Giải quyết khủng hoảng #refugee có nghĩa là cải cách tiền gửi

Áp lực đang gia tăng ở Ý, một trong những cửa ngõ chính cho người di cư đến châu Âu, sau cuộc họp G7 mới nhất ở Taormina, Sicilia hoàn toàn không thể trở thành bước ngoặt trong cuộc tranh luận về cuộc khủng hoảng di cư mà Rome đã hy vọng. Donald Trump - còn ai - từ chối thừa nhận tính cấp bách của cuộc khủng hoảng và ngăn chặn kế hoạch trên phạm vi rộng của chủ nhà về một tuyên bố tích cực bảo vệ quyền của người tị nạn.

Kết quả là, Ý - và các nước láng giềng Địa Trung Hải - không có kết quả vững chắc về cách đối phó với cuộc khủng hoảng người di cư. Khi bạo lực ở Libya lên đến đỉnh điểm, Rome đã chứng kiến ​​số lượng người xin tị nạn đến miền nam nước Ý tăng 44% so với cùng kỳ năm ngoái. Điều tồi tệ hơn, thất bại của cuộc họp G7, sau rất nhiều hội nghị thượng đỉnh thất bại khác, chỉ tạo ra sự tin cậy cho quan điểm rằng phương Tây không có khả năng hoặc không sẵn sàng giải quyết cuộc khủng hoảng nhân đạo lớn nhất của thế hệ này.

Không tạo ra một sai sót; giải pháp có sẵn cho bất kỳ ai yêu cầu. Trong các bình luận hồi tháng trước trước các nhà lập pháp EU tại phiên họp toàn thể của Nghị viện Châu Âu ở Strasbourg, Chủ tịch Ủy ban Liên minh Châu Phi Moussa Faki Mahamat đã đưa ra ý kiến ​​về hướng đi của châu Âu để giải quyết cuộc khủng hoảng người di cư. Ông nói: “Vấn đề di cư không thể được giải quyết bằng cách giải quyết hậu quả hơn là giải quyết nguyên nhân. "Đó là một vấn đề sâu sắc hơn ... bằng cách đưa mọi người đi, dựng trại, dựng hàng rào, chúng tôi sẽ không bao giờ giải quyết được những vấn đề này." Như ông nói, đã đến lúc châu Âu ngừng cố gắng cắm đập và giải quyết nguyên nhân rò rỉ ngay từ đầu. Ngoài việc dành nhiều tiền hơn cho hỗ trợ phát triển và tham gia vào các hoạt động gìn giữ hòa bình ở các khu vực bị bao trùm bởi xung đột - vốn là những mục tiêu đòi hỏi nhiều thời gian - thì một giải pháp nhanh chóng đơn giản sẽ là cải cách thị trường kiều hối.

Cho đến nay, EU chủ yếu tập trung vào việc ném tiền vào vấn đề, đạt được những kết quả yếu kém trong suốt chặng đường. Thật vậy, Brussels đã triển khai tài trợ phát triển với mục đích xem điều này có ý nghĩa như thế nào đối với số lượng người di cư trên các bờ biển châu Âu. Bất chấp thực tế là Hiệp ước Lisbon của EU quy định: “Chính sách hợp tác phát triển sẽ lấy mục tiêu hàng đầu là xóa đói giảm nghèo và về lâu dài,” Brussels đã và đang ngày càng sử dụng nhiều hơn các nguồn viện trợ phát triển, chẳng hạn như Quỹ Ủy thác Khẩn cấp cho Châu Phi, để chứa những người ở “các nước sản xuất di cư” hơn là đầu tư vào các chương trình phát triển kinh tế, trao quyền và giáo dục có thể giúp họ. Trong khi đó, các nước sản xuất không di cư lại bị cắt giảm nguồn tài chính. Tất nhiên, về lâu dài, điều này có khả năng kích thích nhiều hơn chứ không phải ít hơn, di cư kinh tế. Theo cách khác, Brussels thậm chí còn tỏ ra rõ ràng hơn về mong muốn chuyển hướng chứ không phải hỗ trợ những người di cư tiềm năng. Ví dụ, EU đã và đang sử dụng các chiêu dụ tài chính để “khuyến khích” các quốc gia châu Phi ngăn chặn dòng người đi qua quốc gia của họ và nhận lại công dân của họ khi họ bị trục xuất khỏi châu Âu. Phó thủ tướng Đức Sigmar Gabriel Tổng kết nó lên khi ông nói, "Những người không hợp tác đầy đủ không thể hy vọng được hưởng lợi từ viện trợ phát triển của chúng tôi."

Những bước nhỏ tạo nên sự khác biệt lớn

Thay vì ban hành các chiến lược hà khắc như vậy, châu Âu nên khám phá các giải pháp khác có thể giúp trao quyền cho châu Phi đang gặp khó khăn về kinh tế. Như Hội nghị thượng đỉnh Valletta về Di cư đã thừa nhận, ngay cả những việc đơn giản như cải cách các quy định để giải quyết phí chuyển tiền cao không cần thiết cũng có thể tạo ra sự khác biệt lớn. Rốt cuộc, đối với nhiều người châu Phi, kiều hối đại diện một nguồn thu nhập đáng kể. Ví dụ, ở Liberia, tiền gửi từ người thân ở nước ngoài chiếm 26% GDP. Tổng cộng, lượng kiều hối hàng năm đến châu Phi cận Sahara ước tính đạt hơn 30 tỷ USD. Thật không may, người châu Phi ở nước ngoài luôn gửi số tiền này bằng Western Union hoặc MoneyGram - những công ty dẫn đầu thị trường, cũng được đồn đại là sáp nhập nói chuyện - kết thúc trả tiền gấp đôi các đối tác Đông Nam Á hoặc Mỹ Latinh. Dựa theo Ngân hàng Thế giới, các khoản phí hiện đang được chuyển vào kho bạc của doanh nghiệp có thể “góp phần đáng kể vào việc cải thiện điều kiện sống của chính những người di cư, cũng như giảm nghèo ở quốc gia xuất xứ của họ”. Như Kevin Watkins, giám đốc điều hành của Viện Phát triển Nước ngoài, đã nói, nó là "Thành thật mà nói, một trong những đợt bùng nổ tài chính lớn nhất trong thời đại của chúng ta."

quảng cáo

 

Tất nhiên, đây là một vấn đề phần lớn chỉ ảnh hưởng đến người châu Phi cho đến nay, do đó, quốc tế đã có rất ít mong muốn thay đổi. Bây giờ đã trở nên rõ ràng rằng phí chuyển tiền cao là một phần của câu đố về người di cư, Châu Âu đã ban hành Mục tiêu 15 năm để giảm phí xuống dưới 3%. Động thái này là một bước đi đầu tiên tốt để giải quyết những lo ngại của lục địa rằng việc kiềm chế di cư sẽ ngăn chặn nguồn thu nhập ổn định của những người dân châu Phi nghèo khó. Nhưng điều này là quá ít, quá muộn.

 

Đáng buồn thay, khi hội nghị thượng đỉnh hàng năm lớn nhất của châu Âu về hợp tác phát triển diễn ra vào tuần trước - Ngày phát triển châu Âu (EDD) - Các nhà lãnh đạo EU đã ký vào một tuyên bố gây tranh cãi chỉ tái khẳng định chiến lược của khối là ưu tiên các mục tiêu chính trị tương tự được đề ra tại hội nghị thượng đỉnh G7 thay vì các mục tiêu phát triển. Tuy nhiên, nếu chúng ta muốn giải quyết cuộc khủng hoảng di cư, chúng ta cần ít cây gậy xua đuổi mọi người ra khỏi bờ lục địa hơn, và nhiều củ cà rốt hơn sẽ cho họ lý do để ở nhà ngay từ đầu.

 

Chia sẻ bài viết này: