Neighbourhood tại ngã tư đường: Đi cổ phiếu của năm nhiều thử thách

Báo cáo hàng năm của EU về việc thực hiện Chính sách láng giềng châu Âu (ENP) cho thấy một bức tranh hỗn hợp. Mặc dù năm 2013 là một năm khủng hoảng ở một số đối tác, phản ánh bất ổn chính trị và điều kiện kinh tế xã hội khó khăn, nhưng EU vẫn tiếp tục ủng hộ các nỗ lực nhằm tăng cường quản trị dân chủ, xây dựng an ninh và hỗ trợ phát triển bền vững và bao trùm. Các cải cách kinh tế và chính trị quan trọng đã được thực hiện ở một số quốc gia trong Khu vực lân cận trong khi ở các quốc gia khác, các cải cách dân chủ và phục hồi kinh tế đạt được trong những năm trước bị đe dọa bởi các thách thức an ninh quốc gia và khu vực.

EU tiếp tục lên cam kết với các đối tác

Các ENP, với tất cả các công cụ chính sách của mình, vẫn là khuôn khổ trong đó EU làm việc với các đối tác của nó đối với việc thiết lập chế độ dân chủ, tăng cường phát triển kinh tế bền vững và toàn diện, và xây dựng an ninh.

'Gói hàng năm ENP' được trình bày bởi Đại diện cấp cao về Ngoại giao và Chính sách An ninh của EU / Phó Chủ tịch Ủy ban Catherine Ashton và Ủy viên Chính sách Mở rộng và Vùng lân cận Štefan Füle, nhấn mạnh rằng thành công của chính sách phụ thuộc vào khả năng và cam kết của các chính phủ cải cách.

“Cam kết với các nước láng giềng của chúng tôi là một ưu tiên tuyệt đối cho EU. Hợp đồng bảo hiểm Vùng lân cận châu Âu cho phép chúng tôi để đáp ứng với những thách thức đối tác của chúng tôi đối mặt trong khi bảo vệ lợi ích của EU. Nó nhằm mục đích ngăn chặn và giải quyết xung đột và nó cung cấp ưu đãi cho các nước láng giềng của chúng tôi để tiến tới cải cách chính trị và kinh tế “, Ashton cho biết khi công bố gói.

Báo cáo cho thấy những thách thức phải đối mặt với các nước đối tác đang ngày càng trở nên đa dạng hơn. Điều này đòi hỏi chính sách để đáp ứng tốt hơn sự mong đợi hiện nay và nhu cầu của từng đối tác và, đồng thời, cung cấp một tầm nhìn cho hội nhập kinh tế của họ và hiệp hội chính trị với EU trong thời gian dài.

Ủy viên Füle nói thêm: “Các sự kiện trong những tháng gần đây đã chứng minh rằng khu vực lân cận của chúng tôi vẫn là một khu vực mà EU cần tập trung sự chú ý và nguồn lực của mình. Khát vọng phổ biến về một cuộc sống tốt đẹp hơn và được hưởng các quyền cơ bản của con người và các quyền tự do cơ bản vẫn còn mạnh mẽ. Và trong khi không thể áp đặt thiện chí cải cách từ bên ngoài, EU có trách nhiệm đặc biệt hỗ trợ những đối tác đang tham gia vào con đường chuyển đổi khó khăn và đòi hỏi nhiều khó khăn theo hướng dân chủ và xã hội hòa nhập hơn ". Bằng cách tương tác trực tiếp với người dân, mở cửa du lịch và học tập cơ hội cho công dân và thúc đẩy mạng lưới kết nối giữa các cộng đồng (doanh nghiệp, nghiên cứu, trường đại học, nghệ thuật, văn hóa, v.v.), ngoài việc hỗ trợ xã hội dân sự, chính sách của EU có thể đóng vai trò như một chất xúc tác trong quá trình này. ”

quảng cáo

Tiến độ thực hiện các cam kết cải cách 'không đồng đều'

Nhìn về phía nam, ở Tunisia, quá trình chuyển đổi dân chủ chuyển về phía trước nhờ đối thoại toàn diện và bất chấp mối đe dọa an ninh lớn. Việc áp dụng đồng thuận của một hiến pháp mới vào tháng 2014 là một bước tiến dân chủ lớn. Trong Morocco, tiến bộ trong việc thực hiện các cam kết được ghi nhận trong các cải cách hiến pháp của 2011 vẫn chậm, mặc dù những cải cách về chính sách di cư và công lý quân sự là bước tiến tích cực. Tại Ai Cập, lo ngại tiếp tục về sự phân cực chính trị, tự do hội họp và nhấn freedom.Libya phải đối mặt với thách thức an ninh nghiêm trọng và xấu đi, ngăn chặn hòa giải dân tộc và ổn định chính trị. Lebanon và Jordan phải vật lộn với tác động của cuộc nội chiến Syria trên các hệ thống chính trị, kinh tế và xã hội của họ, nghiêm túc ảnh hưởng đến khả năng của họ để thực hiện cải cách chính trị và cơ cấu. Israel và Palestine tái phát động cuộc đàm phán hòa bình nhưng vẫn phải đối mặt với những trở ngại nghiêm trọng.

Trong nước ENP đông, Ukraine đã thấy sự thay đổi quan trọng - gây ra bởi cuộc biểu tình dân sự khổng lồ (cái gọi là Euromaidan) để ủng hộ hiệp hội chính trị và hội nhập kinh tế với EU. EU sẵn sàng hỗ trợ Ukraine trong việc tìm kiếm của mình cho một tương lai dân chủ và thịnh vượng. Trong thực tế, Ủy ban công bố vào tháng 5 2014 một gói các biện pháp, bao gồm EUR 11 tỷ đồng hỗ trợ tài chính trong nhiều năm. Trên 21 tháng 2014, chương chính trị của Hiệp định-Ukraine EU Hiệp hội đã được ký kết tại Brussels. Moldova và Gruzia đạt được tiến bộ trong cải cách chính trị và tư pháp, cải cách và để chuẩn bị cho việc thực hiện các Hiệp định Hiệp hội. cuộc bầu cử Gruzia vào mùa thu 2013 đánh dấu quá trình chuyển đổi dân chủ thứ hai của quyền lực. Armenia tiếp tục cải cách dân chủ nhưng đã quyết định để đưa vào chuẩn bị tổ chức cho các kết luận của một Hiệp định Hiệp hội bao gồm một Khu vực mậu dịch tự do sâu và toàn diện (DCFTA) chứ không phải ban đầu nó. Azerbaijan tiếp tục điều trị nhẹ nhàng gọi để cải thiện tôn trọng các quyền tự do căn bản. Belarus đã không có tiến bộ trong cải cách chính trị.

Đã có những tiến bộ quan trọng về sự nhanh nhẹn và di chuyển với hầu hết các nước đối tác Đông và quan hệ đối tác di động đầu tiên với một đối tác phía Nam đã được ký kết với Morocco vào tháng 2013 và một thứ hai với Tunisia vào đầu tháng Ba 2014.

Là một phần của quan hệ đối tác với xã hội ở các nước ENP, EU tăng cường sự tham gia với và hỗ trợ xã hội dân sự mà tiếp tục đóng một vai trò quan trọng.

Hỗ trợ cho các đối tác ENP đạt mức cao nhất hàng năm trên toàn bộ khoảng thời gian bảy năm trong 2013, tại 2.65 tỷ €. Sau hai năm đàm phán, khuôn khổ tài chính cho 2014-2020 và các công cụ liên quan, trong đó có châu Âu mới Vùng lân cận Instrument (ENI), đã được thỏa thuận trong tháng mười hai. Mặc dù cuộc khủng hoảng tài chính, mức kinh phí bảo đảm cho khu vực xung quanh là € 15.4bn, trong đó khẳng định cam kết của EU và ưu tiên cho khu vực xung quanh.

Thông tin thêm

Trang web của Ủy Štefan Fule
Website của Đại diện cấp cao Catherine Ashton
Ủy ban châu Âu: Chính sách láng giềng châu Âu
Đối với truyền thông phần kiểm tra trang web EEAS

Chia sẻ bài viết này: