Ủy ban #Staples phê duyệt việc mua lại Office Depot của Staples, tùy thuộc vào các điều kiện

Ủy viên Margrethe Vestager, phụ trách chính sách cạnh tranh, cho biết: "Gói biện pháp khắc phục đáng kể được đưa ra sẽ đảm bảo duy trì sự cạnh tranh hiệu quả, đặc biệt là trên thị trường vật tư văn phòng quốc tế của EU. Điều này sẽ cho phép các công ty châu Âu tiếp tục hưởng lợi từ Thị trường đơn lẻ bằng cách mua sắm vật tư văn phòng của họ trên phạm vi quốc tế và để giảm chi phí. "

Cuộc điều tra của Ủy ban

Staples và Office Depot, cả hai đều của Hoa Kỳ, cung cấp các sản phẩm văn phòng như văn phòng phẩm, giấy và vật tư máy in (ví dụ như mực in và hộp mực) ở một số nước Châu Âu. Các sản phẩm văn phòng được tiếp thị thông qua một số kênh bán hàng như bán buôn, bán theo hợp đồng và bán hàng trực tuyến. Cuộc điều tra của Ủy ban tập trung vào những ảnh hưởng của giao dịch trong kênh mua bán hợp đồng quốc tế cũng như kênh bán hợp đồng quốc gia ở Hà Lan và Thụy Điển. Khách hàng trong kênh bán hàng theo hợp đồng thường mua đồ dùng văn phòng của họ bằng cách ký kết hợp đồng khung với người làm hợp đồng sau khi đấu thầu.

bán hợp đồng quốc tế

Cuộc điều tra cho thấy chỉ có Staples, Office Depot và LYRECO có khả năng ký kết hợp đồng cung ứng quốc tế cho khách hàng doanh nghiệp lớn tại châu Âu, kể từ khi họ có mặt ở nhiều quốc gia và có thể thực hiện đơn đặt hàng quốc tế. Khách hàng không phải xem xét chuyển sang một số hợp đồng quốc gia như một sự thay thế đủ hấp dẫn vì giá thấp hơn đạt được theo các hợp đồng quốc tế và các khoản tiết kiệm chi phí hành chính. Hơn nữa, sự cạnh tranh từ các nhà cung cấp chuyên gia, chẳng hạn như các công ty chỉ cung cấp hộp mực máy in, được giới hạn như họ cung cấp một loạt các sản phẩm nhỏ hơn và thường không thể cung cấp các dịch vụ tương tự như những người được cung cấp bởi văn phòng phẩm hợp đồng.

quảng cáo

Ủy ban cũng tìm thấy rằng các rào cản gia nhập thị trường hợp đồng là cao do các yêu cầu cụ thể của khách hàng hợp đồng lớn người mua hàng theo đấu thầu. Đặc biệt, các nhà cung cấp phải có khả năng cung cấp một phạm vi rộng lớn của các sản phẩm văn phòng giá cạnh tranh trong một số quốc gia. Do đó, đối thủ cạnh tranh mới trên thị trường này sẽ cần phải thiết lập hoạt động ở nhiều quốc gia hoặc tham gia vào một liên minh quốc tế với các công ty hoạt động ở các nước khác.

Cuộc điều tra cũng cho thấy rằng các công ty thương mại trực tuyến, chẳng hạn như Amazon, không thể hiện được coi là đối thủ cạnh tranh trong thị trường hợp đồng kinh doanh ở châu Âu kể từ khi họ chỉ bán các sản phẩm văn phòng thông qua các kênh bán hàng trực tuyến.

Việc sáp nhập, theo thông báo, sẽ do đó đã phê giảm cạnh tranh trên thị trường đã tập trung cho các hợp đồng quốc tế đối với vật tư văn phòng. Ủy ban đã kết luận như nhau cho dù đánh giá sự phân bố của các nguồn cung cấp văn phòng truyền thống như một toàn thể hoặc sự phân bố của chỉ văn phòng phẩm.

bán hợp đồng quốc gia và bán buôn

Ủy ban cũng tìm thấy rằng giao dịch sẽ giảm cạnh tranh trong thị trường cho các hợp đồng quốc gia với khách hàng doanh nghiệp lớn tại Hà Lan và Thụy Điển, cũng như trong việc cung cấp bán buôn các sản phẩm văn phòng tại Thụy Điển. Chúng được tìm thấy sẽ được đặc biệt các thị trường nơi mà vài nhà cung cấp khác đang hoạt động tập trung.

Các giao dịch đã được thông báo cho Uỷ ban 21 Tháng Tám 2015. Ủy ban đã mở một điều tra sâu về 25 Tháng Chín 2015.

Các cam kết

Để giải quyết những lo ngại của Ủy ban, các công ty đã đề nghị thoái vốn:

• toàn bộ hoạt động kinh doanh phân phối hợp đồng của Office Depot tại Khu vực Kinh tế Châu Âu (EEA) và Thụy Sĩ để giải quyết cả những mối quan ngại về cạnh tranh trong mua bán theo hợp đồng quốc tế, cũng như trong bán hợp đồng quốc gia ở Thụy Điển và Hà Lan;
• Toàn bộ hoạt động kinh doanh của Office Depot tại Thụy Điển cũng nhằm giải quyết những lo ngại về cạnh tranh trên thị trường bán buôn Thụy Điển về việc cung cấp các sản phẩm văn phòng.

Ủy ban kết luận rằng những cam kết loại bỏ toàn bộ sự chồng chéo giữa các công ty sáp nhập trong tất cả các thị trường mà vấn đề đặt ra, do đó đảm bảo rằng một sự thay thế quan trọng sẽ vẫn có sẵn trên các thị trường tập trung cao độ.

Staples chỉ có thể thực hiện việc mua lại của Office Depot khi Ủy ban đã đánh giá và phê duyệt thoái vốn cho người mua phù hợp.

Xem lại tại các nước khác

Trong suốt cuộc điều tra của mình, Ủy ban đã phối hợp chặt chẽ với Cục Cạnh tranh Canada và Ủy ban Thương mại Liên bang Mỹ. Vào tháng mười hai 7 2015, cả chính quyền đã thông báo họ sẽ thách thức sáp nhập.

Thị trường phân tích của Ủy ban này là riêng biệt từ những người dưới sự giám sát trong US và Canada và các điều kiện cạnh tranh khác nhau, đặc biệt là về sức mạnh và số lượng đối thủ cạnh tranh. Việc thông quan có điều kiện của Ủy ban không liên quan đến quy trình quản lý đang diễn ra ở các khu vực pháp lý khác.

quy tắc và thủ tục kiểm soát sáp nhập

Ủy ban có nhiệm vụ đánh giá sáp nhập và mua liên quan đến các công ty có doanh thu trên ngưỡng nhất định (xem Điều 1 của Quy chế sáp nhập) Và để ngăn chặn những nồng độ cản trở đáng kể sự cạnh tranh hiệu quả trong EEA hoặc một phần đáng kể của nó.

Ngoài điều tra này, hiện nay có ba điều tra sâu sáp nhập khác:

• các đề xuất mua lại của Telefónica Anh bởi Hutchinson 3G Anh, với một thời hạn quyết định 22 2016 tháng tư
• các đề xuất mua lại của cung cấp dịch vụ mỏ dầu Baker Hughes bởi đối thủ của Halliburton, Với một thời hạn quyết định 23 Tháng Sáu 2016
• các đề xuất mua lại của các nhà điều hành hệ thống truyền tải khí đốt Hy Lạp DESFA bởi các công ty dầu nhà nước Azerbaijan SOCAR