#OnlinePlatforms: Ủy ban đặt ra các tiêu chuẩn mới về tính minh bạch và công bằng

Các quy định mới sẽ cải thiện chức năng của Thị trường Kỹ thuật số Duy nhất và tuân theo Chủ tịch Juncker. Thông báo của Liên bang ngày 13 tháng 2017 năm XNUMX để "bảo vệ môi trường kinh doanh công bằng, có thể dự đoán, bền vững và đáng tin cậy trong nền kinh tế trực tuyến". Mục đích của các quy định mới là tạo ra một môi trường kinh doanh công bằng, minh bạch và có thể dự đoán được cho các doanh nghiệp và nhà giao dịch nhỏ hơn khi sử dụng nền tảng trực tuyến. Các doanh nghiệp như khách sạn, thương nhân bán hàng trực tuyến, nhà phát triển ứng dụng và các công ty tương tự khác dựa vào công cụ tìm kiếm để thu hút lưu lượng truy cập internet vào trang web của họ nằm trong số những doanh nghiệp sẽ được hưởng lợi từ các quy tắc mới.

Phó chủ tịch phụ trách Thị trường kỹ thuật số chung Andrus Ansip cho biết: "Hàng triệu nhà giao dịch chủ yếu là nhỏ ở EU hiện phụ thuộc vào các nền tảng trực tuyến để tiếp cận khách hàng của họ trên Thị trường kỹ thuật số chung. Những thị trường trực tuyến mới này thúc đẩy tăng trưởng và đổi mới ở EU, nhưng chúng tôi cần một bộ quy tắc cơ bản và rõ ràng để đảm bảo một môi trường kinh doanh bền vững và có thể dự đoán được. Đề xuất hôm nay mang lại sự minh bạch hơn cho nền kinh tế trực tuyến, mang lại cho các doanh nghiệp khả năng dự đoán mà họ cần và cuối cùng sẽ mang lại lợi ích cho người tiêu dùng châu Âu."

Ủy viên Thị trường nội bộ, Công nghiệp, Doanh nhân và doanh nghiệp vừa và nhỏ Elżbieta Bieńkowska cho biết: "Chúng tôi muốn ngăn chặn sự phân mảnh của Thị trường chung thông qua các quy tắc quốc gia chắp vá. Hiện nay, Ủy ban đang đưa ra một cách tiếp cận sẽ mang lại cho các doanh nghiệp EU - đặc biệt là những doanh nghiệp nhỏ hơn – cơ chế minh bạch và khắc phục hậu quả sẽ giúp họ nắm bắt nền kinh tế kỹ thuật số. Nó cũng mang lại cho các nền tảng sự chắc chắn về mặt pháp lý."

Ủy viên Xã hội và Kinh tế Kỹ thuật số Mariya Gabriel cho biết: "Nền tảng và công cụ tìm kiếm là kênh quan trọng để các doanh nghiệp châu Âu tiếp cận người tiêu dùng nhưng chúng tôi phải đảm bảo rằng họ không lạm dụng quyền lực của mình và do đó gây hại cho người dùng doanh nghiệp của họ. Chúng tôi đang thực hiện một bước rất quan trọng." với các quy tắc rõ ràng về tính minh bạch, giải quyết tranh chấp hiệu quả và triển khai cơ quan quan sát để phân tích chi tiết hơn các hoạt động của nền tảng trực tuyến. Việc đảm bảo rằng các nền tảng và công cụ tìm kiếm đối xử công bằng với các doanh nghiệp khác là rất quan trọng, bao gồm cả việc thúc đẩy niềm tin vào môi trường nền tảng trực tuyến ở EU".

Gần một nửa (42%) số công ty vừa và nhỏ đã phản hồi với báo cáo gần đây khảo sát Eurobarometer cho biết họ sử dụng thị trường trực tuyến để bán sản phẩm và dịch vụ của mình. Theo một nghiên cứu khác, gần 50% doanh nghiệp châu Âu hoạt động trên nền tảng gặp phải vấn đề. Nghiên cứu cũng cho thấy, 38% vấn đề liên quan đến quan hệ hợp đồng vẫn chưa được giải quyết, 26% đã giải quyết được nhưng gặp khó khăn. Kết quả là người ta ước tính rằng 1.27-2.35 tỷ euro bị mất trực tiếp trong doanh thu.

Các bước pháp lý để đảm bảo tính minh bạch và công bằng khi giao dịch với các nền tảng

quảng cáo

Các quy định mới sẽ giải quyết những lo ngại này bằng cách:

• Tăng tính minh bạch: Nhà cung cấp dịch vụ trung gian trực tuyến phải đảm bảo rằng các điều khoản và điều kiện dành cho người dùng chuyên nghiệp phải dễ hiểu và dễ dàng cung cấp. Điều này bao gồm việc nêu trước những lý do có thể khiến người dùng chuyên nghiệp có thể bị xóa hoặc bị đình chỉ khỏi nền tảng. Các nhà cung cấp cũng phải tôn trọng khoảng thời gian thông báo tối thiểu hợp lý để thực hiện các thay đổi đối với các điều khoản và điều kiện. Nếu nhà cung cấp dịch vụ trung gian trực tuyến tạm dừng hoặc chấm dứt tất cả hoặc một phần những gì người dùng doanh nghiệp cung cấp, nhà cung cấp này sẽ cần nêu rõ lý do cho việc này. Ngoài ra, các nhà cung cấp các dịch vụ này phải xây dựng và công bố các chính sách chung về (i) dữ liệu nào được tạo ra thông qua dịch vụ của họ có thể được truy cập, bởi ai và trong những điều kiện nào; (ii) cách họ đối xử với hàng hóa hoặc dịch vụ của mình so với hàng hóa hoặc dịch vụ do người dùng chuyên nghiệp của họ cung cấp; và (iii) cách họ sử dụng các điều khoản hợp đồng để yêu cầu phạm vi hoặc mức giá có lợi nhất cho sản phẩm và dịch vụ được cung cấp bởi người dùng chuyên nghiệp của họ (còn gọi là điều khoản Tối huệ quốc (MFN)). Cuối cùng, cả dịch vụ trung gian trực tuyến cũng như công cụ tìm kiếm trực tuyến đều phải đặt ra những tiêu chí chung xác định hàng hóa, dịch vụ được xếp hạng như thế nào trong kết quả tìm kiếm.

• Giải quyết tranh chấp hiệu quả hơn: Nhà cung cấp dịch vụ trung gian trực tuyến được yêu cầu thiết lập hệ thống xử lý khiếu nại nội bộ. Để tạo điều kiện thuận lợi cho việc giải quyết tranh chấp ngoài tòa án, tất cả các nhà cung cấp dịch vụ trung gian trực tuyến sẽ phải liệt kê trong các điều khoản và điều kiện của họ những hòa giải viên độc lập và đủ tiêu chuẩn mà họ sẵn sàng hợp tác một cách thiện chí để giải quyết tranh chấp. Ngành cũng sẽ được khuyến khích tự nguyện thành lập các hòa giải viên độc lập cụ thể có khả năng giải quyết các tranh chấp phát sinh trong bối cảnh dịch vụ trung gian trực tuyến. Cuối cùng, các hiệp hội đại diện cho doanh nghiệp sẽ được trao quyền khởi kiện ra tòa thay mặt cho doanh nghiệp để thực thi các quy định mới về minh bạch và giải quyết tranh chấp.
• Thiết lập Cơ quan quan sát EU để theo dõi tác động của các quy định mới: Cơ quan quan sát sẽ giám sát các vấn đề và cơ hội hiện tại cũng như mới nổi trong nền kinh tế kỹ thuật số, nhằm tạo điều kiện cho Ủy ban theo dõi đề xuất lập pháp hiện nay nếu thích hợp. Đặc biệt chú ý đến sự phát triển trong các phương pháp tiếp cận chính sách và quy định trên khắp châu Âu. Tùy thuộc vào tiến bộ đạt được và dựa trên những hiểu biết sâu sắc thu được thông qua Đài quan sát EU, Ủy ban sẽ đánh giá nhu cầu thực hiện các biện pháp tiếp theo trong vòng ba năm.

Tiểu sử

Quy định do Ủy ban đề xuất tiếp nối cam kết của Ủy ban trong đánh giá giữa kỳ về Chiến lược thị trường kỹ thuật số chung chuẩn bị hành động nhằm giải quyết các vấn đề về điều khoản hợp đồng không công bằng và thực tiễn giao dịch được xác định trong mối quan hệ giữa nền tảng với doanh nghiệp, bằng cách tìm hiểu cách giải quyết tranh chấp, tiêu chí thực hành công bằng và tính minh bạch.

Đề xuất này là đỉnh cao của một hoạt động tìm hiểu thực tế đã diễn ra trong hai năm và bao gồm các cuộc tham vấn trên phạm vi rộng, nghiên cứu kinh tế và thiết kế chính sách cũng như nhiều hội thảo.

Ủy ban cũng đã sử dụng quyền hạn thực thi cạnh tranh của mình để tạo điều kiện cạnh tranh công bằng trong nền kinh tế nền tảng. Chẳng hạn, vào tháng 2017 năm XNUMX, Ủy ban đã thông qua một quyết định đưa ra các cam kết ràng buộc về mặt pháp lý do Amazon đưa ra đối với những lo ngại về cạnh tranh sơ bộ liên quan đến một số điều khoản trong thỏa thuận phân phối của Amazon với các nhà xuất bản sách điện tử. Vào tháng 2017 năm XNUMX, họ đã thông qua quyết định cấm kết luận rằng Google đã lạm dụng vị trí thống trị của mình bằng cách lợi dụng bất hợp pháp dịch vụ so sánh giá của mình trong kết quả tìm kiếm chung. Ủy ban sẽ tiếp tục thực thi các quy định cạnh tranh của EU trong lĩnh vực kỹ thuật số khi thích hợp.

Thông tin thêm

Q & A

Liên kết hữu ích