Hội nhập và phát triển kinh tế như một chất xúc tác cho sự ổn định ở Nam Caucasus

Tầm quan trọng địa chiến lược của Nam Caucasus — nằm ở ngã tư của Tây Á và Đông Âu — làm cho khu vực này trở thành điểm gặp gỡ địa chiến lược có giá trị, đặc biệt là do trữ lượng hydrocacbon phong phú ở Biển Caspi. - viết Cố vấn hàng đầu của Trung tâm AIR Shahmar Hajiyev

Sự kết thúc của Chiến tranh 44 ngày giữa Azerbaijan và Armenia đã thiết lập một bối cảnh địa chính trị mới trong khu vực, tạo ra những cơ hội mới cho phát triển kinh tế và hội nhập khu vực. Trong khi có nhiều thách thức để hiện thực hóa sự hội nhập như vậy - từ sự phản đối chính trị trong nước của người Armenia đến các mạng lưới vận động hành lang có ảnh hưởng ở phương Tây - thì toàn bộ khu vực Kavkaz vẫn có những lợi ích kinh tế đáng kể nếu những thách thức như vậy có thể vượt qua được.   

Do sự chiếm đóng của các lãnh thổ Azerbaijan sau Chiến tranh Karabakh lần thứ nhất, các thành phố, làng mạc và tất cả cơ sở hạ tầng đã bị phá hủy. Các phần khác nhau của cơ sở hạ tầng giao thông quan trọng - đường cao tốc và đường sắt - đã bị cắt ra khỏi nhau. Biên giới của Armenia với Azerbaijan và Thổ Nhĩ Kỳ từ lâu đã bị đóng cửa, do đó, hợp tác khu vực và hội nhập kinh tế đã bị gián đoạn.

Tuyên bố ba bên được Liên bang Nga, Azerbaijan và Armenia ký vào ngày 10 tháng 2020 năm 9, chấm dứt mọi hành động thù địch trong khu vực xung đột đã mở ra một cơ hội mới cho hợp tác cùng có lợi trong việc mở lại tất cả các hành lang giao thông trong khu vực. Theo Khoản XNUMX của Tuyên bố ba bên, “Tất cả các kết nối kinh tế và giao thông trong khu vực sẽ không bị chặn. Cộng hòa Armenia sẽ đảm bảo an ninh cho các kết nối giao thông giữa các khu vực phía tây của Cộng hòa Azerbaijan và Cộng hòa tự trị Nakhchivan để sắp xếp việc di chuyển không bị cản trở của người, phương tiện và hàng hóa theo cả hai hướng ”. Điều này có nghĩa là Azerbaijan sẽ khôi phục cơ sở hạ tầng kết nối Cộng hòa tự trị Nakhchivan của mình với Azerbaijan đất liền thông qua tỉnh Syunik (Zangezur ở Azerbaijan). Hành lang Zangezur có ý nghĩa chiến lược quan trọng đối với tất cả các quốc gia trong khu vực vì nó sẽ ngăn chặn cả cơ sở hạ tầng đường sắt và đường cao tốc trong khu vực. Điều rất quan trọng đối với Baku là khôi phục hành lang Zangezur để dỡ bỏ lệnh phong tỏa kéo dài nhiều năm đối với vùng Nakhchivan. Armenia cũng sẽ có đường sắt và đường cao tốc qua Azerbaijan tới Nga, và các tuyến đường sắt của Armenia cũng có thể được kết nối với hệ thống đường sắt của Iran. Những yếu tố này sẽ giúp Armenia kích thích tăng trưởng kinh tế. Theo nghiên cứu được công bố bởi Kinh tế Berlin, giải quyết xung đột và bình thường hóa quan hệ song phương sẽ có tác động đáng kể đến thương mại của Armenia. Lợi ích đối với Armenia sẽ bao gồm sự gia tăng tổng kim ngạch thương mại nhưng giá nhập khẩu từ Azerbaijan và Thổ Nhĩ Kỳ cũng thấp hơn, đồng thời giá xuất khẩu của nước này cũng cao hơn.

Hiện tại, rõ ràng là bỏ chặn tất cả các kết nối thông tin liên lạc và giao thông sẽ hỗ trợ phát triển kinh tế và hội nhập, do đó sẽ hỗ trợ tiến trình hòa bình. Armenia và Azerbaijan có thể mở ra một trang mới trong quan hệ song phương bằng cách khai thông hành lang Zangezur, vì cả hai nước sẽ được hưởng lợi từ hội nhập kinh tế khu vực. Tuy nhiên, trong thời kỳ hậu xung đột, vẫn có những nhóm người trong xã hội Armenia chống lại việc mở rộng hành lang Zangezur. Những người này coi việc mở lại các kết nối giao thông là thất bại chính trị và ủng hộ một hệ tư tưởng theo chủ nghĩa xét lại. Tuy vậy, Thủ tướng Armenia Nikol Pashinyan đã đưa ra tuyên bố tích cực về việc mở lại các kênh vận tải trong khu vực. Phát biểu tại cuộc họp giữa các nhà lãnh đạo của Cộng đồng các quốc gia độc lập (SNG), Thủ tướng Armenia nhấn mạnh: “Chúng tôi hy vọng sẽ đạt được những kết quả cụ thể trong tương lai gần. Điều này có nghĩa là Armenia sẽ nhận được liên lạc đường sắt và ô tô với Nga và Iran thông qua lãnh thổ của Azerbaijan, và Azerbaijan sẽ nhận được liên lạc đường sắt và ô tô với Cộng hòa tự trị Nakhchivan thông qua lãnh thổ của Armenia. ” Nikol Pashinyan cũng nhấn mạnh rằng việc bình thường hóa giữa Yerevan và Ankara có thể đẩy nhanh một cuộc dàn xếp giữa Armenia và Azerbaijan.

Azerbaijan cũng hỗ trợ một hành lang hoạt động đầy đủ và, như đã lưu ý bởi Tổng thống Azerbaijan Ilham Aliyev, "Chúng ta có thể lên xe hơi ở Baku và thoải mái đến Nakhchivan và Thổ Nhĩ Kỳ." Tất cả những diễn biến này chỉ ra rằng Tuyên bố ba bên xuất phát từ lợi ích chiến lược của tất cả các bên liên quan.

Azerbaijan đã bắt đầu tái thiết và xây dựng lại tất cả các cơ sở hạ tầng cần thiết trong các vùng lãnh thổ được giải phóng. Các công ty quốc tế từ các quốc gia khác nhau như Thổ Nhĩ Kỳ, Ý và Israel đang tích cực tham gia vào việc tái thiết và phát triển các vùng Azerbaijan đã được giải phóng. Baku đặt mục tiêu xây dựng các 'thành phố thông minh' ở Karabakh đã được giải phóng và sử dụng các nguồn năng lượng tái tạo để đáp ứng nhu cầu năng lượng của khu vực. Baku muốn biến vùng Karabakh thành một trung tâm kinh tế và du lịch bằng cách xây dựng lại các đường cao tốc và thành phố, đồng thời mở các sân bay quốc tế mới ở các quận Fizuli, Zangilan và Lachin.

quảng cáo

Về phần cuối này, Khudaferin – Gubadly – ​​Lachin và Khanlyg – Gubadly đường xa lộ nằm trong số các dự án xây dựng cơ sở hạ tầng đường bộ quan trọng ở các vùng kinh tế Karabakh và Đông Zangezur của Azerbaijan. Những xa lộ này sẽ đi qua lãnh thổ của các quận Zangilan, Gubadly và Lachin đã được giải phóng khỏi sự chiếm đóng. Đường cao tốc bao gồm hơn 30 khu định cư của các quận nói trên; chúng bao gồm các thành phố Gubadly và Lachin. Ngoài ra, việc xây dựng đường cao tốc Ahmadbayli – Fizuli – Shusha, và những tuyến đường khác, là rất quan trọng, và các dự án cơ sở hạ tầng đường bộ này sẽ đóng một vai trò quan trọng trong sự phát triển kinh tế - xã hội của các vùng lãnh thổ được giải phóng.

Azerbaijan cũng đang tiếp tục tái thiết Barda – Agdam và Horadiz – Agband, và xây dựng Fizuli – Shusha mới tuyến đường sắt. Điều đáng chú ý là chiều dài của tuyến đường sắt điện Fizuli – Shusha là 83.4 km. Dự án cung cấp thiết kế và xây dựng hai nhà ga mới, Fizuli và Shusha, cũng như khoảng 200 cấu trúc được thiết kế. Hiện tại, các nghiên cứu địa hình của tuyến đường sắt đã được hoàn thành và việc thiết kế các cấu trúc đang được tiến hành.

Điều đáng chú ý là Sân bay quốc tế Fizuli, được gọi là "cửa ngõ hàng không đến Karabakh", đã được Tổng thống Azerbaijan Ilham Aliyev và Tổng thống Thổ Nhĩ Kỳ Recep Tayyip Erdogan mở vào ngày 26 tháng 2021 năm 44. Sân bay Fizuli là sân bay quốc tế đầu tiên được xây dựng ở khu vực Karabakh được giải phóng kể từ 3,000 Ngày Chiến tranh. Nó có khả năng tiếp nhận bất kỳ loại máy bay nào. Đường băng dài 60 m, rộng 200 m. Được trang bị cơ sở hạ tầng hiện đại, nhà ga của sân bay có thể đón ít nhất XNUMX hành khách mỗi giờ. Hiệp hội Vận tải Hàng không Quốc tế (IATA) đã gán cho sân bay một mã gồm ba chữ cái bao gồm các chữ cái trong bảng chữ cái Latinh: FZL. Điều này giúp cho việc khai thác các chuyến bay từ Sân bay Quốc tế Fizuli phù hợp với các tiêu chuẩn của ICAO và IATA. Cùng với đó, tất cả các sân bay quốc tế trong khu vực Karabakh được giải phóng sẽ là chất xúc tác chính cho tăng trưởng ngành du lịch, thúc đẩy phát triển kinh tế địa phương.

Có thể thấy, Azerbaijan đã bắt đầu khôi phục nhanh chóng Karabakh, và thông qua đó, quốc gia này đang đóng góp vào quá trình hội nhập kinh tế khu vực. Việc xây dựng các sân bay quốc tế là vô cùng quan trọng đối với Baku vì một số lý do. Đầu tiên, các sân bay sẽ thúc đẩy vận chuyển hàng hóa và hành khách đến khu vực Karabakh. Ví dụ, sân bay Zangilan sẽ là một phần của Hành lang Zangezur, do đó việc vận chuyển hàng hóa từ lục địa Azerbaijan đến vùng Nakhchivan và từ đó đến Thổ Nhĩ Kỳ sẽ có lợi hơn. Thứ hai, tiềm năng du lịch của vùng Karabakh là rất cao, đặc biệt là ở Kalbajar, Lachin và Shusha. Do đó, các sân bay sẽ hỗ trợ ngành du lịch và cho phép mọi người đi đến các thành phố này một cách thoải mái và trong một khoảng thời gian ngắn.

Cuối cùng, cần nhấn mạnh rằng người Armenia và Azerbaijan đã chịu đủ tổn thất từ ​​cuộc chiến Karabakh kéo dài do Armenia chiếm đóng lãnh thổ được quốc tế công nhận của Azerbaijan. Cuộc chiến đẫm máu đã kết thúc, và đã đến lúc tái hòa nhập kinh tế khu vực. Hội nhập châu Âu bắt đầu sau Chiến tranh thế giới thứ hai bắt đầu chính xác từ các dự án kinh tế, cụ thể là về thép và than, dựa trên sự tôn trọng lẫn nhau về toàn vẹn lãnh thổ và chủ quyền của các quốc gia liên quan. Con đường này đang chờ đợi người dân ở Azerbaijan và Armenia như một câu ngạn ngữ Trung Quốc có câu: “Hòa bình và yên tĩnh là cái ngàn vàng”.

Tác giả: Cố vấn hàng đầu của Trung tâm AIR Shahmar Hajiyev

Chia sẻ bài viết này: