ESA kết thúc cuộc điều tra về các hạn chế của Na Uy đối với hợp đồng phụ trong mua sắm công

ESA vào tháng 2019 năm 2020 đã mở một vụ kiện nhằm đáp lại các quy định của Na Uy hạn chế hợp đồng phụ trong các hợp đồng công trong lĩnh vực xây dựng và vệ sinh. Vào tháng XNUMX năm XNUMX, ESA đã ban hành thư thông báo chính thức với quan điểm rằng các điều khoản liên quan không tuân thủ luật EEA.
 
Các quy định của EEA nhằm mục đích bảo vệ sự cạnh tranh xuyên biên giới trong đấu thầu công trên thị trường nội bộ và đảm bảo rằng quỹ công - bao gồm cả tiền của người nộp thuế - được sử dụng theo cách hiệu quả nhất có thể.
 
ESA không tranh cãi về tính hợp pháp của mục đích chống tội phạm liên quan đến công việc và thừa nhận rằng luật mua sắm công của EEA quy định phạm vi thực hiện các biện pháp quốc gia có thể ảnh hưởng đến hợp đồng phụ.
 
Sau khi mở các thủ tục tố tụng chính thức, ESA và Na Uy đã tiến hành đối thoại sâu rộng. Các cuộc họp cũng đã được tổ chức với các tổ chức đối tác xã hội để có cái nhìn đầy đủ hơn về tác động của các hạn chế.
 
ESA lưu ý rằng không nhận được khiếu nại nào và Na Uy, nhờ đối thoại với ESA, đã thực hiện một số nỗ lực nhằm giảm tác động của các hạn chế. Điều này bao gồm việc cập nhật hướng dẫn về miễn trừ cho phép áp dụng cách tiếp cận hợp đồng phụ linh hoạt hơn khi điều này là cần thiết để đảm bảo cạnh tranh đầy đủ.
 
Chủ tịch ESA Arne Røksund cho biết: “Là kết quả của cuộc đối thoại mang tính xây dựng với chính quyền Na Uy cũng như với các tổ chức đối tác xã hội, hôm nay chúng tôi sẽ kết thúc vụ việc kéo dài này. Đối thoại là chìa khóa giúp chúng tôi đưa ra quyết định này, cũng như quyết định của Na Uy về việc thay đổi hướng dẫn về các quy tắc hợp đồng phụ.”
 
Quyết định kết thúc vụ việc vì lý do chính sách của ESA phản ánh nhu cầu đảm bảo tác động lớn nhất đối với hoạt động của Thỏa thuận EEA. Vì việc đóng cửa này không cấu thành một quyết định dựa trên cơ sở pháp lý nên không nên hiểu là ngụ ý rằng ESA coi luật pháp quốc gia hoặc các thông lệ hành chính có liên quan là tuân thủ luật EEA.
 
Thầu phụ cho phép các công ty dựa vào các cam kết khác để thực hiện một phần hợp đồng công. Ví dụ, khi cơ quan công quyền trao hợp đồng cho một công ty xây dựng một tòa nhà công cộng, công ty đó có thể dựa vào các công ty chuyên môn để thực hiện các nhiệm vụ cụ thể như lắp đặt hệ thống ống nước hoặc điện. Ngược lại, các nhà thầu phụ đó có thể ký hợp đồng phụ cho các phần nhiệm vụ của họ hơn nữa, tạo ra các chuỗi thầu phụ. Các quy định của Na Uy giới hạn hợp đồng phụ ở hai cấp độ hoặc chuỗi dọc (nhà thầu chính, nhà thầu phụ cấp một và nhà thầu phụ cấp hai).
 
Quyết định của ESA có thể được tìm thấy tại đây.

Chia sẻ bài viết này: