Quy định kinh tế của các nền tảng kỹ thuật số chính: Cách tốt nhất để giết chết nền kinh tế kỹ thuật số châu Âu

Khi các nhà lãnh đạo châu Âu hoan nghênh thành công của Airbus, một gã khổng lồ hàng không vũ trụ độc quyền với Boeing, họ sắp ngăn chặn bất kỳ khả năng thành công tương tự nào trong lĩnh vực kỹ thuật số, Pierre Bentata viết (hình bên dưới).

Một đề xuất của Pháp-Hà Lan, hiện đang thu hút sự chú ý của châu Âu, nhằm mục đích áp đặt các quy định cụ thể đối với các nền tảng kỹ thuật số chính, nhằm hạn chế sức mạnh thị trường của chúng. Mục tiêu của quy định như vậy là khá rõ ràng: các công ty “công nghệ” lớn của Mỹ, và đặc biệt là cái gọi là GAFAM - Google, Apple, Facebook, Amazon và Microsoft - và NATU - Netflix, Airbnb, Twitter và Uber.

Theo một số báo cáo, các công ty này được hưởng vị thế độc quyền và cuối cùng gây hại cho người dùng châu Âu. Chính xác hơn, những công ty này bị cáo buộc kiểm soát thị trường mà họ hoạt động dựa trên thị phần quan trọng của họ. Tuy nhiên, các báo cáo tương tự thừa nhận có thể xác định các thị trường đó. Trong bối cảnh này, có ý kiến ​​cho rằng nên đưa ra một quy định cụ thể cho các nền tảng được coi là quá lớn: một quy định thực sự theo quy mô, dựa trên các tiêu chí như doanh thu, thị phần và tính đa dạng của các dịch vụ được cung cấp, mà không bao giờ tính đến sự hài lòng của người tiêu dùng hoặc lợi ích kinh tế cho toàn xã hội.

Trên thực tế, một khi được định nghĩa là một nền tảng kỹ thuật số "có cấu trúc", công ty sẽ được yêu cầu, trong số những thứ khác, cung cấp thông tin về các thuật toán của mình (như chúng tôi sẽ yêu cầu một đầu bếp tiết lộ bí mật của công thức nấu ăn), chia sẻ dữ liệu của mình với các đối thủ cạnh tranh của nó, và thậm chí quan trọng hơn, phải trình bày chiến lược phát triển kinh doanh của họ trước một cơ quan quản lý châu Âu, người sẽ quyết định xem chiến lược đó có bị cấm hay không, tùy thuộc vào khả năng tăng đáng kể thị phần của các công ty. (Đề xuất cuối cùng này được định nghĩa là sự ra đời của một “lạm dụng độc quyền” mới được thiết kế đặc biệt cho các nền tảng lớn). Tóm lại, mặc dù họ phủ nhận điều đó, những người đề xướng các quy định như vậy chỉ có một mục tiêu: điều chỉnh các nền tảng lớn vì chúng lớn, bất kể lý do thành công của họ và sự tồn tại của các đối thủ cạnh tranh.

Bên cạnh rủi ro pháp lý về sự tùy tiện hoàn toàn từ phía cơ quan quản lý - làm thế nào để đánh giá khách quan tác động của một công ty đối với người tiêu dùng chỉ dựa trên quy mô của nó? -, và rủi ro chính trị của sự leo thang ăn miếng trả miếng trong chủ nghĩa bảo hộ mậu dịch - như trường hợp của "thuế GAFA" - hậu quả rõ ràng của quy định mới này sẽ là gì?

Theo quan điểm kinh tế thuần túy, nó sẽ duy trì nguyên trạng thay vì thúc đẩy cạnh tranh. Điều này là do thực tế là không có nền tảng non trẻ nào sẵn sàng phát triển và có nguy cơ bị đưa vào "danh sách đen". Ngoài ra, khái niệm “lạm dụng độc quyền” ngụ ý rằng bất kỳ chiến lược nào có hiệu quả tiềm năng, do đó sẽ dẫn đến việc tăng thị phần, đều có thể bị cấm: nói cách khác, chỉ những chiến lược rõ ràng không hiệu quả mới được phép, tức là những chiến lược không có ai sẽ mất!

Trong hiện trạng này, hay nói đúng hơn là sự sụt giảm này, những người chịu thiệt hại lớn sẽ là các công dân châu Âu, bị tước đi sự năng động hiện tại của những đổi mới và phát triển trong các dịch vụ được cung cấp bởi các nền tảng. Thật vậy, điều mà những người quảng bá các giải pháp quy định quên mất là lý do tại sao các nền tảng lớn liên tục đổi mới và đầu tư vào các giải pháp mới nằm trên thực tế là tất cả họ đều cạnh tranh để làm hài lòng người tiêu dùng có sự lựa chọn giữa hàng chục đối thủ cạnh tranh. Mặc dù hầu hết mọi người thực hiện nghiên cứu của họ trên Google Tìm kiếm, nhưng điều đó không phải do thiếu các lựa chọn thay thế - Qwant, DuckDuckGo, Ecosia, Yandex, Yahoo - mà là do hiệu quả của các lựa chọn trước. Tương tự như vậy, những người không thích Amazon có thể dễ dàng chuyển sang Walmart, Otto, JD.com hoặc eBay, chỉ những cái tên nổi tiếng nhất. Và thực tế tương tự cũng phổ biến trong tất cả các lĩnh vực: trình duyệt, dịch vụ "đám mây", nền tảng phát trực tuyến hoặc mạng xã hội. Trên thực tế, có hàng trăm đối thủ cạnh tranh, và bản thân các “đại gia” này cũng đang cạnh tranh gay gắt với nhau.

quảng cáo

Với một quy định nhằm hạn chế kích thước của các nền tảng, tất cả những điều này sẽ kết thúc. Các nền tảng sẽ không còn khả năng đổi mới và không còn quyền cải thiện dịch vụ của họ, vì điều này sẽ làm tăng sức hấp dẫn của họ. Điều này cũng sẽ làm chậm sự xuất hiện của các giải pháp kỹ thuật số mới có thể cải thiện công việc từ xa và tăng cường quyền tự chủ của cá nhân.

Thay vì thúc đẩy sự trỗi dậy của nền tảng kỹ thuật số lớn của Châu Âu, quy định này sẽ tước đi những nền tảng mà họ coi trọng và sử dụng hàng ngày của người Châu Âu. Và để được hưởng lợi từ những cải tiến và dịch vụ mới, họ sẽ phải đi máy bay và đến Hoa Kỳ và Trung Quốc. Hy vọng rằng họ sẽ sử dụng một chiếc Airbus để làm như vậy.

Pierre Bentata là giáo sư kinh tế học và là chủ tịch của Rinzen Conseil. Ông có bằng Tiến sĩ kinh tế và bằng Cử nhân Luật dân sự. Ông là một chuyên gia phân tích kinh tế về quy định và đã xuất bản một số báo cáo về nền kinh tế kỹ thuật số và các nền tảng kỹ thuật số.

Chia sẻ bài viết này: