# COVID-19 - Điều gì đó để người châu Âu ăn mừng: Một hợp đồng xã hội mới bắt đầu xuất hiện?

COVID-19 đã chỉ ra những thiếu sót trong việc nhiều công ty từ chối trách nhiệm đối với công nhân của họ, sử dụng thiên đường thuế và bỏ đi không hoạt động dự trữ để tôn trọng tiền lương và các đơn đặt hàng trong chuỗi cung ứng do mua lại cổ phần. Tuần trước, Ủy viên Tư pháp Châu Âu Didier Reynders (Ảnh) cung cấp sự lãnh đạo quan trọng đối với việc thiết lập một khuôn khổ cho hành vi kinh doanh có trách nhiệm. Anh ấy đã công bố một sáng kiến ​​lập pháp mới để đảm bảo các công ty hành động để ngăn ngừa và giảm thiểu bất kỳ tác động tiêu cực nào đến người lao động và cộng đồng trong hoạt động và chuỗi cung ứng của họ thông qua 'thẩm định bắt buộc. Tuyên bố này được đưa ra trong bối cảnh người dân lao động đang phải chịu đựng rất nhiều đau khổ không đáng có từ đại dịch COVID-19. Đây là kiểu lãnh đạo kinh tế và chính trị mà thế giới cần sau sự sụp đổ niềm tin của công chúng vào các thị trường toàn cầu do Cuộc khủng hoảng kinh tế toàn cầu 2008 gây ra, và giờ là thách thức kinh tế không thể lường trước để phục hồi hiệu quả sau đại dịch. Ủy viên Reynders nhấn mạnh không nên chậm trễ hoặc trì hoãn - đại dịch hiện nay đã làm cho việc thẩm định nhân quyền trở nên cấp thiết hơn bao giờ hết, và là một phần thiết yếu của sự phục hồi hiệu quả và công bằng, viết Sharan Burrow và Phil Bloomer.

Thông báo được đưa ra sau nhiều năm kêu gọi luật này từ xã hội dân sự, công đoàn toàn cầu và châu Âu, các doanh nghiệp và nhà đầu tư có trách nhiệm, và các bộ chính phủ ở Đức và Phần Lan, và các nghị sĩ, chẳng hạn như ở Pháp, nơi có luật Cảnh giác. Ủy viên Reynders có thể mong đợi sự hỗ trợ đáng kể và đa dạng trong năm tới nếu ông duy trì cam kết tạo ra pháp luật hiệu quả với các nghĩa vụ ràng buộc, các biện pháp trừng phạt hiệu quả, trách nhiệm pháp lý và quyền tiếp cận công lý cũng như sự tham gia cần thiết của người lao động, công đoàn và cộng đồng bị ảnh hưởng. Ngược lại, điều quan trọng là các nhà hoạch định chính sách phải chống lại sự phản đối gay gắt từ các lợi ích được trao, điều này sẽ đưa ra những cảnh báo đen tối về việc luật này là 'chi phí cho doanh nghiệp' sẽ làm chậm quá trình phục hồi. Cách xa nó. Như người châu Âu hỗ trợ từ các doanh nghiệp có trách nhiệm và các nhà đầu tư cho thấy, ràng buộc trách nhiệm giải trình nhân quyền và hành vi kinh doanh có trách nhiệm là một động lực chính cho hoạt động kinh doanh bền vững có thể đóng góp vào sự thịnh vượng và an ninh chung. Nó cũng tạo ra một sân chơi bình đẳng để ngăn chặn việc kinh doanh vô đạo đức và vô trách nhiệm làm giảm giá trị của họ thông qua việc ngoại trừ chi phí xã hội (lạm dụng công nhân) và môi trường (ô nhiễm). Không có gì ngạc nhiên khi danh mục đầu tư của các doanh nghiệp có trách nhiệm luôn vượt trội hơn những người khácvà lợi thế này được duy trì trong quý đầu tiên của đại dịch vào năm 2020.

Liên đoàn Công đoàn Quốc tế (ITUC) và Trung tâm Nguồn nhân lực và Doanh nghiệp (BHRRC) đều tiếp nhận hàng trăm cáo buộc cấp cơ sở về việc lạm dụng nhân quyền của doanh nghiệp mỗi năm. Điều này đã được phóng đại gấp nhiều lần bởi đại dịch với hàng triệu công nhân - nhiều phụ nữ và người di cư - phải đối mặt với cảnh túng quẫn với lương không được trả, không có trợ cấp thôi việc, phá công đoàn và không được bảo trợ xã hội sau khi các thương hiệu toàn cầu hủy bỏ đơn đặt hàng hàng loạt. .

Trong hai tuần qua, con số này đã bao gồm hai triệu công nhân trong Người Bangladeshh bị sa thải, với các cuộc biểu tình vì đói và không được trả lương; công nhân chuỗi cung ứng tuyệt vọng trở về đến các nhà máy để ngăn chặn tình trạng nghèo đói, mặc dù không có các biện pháp bảo vệ thích hợp tại chỗ; và Công nhân kho hàng của Amazon cáo buộc họ đã bị sa thải để phản đối việc không đủ bảo vệ cho công nhân khỏi nhiễm COVID-19. Amazon đã phủ nhận các cáo buộc.

Vì vậy, làm thế nào quy định được đề xuất của Ủy viên Reynders có thể giúp chấm dứt tình trạng lạm dụng này? Sự thẩm định bắt buộc của các công ty và nhà đầu tư liên quan đến quyền con người, bao gồm quyền lao động và tác động đến môi trường, sẽ giúp ngăn chặn các công ty vô trách nhiệm tạo ra những tổn hại không cần thiết bằng cách gia tăng hàng loạt rủi ro của họ từ hành vi cẩu thả hoặc vô đạo đức. Ủy viên Reynders rõ ràng rằng luật này sẽ có các biện pháp trừng phạt đối với vi phạm và lạm dụng: “A quy định mà không có chế tài thì không phải là quy định ”, ông nói. Quy định thẩm định hiệu quả cần bao gồm các biện pháp trừng phạt, khung trách nhiệm pháp lý mạnh mẽ và khả năng tiếp cận công lý hiệu quả cho các nạn nhân. Điều này về cơ bản sẽ thay đổi cách tính rủi ro pháp lý trong các phòng họp trên khắp châu Âu. Lần đầu tiên, tất cả các công ty và nhà đầu tư lớn sẽ phải chứng minh rằng họ đã thực hiện hành động để xác định các quyền con người và các rủi ro về môi trường và xã hội, đồng thời thực hiện hành động phòng ngừa, hoặc họ có thể mong đợi sự áp dụng đầy đủ của pháp luật khi mọi việc diễn ra sai trái. Các công ty và nhà đầu tư có trách nhiệm không có gì phải lo sợ, và thu được nhiều lợi ích thông qua việc loại trừ cạnh tranh không lành mạnh từ các công ty đối thủ vô trách nhiệm. Nhưng những công ty lạm dụng công nhân trong nhà máy, lĩnh vực, văn phòng và chuỗi cung ứng của họ; những hành vi gây ô nhiễm môi trường của chúng ta mà không bị trừng phạt; và những người giành được sự ưu ái thông qua cắt giảm và tham nhũng có rất nhiều điều đáng sợ. Đây là lý do tại sao, trong tuần trước, hiệp hội doanh nghiệp Hà Lan MVO Nederland, đại diện cho 2,000 doanh nghiệp Hà Lan, ban hành một tuyên bố hỗ trợ thẩm định bắt buộc. Và trong hai tuần qua, 105 nhà đầu tư quốc tế với tài sản trị giá 5 nghìn tỷ đô la được ký kết 'Trường hợp nhà đầu tư vì sự siêng năng bắt buộc về quyền con người'. Có những tuyên bố tương tự về sự hỗ trợ rộng rãi của công ty để thẩm định ở Đức, Phần Lan và Thụy Sĩ.

ITUC và BHRRC đã hoạt động như một phần của liên minh đa dạng về luật này, do Liên minh Châu Âu về Công lý Doanh nghiệp và các tổ chức công đoàn dẫn đầu, vượt ra ngoài các luật quy định tính minh bạch. Minh bạch là điều kiện cần nhưng không đủ để thay đổi hành vi của đại đa số ban lãnh đạo công ty, những người giải thích nghĩa vụ ủy thác của họ là tối đa hóa lợi nhuận cho cổ đông, đồng thời tăng cường lương thưởng cho người điều hành. Điểm chuẩn về Quyền con người của Doanh nghiệp cho thấy 50% các công ty lớn nhất trong các lĩnh vực có rủi ro cao nhất như may mặc, nông nghiệp và khai khoáng điểm XNUMX trên tất cả các chỉ số vì quyền con người thẩm định. Về lao động cưỡng bức, KnowTheChain phát hiện ra rằng 119 công ty lớn nhất trong ba lĩnh vực rủi ro cao nhất trên điểm trung bình ít ỏi 33/100 vì những nỗ lực của họ nhằm giải quyết rủi ro lao động cưỡng bức trong chuỗi cung ứng, với khoảng cách đặc biệt đáng kinh ngạc giữa các chính sách và bằng chứng về bất kỳ việc thực hiện nào. Các nghiên cứu tinh cho Ủy viên của BIICL thể hiện rõ ràng những lợi ích đối với xã hội và doanh nghiệp của luật này. Trong khi đó, các công ty đã hỗ trợ công nhân của họ đã hoạt động tốt hơn các đồng nghiệp của họ trong cuộc khủng hoảng COVID-19 và sẽ có vị trí tốt hơn nhiều sau cuộc khủng hoảng.

Đây là lý do tại sao chúng tôi, cùng với các đồng minh của chúng tôi trên khắp châu Âu, đã tranh luận cho luật mới này cả ở Châu Âu và trên thế giới. Năm tiếp theo sẽ rất quan trọng. Trước tiên, chúng ta cần tiếp tục xây dựng phong trào trên khắp Châu Âu, đặc biệt là với cơ hội Đức Chủ tịch Hội đồng EU từ tháng XNUMX. Chúng ta phải củng cố nền tảng để có những hành động táo bạo nhằm phục hồi công bình sau đại dịch mà 'xây dựng trở lại tốt hơn', như Tổng thư ký Liên hợp quốc đã nói. Chúng ta cần những tiếng nói đa dạng để cùng nhau chống lại những lời kêu gọi quay lại nhanh chóng trở lại 'kinh doanh như bình thường' - quá khứ đã tạo ra cuộc khủng hoảng song sinh của chúng ta là bất bình đẳng tổng thể trên thị trường và sự suy thoái khí hậu, nơi đại dịch đã được thêm vào. Chúng ta cũng nên tìm cách hợp tác với các đồng minh trên toàn thế giới để giúp xây dựng hơn nữa phong trào toàn cầu như một phần của nỗ lực tạo ra một hợp đồng xã hội mới và các thỏa thuận mới xanh.

quảng cáo

Thứ hai, chúng ta cần xây dựng sự đồng thuận mạnh mẽ về các yếu tố thiết yếu để làm cho luật này trở nên hiệu quả và thông minh nhất có thể nhằm xây dựng sự thịnh vượng chung thoát khỏi các cuộc khủng hoảng hiện tại của chúng ta. Chúng tôi cần yêu cầu Cao ủy Reynders và nhóm của ông hành động nhanh chóng để yêu cầu doanh nghiệp và tài chính phải tôn trọng các tiêu chuẩn quốc tế về nhân quyền, bảo vệ môi trường và chống tham nhũng, như được thể hiện trong Nguyên tắc hướng dẫn của Liên hợp quốc và Hướng dẫn của OECD cho các doanh nghiệp đa quốc gia.

Một chỉ thị nên trao quyền cho người lao động và cộng đồng đấu tranh chống lại các hành vi vi phạm nhân quyền. Nó phải đảm bảo sự tham gia đầy đủ của công đoàn và đại diện của người lao động và cộng đồng trong toàn bộ quá trình thẩm định. Họ cũng nên tạo ra các cơ chế giám sát và thực thi theo luật định để đảm bảo việc thực hiện, các biện pháp trừng phạt khi bị phớt lờ, và tiếp cận công lý cho người lao động và cộng đồng bị lạm dụng bởi các công ty vô trách nhiệm. Các công ty phải chịu trách nhiệm về các tác động của hoạt động của họ. Trách nhiệm pháp lý phải được đưa ra đối với các trường hợp công ty không tôn trọng nghĩa vụ thẩm định của họ mà không ảnh hưởng đến các khuôn khổ trách nhiệm pháp lý chung và một số.

Và chúng nên bao gồm tất cả các công ty và lĩnh vực, tư nhân và công cộng. Điều quan trọng là điều này cũng áp dụng cho các công ty EU và các công ty không thuộc EU có hoạt động hoặc kinh doanh các sản phẩm và dịch vụ bên trong EU. Các doanh nghiệp có trách nhiệm cho biết họ mong đợi những lợi ích đáng kể nếu quy định mới của EU tạo ra các tiêu chuẩn bình đẳng hơn cho các nhà cung cấp EU và ngoài EU.

Năm tới là một cơ hội to lớn để đặt nhân quyền và sự chuyển đổi chính đáng sang nền kinh tế các-bon thấp làm trọng tâm của hành vi kinh doanh có trách nhiệm. Các kế hoạch phục hồi cho đại dịch phải chấp nhận thách thức về sức khỏe cộng đồng và sự chuẩn bị sẵn sàng, nhưng cũng giải quyết bất bình đẳng và đảo ngược sự cố khí hậu. Thông báo của Ủy viên Reynders là một bước đi quyết định đúng hướng - hướng tới một hợp đồng xã hội mới và một thế giới công bằng và bền vững hơn. Bây giờ các chính phủ khác phải làm theo.

Sharan Burrow là tổng thư ký của ITUC và Phil Bloomer là giám đốc điều hành của Trung tâm Nguồn nhân lực và Kinh doanh.

Chia sẻ bài viết này: