viện trợ của Nhà nước: Ủy ban mở điều tra sâu vào thuế quảng cáo Hungary

Ủy ban Châu Âu đã mở một cuộc điều tra chuyên sâu về việc liệu thuế quảng cáo của Hungary được áp dụng vào tháng 2014 năm 0 có tuân thủ các quy định viện trợ nhà nước của EU hay không. Đặc biệt, Ủy ban lo ngại rằng thuế suất lũy tiến, từ 50 đến XNUMX%, có thể có lợi cho một số công ty nhất định và mang lại cho họ lợi thế cạnh tranh không công bằng. Do đó, Ủy ban cũng đã đưa ra quyết định riêng cấm Hungary áp dụng lãi suất lũy tiến cho đến khi Ủy ban hoàn thành đánh giá của mình (cái gọi là "lệnh đình chỉ"). Việc mở một cuộc điều tra chuyên sâu tạo cơ hội cho các bên thứ ba quan tâm đưa ra bình luận. Nó không phán xét trước kết quả của cuộc điều tra.

Ủy viên Margrethe Vestager (ảnh), phụ trách chính sách cạnh tranh, cho biết: "Điều rất quan trọng là chúng tôi đảm bảo một sân chơi bình đẳng trên các thị trường truyền thông khắp châu Âu. Nhiều phương tiện truyền thông ngày nay dựa vào thu nhập từ quảng cáo để tài trợ cho hoạt động của họ. Tôi hoan nghênh những tín hiệu từ chính phủ Hungary rằng họ có ý định thay đổi thuế quảng cáo. Cuộc điều tra viện trợ nhà nước của chúng tôi sẽ xem xét chi tiết cả cách áp dụng thuế quảng cáo hiện tại cũng như cách sửa đổi thuế để đảm bảo không có sự phân biệt đối xử không công bằng đối với một số công ty truyền thông nhất định ."

Theo Đạo luật thuế quảng cáo của Hungary, các công ty bị đánh thuế ở mức tùy thuộc vào doanh thu quảng cáo của họ và các công ty có doanh thu quảng cáo cao hơn sẽ phải chịu mức thuế cao hơn đáng kể. Ở giai đoạn này, Ủy ban cho rằng mức thuế lũy tiến này, từ 0% đến 50%, có lợi cho một số công ty truyền thông nhất định, vi phạm các quy tắc viện trợ của nhà nước EU. Do tỷ lệ lũy tiến, các công ty có doanh thu quảng cáo thấp sẽ phải trả thuế quảng cáo ít hơn đáng kể, thậm chí tương ứng với doanh thu quảng cáo của họ, so với các công ty có doanh thu quảng cáo cao hơn. Thuế lũy tiến dựa trên doanh thu sẽ đặt những công ty lớn hơn vào thế bất lợi, không giống như thuế lũy tiến dựa trên lợi nhuận, điều này có thể được biện minh bằng khả năng chịu gánh nặng cao hơn của các công ty có lợi nhuận rất cao. Ở giai đoạn này, chính quyền Hungary vẫn chưa đưa ra bất kỳ lý do khách quan nào có thể biện minh cho điều này.

Ủy ban cũng nghi ngờ liệu các điều khoản trong Đạo luật cho phép khấu trừ các khoản lỗ trước đó khỏi doanh thu quảng cáo chịu thuế có phù hợp với các quy định viện trợ của nhà nước hay không. Những quy tắc này dường như không nhất quán với mục tiêu tổng thể của thuế và việc áp dụng hạn chế của chúng chỉ đối với các công ty không tạo ra lợi nhuận trong năm 2013 dường như mang lại lợi thế có chọn lọc cho các công ty này.

Cuộc điều tra của Ủy ban không đặt ra câu hỏi về quyền của Hungary trong việc đánh thuế quảng cáo hoặc xác định mức thuế phù hợp. Tuy nhiên, Ủy ban phải xác minh rằng loại thuế đó không ưu đãi có chọn lọc một số công ty nhất định so với đối thủ cạnh tranh của họ. Hungary và các bên thứ ba quan tâm hiện có thể gửi ý kiến ​​của mình tới Ủy ban.

Sau cuộc điều tra, Ủy ban sẽ quyết định liệu thuế quảng cáo có làm tăng viện trợ của nhà nước cho một số công ty hay không và nếu có viện trợ thì liệu nó có tuân thủ các quy định của EU hay không.

Tiểu sử

quảng cáo

Hungary đã thông qua Đạo luật thuế quảng cáo vào ngày 11 tháng 2014 năm 4, với các sửa đổi bổ sung vào ngày 18 tháng 2014 và ngày XNUMX tháng XNUMX năm XNUMX. Đạo luật này tạo ra một loại thuế đặc biệt mới đối với các quảng cáo được đăng trên các phương tiện truyền thông ở Hungary và áp dụng cho tất cả các công ty truyền thông.

Thuế đối với mỗi công ty được tính dựa trên doanh thu từ hoạt động quảng cáo mà không khấu trừ bất kỳ chi phí nào. Do đó, thuế không dựa trên lợi nhuận thu được từ các hoạt động này. Cơ sở tính thuế của các công ty liên kết được tổng hợp. Thuế suất lũy tiến: các công ty có doanh thu quảng cáo vừa và nhỏ được miễn hoàn toàn hoặc bị đánh thuế ở mức 1%, trong khi các công ty có doanh thu quảng cáo cao bị đánh thuế lũy tiến từ 10% đến 50%. Đối với năm tính thuế 2014, biện pháp chuyển tiếp cho phép các công ty khấu trừ từ cơ sở tính thuế năm 2014 50% số lỗ chuyển từ những năm trước theo luật thuế thu nhập doanh nghiệp hoặc cá nhân. Tuy nhiên, khả năng này chỉ giới hạn ở những công ty không có lãi trong năm 2013.

Song song, Ủy ban cũng đang đánh giá tính tương thích của thuế với các khía cạnh khác của luật EU, đặc biệt là quyền tự do thành lập được đảm bảo bởi Điều 49 TFEU liên quan đến việc liệu chế độ này có ảnh hưởng chủ yếu đến các công ty Hungary có liên kết với các công ty có văn phòng đăng ký ở các nước khác hay không. Các nước thành viên. Ủy ban hiện đang liên hệ với chính quyền Hungary để xác định tất cả các dữ kiện liên quan.

Các phiên bản không bí mật của quyết định này sẽ được thực hiện theo Giấy phép số trường hợp SA.39235 trong Cơ quan đăng ký viện trợ nhà nướcr trên Ủy ban của cạnh tranh website khi bất kỳ vấn đề bảo mật đã được giải quyết. ấn phẩm mới của các quyết định viện trợ của nhà nước về Internet và trong các tạp chí chính thức được liệt kê trong Nhà nước viện trợ hàng tuần e-News.

Chia sẻ bài viết này: