Diễn đàn Quy định Kỹ thuật số lần thứ 11 giải quyết vấn đề tốc độ # Internetnet đang tụt hậu của Châu Âu

€ 600bn là thẻ giá của các mục tiêu băng rộng chính trị đầy tham vọng được đưa ra bởi Ủy ban châu Âu trong giao tiếp gigabit gigUMX. Tài trợ công có sẵn có thể không bao gồm nhiều hơn 2016% số tiền này. Làm thế nào để khuyến khích các nhà đầu tư tư nhân phù hợp với sự khác biệt? Đây là câu hỏi cơ bản trong suốt Diễn đàn quy định kỹ thuật số hai ngày 10th, hội nghị quy định hàng đầu ở châu Âu dành cho cộng đồng kỹ thuật số và viễn thông, do Broadband11europe và ngân hàng Barclays đồng tổ chức tại London vào ngày 3 tháng 3. Năm thứ ba liên tiếp, ChinaEU tham gia sự kiện này, tổ chức một cuộc thảo luận để giới thiệu cách tiếp cận của Trung Quốc đối với quy định kỹ thuật số và đưa ra một cái nhìn tổng quan về môi trường phát triển dịch vụ kỹ thuật số của Trung Quốc.

Luigi Gambardella, Chủ tịch Broadband4europe và Chủ tịch ChinaEU, đã mở diễn đàn với những lời của nhà triết học Hy Lạp nổi tiếng Socrates, người đã sống 25 từ nhiều thế kỷ trước. Socrates tự nhận là người Athens thông minh nhất vì anh ta biết rằng mình không biết gì. Trong các ngành công nghiệp kỹ thuật số chúng ta, ông nói, tất cả như Socrates: lĩnh vực này đang phát triển nhanh đến mức chúng ta có, ít hơn bao giờ hết trong quá khứ, bất kỳ sự chắc chắn nào về tương lai sẽ mang lại cho chúng ta.

Diễn đàn quy tụ các chuyên gia và các nhà hoạch định chính sách từ Châu Âu, Hoa Kỳ và Trung Quốc để chia sẻ quan điểm và góc nhìn của họ và đối đầu với những quan điểm và quan điểm của các bên liên quan trong ngành. Chủ đề chính là Bộ luật Truyền thông Điện tử Châu Âu (EECC) mới, hiện đang được Nghị viện Châu Âu thảo luận. Những quy tắc này sẽ thúc đẩy đầu tư và Hiệp hội Gigabit, hay ngược lại, kìm hãm đầu tư và đổi mới? Ý kiến ​​trái chiều. Ví dụ, Robert Pepper, Trưởng bộ phận Chính sách Công nghệ và Kết nối Toàn cầu của Facebook, nói rằng việc mở rộng khuôn khổ quy định của EU đối với các OTT sử dụng số điện thoại quá mức sẽ dẫn đến các vấn đề kỹ thuật và phá hủy niềm tin vào các đề xuất mới quy tắc.

Ngành công nghiệp viễn thông, về bản chất là toàn cầu. Cụ thể, việc nới lỏng khuôn khổ quy định của Hoa Kỳ áp dụng cho các dịch vụ thông tin, so sánh, sẽ khiến đầu tư vào EU thậm chí kém hấp dẫn hơn, Roslyn Layton thuộc Nhóm chuyển tiếp của FCC cho nhóm chuyển tiếp của Tổng thống Trump nói.

Đầu tư sợi và 5G rất cao trong chương trình nghị sự của Diễn đàn. Việc triển khai sợi quang phổ biến sẽ cho phép triển khai các mạng 5G, đến lượt nó sẽ cho phép một loạt các dịch vụ mới, hầu hết chúng ta chưa thể tưởng tượng được ngày hôm nay.

Đầu tư vào sợi là tiền đề để chu kỳ đổi mới này bắt đầu và thành công. Trung Quốc cung cấp một mô hình thú vị trong vấn đề này. Zhao Shuyu, Nhà nghiên cứu tại Trung tâm Luật Internet của Học viện CNTT-TT Trung Quốc, cơ quan tư vấn của Bộ Công nghiệp và Công nghệ thông tin (MIIT), cho biết kỹ thuật số đã được giới lãnh đạo chính trị hiện nay đưa lên rất cao trong chương trình nghị sự. Kế hoạch 13 năm lần thứ 85 của Trung Quốc đặt tỷ lệ thuê bao băng thông rộng di động là 2020% vào năm 4. Là quê hương của mạng 5G lớn nhất thế giới và được hưởng một số mức độ thâm nhập cáp quang cao nhất, Trung Quốc hiện đã có kế hoạch táo bạo để đẩy nhanh sự phát triển của 2020G, dự kiến ​​là thương mại hóa vào năm XNUMX.

quảng cáo

Các nhà đầu tư yêu cầu khả năng dự đoán chính trị. Tuy nhiên, việc kiểm soát sáp nhập của EU tạo thành một yếu tố không chắc chắn chính. Trong khi việc gia nhập được tạo điều kiện thuận lợi thông qua khung pháp lý, thì việc rút lui ngày càng khó khăn hơn, kể từ khi ngành bắt đầu hợp nhất. Benno Buehler, Chuyên gia phân tích tại DG Competition, nhắc nhở rằng việc sáp nhập chỉ có thể được xóa bỏ nếu đề xuất đủ các cam kết để khắc phục các mối lo ngại về cạnh tranh, vốn là kết quả của việc loại bỏ bằng cách đề xuất sáp nhập một trong số ít đối thủ cạnh tranh tại các thị trường tập trung cao. Điều này có thể liên quan đến vụ sáp nhập Hutchinson-Wind của Ý, giúp gia nhập thị trường của một nhà khai thác mới, Gabriella Muscolo, Ủy viên tại AGCM, Cơ quan Chống độc quyền Ý cho biết.

Trong khi các nhà phân tích tài chính nhấn mạnh sự cần thiết phải hợp nhất lĩnh vực truyền thông di động để cho phép đủ khối lượng quan trọng chuyển sang mạng 5G mới, các cơ quan cạnh tranh dường như vẫn miễn cưỡng xem xét hiệu quả có thể mang lại từ việc sáp nhập trong nước.

Vì lý do này, một người có lẽ cần phải tìm kiếm các mô hình mới, Luigi Gambardella nói. Đặc biệt, mô hình chỉ bán buôn dường như có triển vọng. Franco Bassanini, Chủ tịch của Open Fiber, đã giải thích chi tiết về cách Ý ngày càng dựa vào mô hình chỉ bán buôn để đạt được các mục tiêu gigabit của EU. Bài phát biểu đầy đủ của Bassanini có thể được tìm thấy tại đây.

Một câu hỏi đã được đặt ra cho Reinald Krueger, Trưởng phòng Điều phối và Điều phối thị trường tại DG Connect, là lý do tại sao đề xuất về một bộ luật không được trao quyền cho các cơ quan quản lý quốc gia (NRA) để áp dụng các biện pháp cấu trúc như tách biệt pháp lý. Các cơ quan cạnh tranh quốc gia có thể áp đặt tách quyền sở hữu trong trường hợp lạm dụng quyền thống trị hoặc như một điều kiện để phê duyệt sáp nhập. Tại sao các nhà quản lý viễn thông quốc gia không nên có quyền hạn tương tự? Tuy nhiên, Mark Shurmer, Giám đốc điều hành của Openreach, Ben Wreschner, Trưởng phòng Điều hành Mạng lưới và Kinh tế của Tập đoàn Vodafone và John Strand từ Strand Consulting rất không đồng ý, nhấn mạnh rằng các cơ quan quản lý quốc gia đã có những công cụ rất xâm phạm. Krueger nhấn mạnh rằng can thiệp điều tiết nên là ngoại lệ và NRA trước tiên nên xem xét các biện pháp khắc phục ít xâm phạm nhất.

5G sẽ yêu cầu phổ thêm. Tuy nhiên, Kalpak Gude, Chủ tịch của Liên minh quang phổ động, nhấn mạnh rằng nếu một số chính phủ tiếp tục xem đấu giá quang phổ như một loại ATM để rút tiền ra khỏi lĩnh vực di động, EU sẽ lại - như đã xảy ra với việc triển khai 4G - bị tụt lại phía sau . Chris Woolford, Giám đốc chính sách quang phổ quốc tế của OFCOM, cơ quan quản lý của Anh, nói thêm rằng trái ngược với những gì đã xảy ra cho đến thời điểm hiện tại, phổ tần dành cho 5G đã có người dùng ở một số quốc gia thành viên. Sự hài hòa của dải phổ sẽ ít được ưu tiên hơn so với việc trao đổi các thực tiễn tốt nhất và các mô hình quản lý phổ mới. Ví dụ, phân bổ phổ động.

Diễn đàn không chỉ dành riêng cho các khía cạnh cung cấp. Robert Pepper nhấn mạnh rằng các chính sách về phía cầu thậm chí còn quan trọng hơn trên cơ sở dữ liệu từ sáng kiến ​​chung của đơn vị tình báo Kinh tế-Facebook, chỉ số Internet bao gồm, cho phép so sánh tình hình tương đối của (gần) bất kỳ quốc gia nào trên thế giới với các quốc gia khác về mức độ sử dụng và tính khả dụng của Internet.

Điểm nổi bật trong chương trình nghị sự cũng là cuộc thảo luận sôi nổi giữa các nhà khai thác hàng đầu (OTT), những người tuyên bố tạo ra nhu cầu của người tiêu dùng đối với lưu lượng truy cập Internet thông qua các dịch vụ sáng tạo của họ - và các nhà khai thác viễn thông - những người đòi chia sẻ doanh thu internet lớn hơn dựa trên các khoản đầu tư của họ vào mạng tốn kém mà các dịch vụ OTT cuối cùng chạy trên đó. Hai bên có nên tuân thủ cùng một bộ quy tắc và quy định không? Ủy ban Châu Âu đề xuất san bằng sân chơi bằng cách áp đặt quy định mới đối với các OTT dưới dạng các nghĩa vụ bổ sung liên quan đến khả năng tương tác của các cuộc gọi khẩn cấp và dịch vụ. Mặt khác, cơ quan quản lý viễn thông Hoa Kỳ - FCC - không muốn đưa ra các quy tắc mới cho các OTT của mình. Điều này sẽ phù hợp với việc Trung Quốc giám sát nhẹ người chơi internet, đặc biệt là các nền tảng thương mại điện tử, phương tiện truyền thông xã hội trong nước, nhà cung cấp trò chơi di động và các ứng dụng nền kinh tế chia sẻ, những người có vẻ thích một cách tiếp cận tương đối nhằm đảm bảo sự đổi mới. Nhưng có lẽ lý do quan trọng nhất đằng sau sự gia tăng của các ứng dụng Internet Trung Quốc là mức độ cạnh tranh rất cao trong lĩnh vực này, đòi hỏi các công ty phải liên tục đưa ra các sáng kiến ​​mới hướng đến người dùng.

Một trường hợp điển hình là WeChat, phát minh của gã khổng lồ công nghệ Tencent, ngày nay là thương hiệu có giá trị nhất ở Trung Quốc với mức định giá 106 tỷ USD. Theo Tom Griffiths, Giám đốc Chiến lược Sáng tạo tại công ty tiếp thị kỹ thuật số Qumin có trụ sở tại London, WeChat đã có thể tích lũy cơ sở người dùng hơn 800 triệu người trong vòng chưa đầy 6 năm bằng cách giành được sự tin tưởng của họ. Khác với Facebook, chỉ một phần nhỏ doanh thu của WeChat được tạo ra từ quảng cáo, khiến nền tảng này mang tính xã hội hơn và ít mang tính thương mại hơn. Mô hình kinh doanh của WeChat đã trở thành hình mẫu cho nhiều đối tác của nó ở phương Tây.

Ji Bo, Phó Trưởng khoa và Đại diện Châu Âu của Trường Kinh doanh Tốt nghiệp Cheung Kong, đã đưa ra quan điểm bằng cách nói rằng quy định thường là một cách để loại bỏ cạnh tranh. Trả lời câu hỏi về cách giải thích của người Trung Quốc về khái niệm Internet mở của phương Tây, Ji Bo trả lời rằng việc kiểm soát nội dung Internet ở Trung Quốc là cần thiết để duy trì sự ổn định ở một quốc gia lớn như vậy. Điều kiện tiên quyết cho sự thành công của các công ty Trung Quốc và nước ngoài tại thị trường địa phương là xây dựng mối quan hệ tốt với chính phủ.

Alfredo Acebal, Phó Chủ tịch về các vấn đề toàn cầu của Huawei, lưu ý rằng trong khi ở EU và các cơ quan quản lý của Hoa Kỳ và ngành công nghiệp đang đấu tranh với nhau, ở Trung Quốc có sự hài hòa lớn hơn nhờ cả hai người chơi tập trung vào một mục tiêu chung , đó là cải thiện trải nghiệm người dùng cuối.

Claudia Vernotti, Giám đốc ChinaEU, cho biết đổi mới và nâng cao trải nghiệm người dùng tại các mục tiêu cốt lõi của cơ quan quản lý chính phủ Trung Quốc. Vào ngày 6 tháng XNUMX, ba công ty viễn thông nhà nước của Trung Quốc đã công bố kế hoạch loại bỏ phí chuyển vùng trong nước và cung cấp các ưu đãi về giá cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ, để khuyến khích khách hàng doanh nghiệp áp dụng công nghệ mạng như máy tính có thể. Để thúc đẩy sự phát triển của các dịch vụ xã hội internet và các giải pháp kinh tế chia sẻ, chính phủ dường như ủng hộ cách tiếp cận "không có quy định trước, vấn đề khắc phục sau". Chúng ta có thể thấy điều này trong trường hợp bùng nổ chia sẻ xe đạp do Ofo và Mobike dẫn đầu - những người cho phép người dùng thuê và thả xe đạp ở bất cứ đâu họ muốn, sử dụng ứng dụng di động để giúp họ xác định các xe đạp có sẵn ở gần - những người sau gần một năm tăng trưởng không kiểm soát, hiện đang phải đối mặt với các quy định hạn chế vi phạm như đậu xe trái phép và xác định trách nhiệm của công dân, chính phủ và các nhà khai thác dịch vụ.

Cuối cùng, vì diễn đàn diễn ra ở London, thủ đô của Vương quốc Anh, nên ban tổ chức Diễn đàn năm nay không thể thoát khỏi việc đưa hai vấn đề cực kỳ thời sự vào chương trình nghị sự của mình: thứ nhất, sự tách biệt pháp lý giữa BT và Openreach, đã được thống nhất giữa -Tháng Ba. Thứ hai, Brexit và hậu quả của nó đối với các ngành công nghiệp kỹ thuật số. John Strand cảnh báo rằng nếu việc tách BT hợp pháp suôn sẻ và thành công, các cơ quan quản lý từ các Quốc gia Thành viên khác sẽ noi gương OFCOM và cũng xem xét việc tách hợp pháp.

Ông Kumar Singarajah, Giám đốc phụ trách các vấn đề pháp lý và phát triển kinh doanh tại Tập đoàn Truyền thông Avanti, coi Brexit vừa là thách thức vừa là cơ hội cho lĩnh vực này. Luigi Gambardella nói rằng Brexit đặt ra câu hỏi liệu các cơ quan hợp tác của các cơ quan quản lý EU - RSPG và BEREC - có nên vẫn là các cơ quan của EU hay không, hay liệu sẽ tốt hơn nếu chuyển đổi chúng thành các cơ quan quốc tế cởi mở, nơi cơ quan quản lý của Vương quốc Anh có thể tiếp tục đóng vai trò chủ chốt như hôm nay. Ông nói thêm rằng các vấn đề như an ninh mạng là toàn cầu và các khu vực pháp lý internet lớn cũng cần có sự tham gia của các cơ quan chuyên môn hiện tại, nhằm mục đích điều phối các chính sách của các quốc gia thành viên. Gambardella ủng hộ về vấn đề này rằng ENISA - cơ quan chuyên trách của EU về An ninh mạng - sẽ được chuyển đổi thành một cơ quan quốc tế mà Trung Quốc có thể trở thành thành viên.

Chia sẻ bài viết này: