Kết nối với chúng tôi

Nghị viện châu Âu

Giải pháp hay bó buộc? Quy định tài chính mới của EU

SHARE:

Được phát hành

2 tuần trước

on

Chúng tôi sử dụng đăng ký của bạn để cung cấp nội dung theo những cách bạn đã đồng ý và để cải thiện sự hiểu biết của chúng tôi về bạn. Bạn có thể bỏ theo dõi bất cứ lúc nào.

Nghị viện châu Âu đã thông qua các quy định tài chính mới, được thiết kế để hạn chế các khoản nợ tích lũy và thâm hụt hàng năm của các quốc gia thành viên. Hầu hết MEP cảm thấy họ đã giành được những nhượng bộ quan trọng so với đề xuất ban đầu của Ủy ban, mang lại sự linh hoạt hơn để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Nhưng không phải ai cũng bị thuyết phục, Biên tập viên Chính trị Nick Powell viết.
Đối với phần lớn MEP, việc sửa đổi các quy định tài chính của EU làm cho chúng trở nên rõ ràng hơn, thân thiện hơn với nhà đầu tư, phù hợp hơn với tình hình của từng quốc gia và linh hoạt hơn. Họ tin rằng họ đã tăng cường đáng kể các quy định để bảo vệ khả năng đầu tư của chính phủ.

Giờ đây, Ủy ban sẽ gặp khó khăn hơn trong việc đặt một quốc gia thành viên vào tình trạng thâm hụt quá mức nếu các khoản đầu tư thiết yếu đang diễn ra và tất cả chi tiêu quốc gia cho việc đồng tài trợ cho các chương trình do EU tài trợ sẽ bị loại khỏi tính toán chi tiêu của chính phủ, tạo ra nhiều động lực hơn để đầu tư.

Các quốc gia có nợ tích lũy quá mức sẽ phải giảm trung bình 1% mỗi năm nếu nợ của họ trên 90% GDP và trung bình 0.5% mỗi năm nếu nợ từ 60% đến 90%. Nếu thâm hụt hàng năm của một quốc gia trên 3% GDP, nó sẽ phải giảm trong thời kỳ tăng trưởng xuống còn 1.5%, xây dựng vùng đệm chi tiêu trong điều kiện kinh tế khó khăn.

Các quy tắc mới bao gồm nhiều điều khoản khác nhau để cho phép có nhiều không gian thở hơn. Đáng chú ý, họ dành 7 năm thay vì 4 năm như tiêu chuẩn để đạt được các mục tiêu kế hoạch quốc gia. MEP bảo đảm rằng thời gian bổ sung này có thể được cấp vì bất kỳ lý do gì mà Hội đồng Châu Âu cho là phù hợp, thay vì chỉ khi các tiêu chí cụ thể được đáp ứng, như đề xuất ban đầu. 

Theo yêu cầu của MEP, các quốc gia có thâm hụt hoặc nợ quá mức có thể yêu cầu thảo luận với Ủy ban trước khi đưa ra hướng dẫn về chi tiêu của quốc gia thành viên. Một quốc gia thành viên có thể yêu cầu đệ trình kế hoạch quốc gia sửa đổi nếu có những tình huống khách quan cản trở việc thực hiện kế hoạch đó, ví dụ như thay đổi chính phủ.

Vai trò của các tổ chức tài chính độc lập quốc gia - được giao nhiệm vụ kiểm tra tính phù hợp của ngân sách và dự báo tài chính của chính phủ - đã được MEP tăng cường đáng kể, mục đích là vai trò lớn hơn này sẽ giúp xây dựng sự ủng hộ của quốc gia đối với các kế hoạch.

Đồng báo cáo viên người Đức Markus Ferber, từ EPP, nói rằng “cải cách này tạo thành một khởi đầu mới và quay trở lại trách nhiệm tài chính. Khuôn khổ mới sẽ đơn giản hơn, dễ dự đoán hơn và thực dụng hơn. Tuy nhiên, các quy định mới chỉ có thể thành công nếu được Ủy ban thực hiện đúng cách”.

Nhà xã hội chủ nghĩa Bồ Đào Nha Margarida Marques nói rằng “những quy tắc này mang lại nhiều không gian đầu tư hơn, linh hoạt hơn cho các quốc gia thành viên trong việc thực hiện các điều chỉnh của họ và lần đầu tiên chúng đảm bảo một khía cạnh xã hội 'thực sự'. Việc miễn đồng tài trợ khỏi quy tắc chi tiêu sẽ cho phép hoạch định chính sách mới và sáng tạo ở EU. Bây giờ chúng tôi cần một công cụ đầu tư lâu dài ở cấp độ châu Âu để bổ sung cho các quy tắc này”.

Chỉ thị này đã được thông qua với 359 phiếu bầu đến 166 phiếu, với 61 phiếu trắng. Các quốc gia thành viên sẽ phải đệ trình kế hoạch quốc gia đầu tiên của mình trước ngày 20 tháng 2024 năm XNUMX. Đây sẽ là các kế hoạch trung hạn nêu rõ các mục tiêu chi tiêu cũng như cách thức thực hiện các khoản đầu tư và cải cách. Các quốc gia thành viên có mức thâm hụt hoặc nợ cao sẽ nhận được hướng dẫn trước kế hoạch về các mục tiêu chi tiêu, với các tiêu chuẩn bằng số.

Nhưng không phải tất cả MEP đều bị thuyết phục bởi các biện pháp bảo vệ dành cho các quốc gia có nợ hoặc thâm hụt quá mức, trọng tâm mới là thúc đẩy đầu tư công vào các lĩnh vực ưu tiên và đảm bảo rằng hệ thống sẽ phù hợp hơn với từng quốc gia, thay vì áp dụng một quy mô phù hợp. -tất cả các cách tiếp cận. Nhóm Greens/EFA lập luận rằng các quy định về ngân sách nên “ưu tiên con người và hành tinh hơn là chính sách tài chính diều hâu”. 

Chủ tịch của họ, Philippe Lamberts, nói rằng trong một trong những cuộc bỏ phiếu cuối cùng trước cuộc bầu cử châu Âu vào tháng 6, các MEP đã thông qua “một trong những cải cách quan trọng nhất nhưng đáng tiếc trong sự nghiệp của họ.  

“Thật không may, cốt lõi của cuộc cải cách này là nỗi ám ảnh về hệ tư tưởng vốn ưu tiên giáo điều giảm nợ hơn đầu tư và chi tiêu xã hội. Những quy định ngân sách mới này sẽ áp đặt một ràng buộc đối với tất cả các nước thành viên EU. Nó sẽ tước đi các nguồn tài chính cần thiết của chính phủ để đảm bảo một nền kinh tế thịnh vượng, các dịch vụ xã hội và hành động vì khí hậu. Nỗi ám ảnh về việc giảm nợ này chắc chắn sẽ dẫn đến việc quay trở lại chính sách thắt lưng buộc bụng, vào thời điểm EU đang rất cần thúc đẩy đầu tư..   

“Chúng ta thực sự cần cải cách các quy định tài chính hiện hành, vốn đã lỗi thời, được thực thi kém và không phù hợp với mục đích. Nhưng cuộc cải cách đang được biểu quyết hôm nay đã bỏ qua những trải nghiệm về cuộc khủng hoảng tài chính và những vết sẹo chính trị-xã hội để lại trên lục địa của chúng ta do những đợt thắt lưng buộc bụng nặng nề. Chúng ta nên thúc đẩy tính bền vững của nợ thay vì giảm nợ và chuyển nguồn lực của mình sang các ưu tiên chính sách cấp bách hơn như chuyển đổi xanh, chi tiêu xã hội và chiến tranh ở Ukraine”.

Chia sẻ bài viết này:

Chủ đề liên quan:
EU Reporter đăng các bài báo từ nhiều nguồn bên ngoài khác nhau thể hiện nhiều quan điểm. Các vị trí được đảm nhận trong các bài báo này không nhất thiết phải là của Phóng viên EU.
quảng cáo

Video nổi bật