở thành Chủ tịch Ủy ban châu Âu.

Sau khi nhậm chức, Chủ tịch Ủy ban châu Âu Jean-Claude Juncker giao phó một Ủy viên với trách nhiệm đặc biệt đối với di dân để làm việc, phối hợp với Phó Chủ tịch Timmermans, trên một chính sách mới về di cư là một trong những ưu tiên của 10 Hướng dẫn chính trị, Chương trình chính trị trên cơ sở đó Nghị viện châu Âu đã bầu Ủy ban.

Dựa trên một Xét đề nghị của Ủy ban châu Âu, Trong một Tuyên bố của Hội đồng châu Âu của 23 tháng tư 2015, các quốc gia thành viên cam kết hành động nhanh chóng để cứu sống và bước lên hành động của EU trong lĩnh vực di cư. Một Nghị quyết Quốc hội Châu Âu sau một vài ngày sau đó.

Mở 13 tháng 2015, Ủy ban châu Âu đã trình bày của mình Chương trình nghị châu Âu về Di cư, Trong đó đặt ra một cách tiếp cận toàn diện mà sẽ cải thiện việc quản lý di cư ở tất cả các khía cạnh của nó.

Thông tin thêm

Câu hỏi và câu trả lời chi tiết về các đề xuất ngày hôm nay
Đề xuất cho một quyết định của Hội đồng về các biện pháp di dời tạm cho Italy và Hy Lạp
Khuyến nghị về Đề án Tái định cư châu Âu
Kế hoạch hành động của EU chống buôn lậu di cư
Hướng dẫn về việc thực hiện các quy định của EU về nghĩa vụ lấy dấu vân tay
Tham vấn cộng đồng trên Thẻ Xanh EU
Full Nhấn gói về Chương trình châu Âu về Di cư của 13 tháng 2015
Tổng cục Di dân và Bộ Nội vụ website
Website của Phó Chủ tịch Frans Timmermans
Website của Cao đại diện / Phó Chủ tịch Federica Mogherini
Trang web của Ủy Dimitris Avramopoulos

ECR: Kirkhope - Các đề xuất của Ủy ban về tái định cư sẽ không giải quyết được cuộc khủng hoảng di cư

PHỤ LỤC 1: chìa khóa phân phối cho Italia: Thay đổi địa

	chính tổng thể	Phân bổ cho mỗi nước thành viên (ứng 24 000 di dời)
Áo	3,03%	728
Nước Bỉ	3,41%	818
Bulgaria	1,43%	343
Croatia	1,87%	448
Cộng Hòa Síp	0,43%	104
Cộng Hòa Séc	3,32%	797
Estonia	1,85%	443
Phần Lan	1,98%	475
Nước pháp	16,88%	4 051
Nước Đức	21,91%	5 258
Hungary	2,07%	496
Latvia	1,29%	310
Lithuania	1,26%	302
luxembourg	0,92%	221
Malta	0,73%	175
Nước Hà Lan	5,12%	1 228
Ba Lan	6,65%	1 595
Bồ Đào Nha	4,25%	1 021
Romania	4,26%	1 023
Slovakia	1,96%	471
Slovenia	1,24%	297
Tây Ban Nha	10,72%	2 573
Thụy Điển	3,42%	821

Phụ lục 2: chìa khóa phân phối cho Hy Lạp: Thay đổi địa

	chính tổng thể	Phân bổ cho mỗi nước thành viên (ứng 16 000 di dời)
Áo	3,03%	485
Nước Bỉ	3,41%	546
Bulgaria	1,43%	229
Croatia	1,87%	299
Cộng Hòa Síp	0,43%	69
Cộng Hòa Séc	3,32%	531
Estonia	1,85%	295
Phần Lan	1,98%	317
Nước pháp	16,88%	2 701
Nước Đức	21,91%	3 505
Hungary	2,07%	331
Latvia	1,29%	207
Lithuania	1,26%	201
luxembourg	0,92%	147
Malta	0,73%	117
Nước Hà Lan	5,12%	819
Ba Lan	6,65%	1 064
Bồ Đào Nha	4,25%	680
Romania	4,26%	682
Slovakia	1,96%	314
Slovenia	1,24%	198
Tây Ban Nha	10,72%	1 715
Thụy Điển	3,42%	548

Phụ lục 3: Tái định cư: Phân phối chính

	chính tổng thể	Phân bổ cho mỗi nước thành viên (ứng 20 000 tái định cư)
Áo	2,22%	444
Nước Bỉ	2,45%	490
Bulgaria	1,08%	216
Croatia	1,58%	315
Cộng Hòa Síp	0,34%	69
Cộng Hòa Séc	2,63%	525
Đan mạch	1,73%	345
Estonia	1,63%	326
Phần Lan	1,46%	293
Nước pháp	11,87%	2 375
Nước Đức	15,43%	3 086
Hy lạp	1,61%	323
Hungary	1,53%	307
Ireland	1,36%	272
Italy	9,94%	1 989
Latvia	1,10%	220
Lithuania	1,03%	207
luxembourg	0,74%	147
Malta	0,60%	121
Nước Hà Lan	3,66%	732
Ba Lan	4,81%	962
Bồ Đào Nha	3,52%	704
Romania	3,29%	657
Slovakia	1,60%	319
Slovenia	1,03%	207
Tây Ban Nha	7,75%	1 549
Thụy Điển	2,46%	491
Vương quốc Anh	11,54%	2 309