#Brexit: Đóng góp của Vương quốc Anh vào #Eubudget

Mối quan hệ tài chính giữa Vương quốc Anh và Liên minh châu Âu (EU) tiếp tục là chủ đề được thảo luận chính khi các điều khoản của Brexit được đàm phán.

Năm 2016, chính phủ đã chi 814.6 tỷ bảng Anh cho tất cả các khía cạnh chi tiêu công, nhưng Vương quốc Anh phải trả bao nhiêu cho EU với tư cách là thành viên hiện tại?

Thế còn khoản giảm giá mà Vương quốc Anh nhận được, được gọi là Khoản giảm giá Fontainebleau, và tác động ròng của số tiền mà Vương quốc Anh nhận được từ EU, chẳng hạn như thông qua Quỹ Bảo lãnh Nông nghiệp, thì sao?

Những con số sử dụng dữ liệu mới nhất từ ​​ONS tính đến các giao dịch chính thức của Vương quốc Anh với tổ chức EU, cũng như dữ liệu từ Ủy ban Châu Âu.

Năm 2016, tổng đóng góp của Vương quốc Anh cho EU lên tới 19 tỷ bảng Anh. Tuy nhiên, số tiền này thực tế chưa bao giờ được chuyển sang EU.

Trước khi chính phủ Anh chuyển bất kỳ khoản tiền nào sang EU, khoản giảm giá sẽ được áp dụng.

Năm 2016, Vương quốc Anh đã nhận được khoản hoàn tiền trị giá 5 tỷ bảng. Điều này có nghĩa là 13.9 tỷ bảng Anh đã được chuyển từ chính phủ Anh sang EU dưới dạng thanh toán chính thức.

quảng cáo

Nhưng điều này chỉ chiếm số tiền mà Vương quốc Anh trả cho EU – một phần trong số 13.9 tỷ bảng này đã quay trở lại khu vực công của Vương quốc Anh.

ONS báo cáo rằng 4.4 tỷ bảng đã được chuyển trở lại khu vực công và khu vực tư nhân của Vương quốc Anh dưới dạng tín dụng vào năm 2016.

Con số này bao gồm 359 triệu bảng được hoàn lại thông qua Quỹ Phát triển khu vực châu Âu và 2.4 tỷ bảng thông qua  Quỹ bảo lãnh nông nghiệp.

Dựa trên những số liệu này, ONS báo cáo rằng đóng góp ròng của chính phủ Anh cho EU - đó là sự khác biệt giữa số tiền họ trả cho EU và số tiền họ nhận được - là 9.4 tỷ bảng Anh trong năm 2016 so với tổng đóng góp 18.9 tỷ bảng Anh.

Nhưng có điều gì khác cần được xem xét?

Một số người lập luận rằng có những khoản thanh toán khác cần được tính đến. Tiền từ EU cũng quay trở lại khu vực tư nhân Vương quốc Anh (ví dụ, để tài trợ cho nghiên cứu tại các trường đại học Vương quốc Anh). Dữ liệu ONS không xác định riêng biệt các luồng trực tiếp từ EU đến khu vực tư nhân của Vương quốc Anh.

Dữ liệu từ Ủy ban châu Âu có chiếm một số tín dụng cho khu vực tư nhân. Bây giờ chúng ta hãy xem cách họ tính toán đóng góp của Vương quốc Anh bằng số liệu của chính họ.

Tải xuống dữ liệu

Sử dụng số liệu mới nhất hiện có do EC công bố, có thể tính toán một ước tính rộng hơn về dòng chảy giữa Vương quốc Anh và EU có tính đến khoản giảm giá và số tiền mà EU gửi đến khu vực công và tư nhân của Vương quốc Anh cộng lại.

Đây được cho là một bức tranh đầy đủ hơn về dòng tiền chảy giữa Anh và EU.

Tuy nhiên, trong vài năm gần đây, số liệu của EC không ổn định và do đó mức trung bình 5 năm đã được sử dụng để thể hiện tốt hơn mức đóng góp “điển hình”.

Sử dụng dữ liệu của EC bao gồm các khoản tín dụng từ EU dành cho khu vực công và tư của Vương quốc Anh, đóng góp ròng trung bình hàng năm của Vương quốc Anh trên cơ sở rộng hơn này trong các năm 2012 đến 2016 là 8.1 tỷ bảng Anh.

---

Tạo ý nghĩa cho số lượng lớn

Thông thường, những con số rất lớn có thể mất ý nghĩa – để giúp bạn hiểu chúng, chúng tôi đã tạo ra một công cụ máy tính giúp bạn chia nhỏ các con số.

---

Đóng góp của Vương quốc Anh theo thời gian

Đóng góp của Vương quốc Anh cho ngân sách EU thay đổi hàng năm vì nó phụ thuộc vào nhiều yếu tố khác nhau như: Tổng thu nhập quốc dân (GNI) của Vương quốc Anh, GNI của các quốc gia thành viên EU khác và giá trị khoản giảm giá của Vương quốc Anh (không phải là số tiền cố định, thay vào đó nó dựa trên các khoản thanh toán và biên lai cho năm trước).

Ở đây, bằng cách sử dụng số liệu ONS, chúng tôi xem xét đóng góp của Vương quốc Anh đã thay đổi như thế nào trong bảy năm qua.

Đóng góp của Vương quốc Anh cho ngân sách EU, 2010 đến 2016

 Tải xuống dữ liệu

---

Trong năm dương lịch 2016, tổng chi tiêu của chính phủ là 814.6 tỷ bảng. Ở đây ONS đã sử dụng một định nghĩa rộng, bao gồm chi tiêu cho chăm sóc sức khỏe, giáo dục, quốc phòng, v.v., và cũng bao gồm chi tiêu cho phúc lợi an sinh xã hội. Chi tiêu của chính quyền trung ương và chi tiêu của chính quyền địa phương đều được bao gồm. Số tiền bao gồm toàn bộ Vương quốc Anh.

Kho bạc HM cũng công bố số liệu về các khoản thanh toán giữa EU và chính phủ Anh và ước tính khoản đóng góp ròng trong năm 2016 là 8.6 tỷ bảng Anh. Số liệu của nó khác với số liệu được ONS báo cáo trong Pink Book 2016 vì chúng chỉ là ước tính, so với số liệu cuối cùng được sử dụng trong ấn phẩm ONS. Số liệu của kho bạc cũng được trình bày trên cơ sở tiền mặt, trong khi dữ liệu ONS được trình bày trên cơ sở dồn tích.

Số liệu của Ủy ban Châu Âu (EC) được lấy từ việc tải xuống dữ liệu trong Báo cáo tài chính và đã được chuyển đổi sang đồng bảng Anh sử dụng tỷ giá hối đoái trung bình mỗi năm trong các năm 2012 đến 2016.

Một số nhà bình luận cũng thu hút sự chú ý đến thực tế là một khoản đóng góp nhất định của Vương quốc Anh vào ngân sách EU sẽ hướng tới mục tiêu chi tiêu viện trợ nước ngoài của chúng tôi. Họ tranh luận rằng nếu chúng tôi rời EU, Vương quốc Anh vẫn cam kết chi tiêu này, vì vậy số tiền này sẽ không được tiết kiệm. Ví dụ, vào năm 2014, người ta ước tính rằng £ 426m đóng góp của EU được tính vào mục tiêu chi tiêu viện trợ nước ngoài của chúng tôi.

Số liệu của EC tính đến tất cả các khoản thanh toán mà cơ quan này nhận được từ chính phủ Anh cũng như các khoản thanh toán mà cơ quan này thực hiện cho các cơ quan thuộc khu vực công và tư nhân của Vương quốc Anh. Một tỷ lệ nhỏ chi tiêu - chỉ hơn 2% - không thể phân bổ cho một quốc gia cụ thể và do đó không được đưa vào số liệu của EC. Ngoài ra còn có một số khoản thanh toán cho EC không được phân bổ cho một quốc gia cụ thể và do đó cũng không được đưa vào số liệu của họ. Một ví dụ về điều này là tiền phạt, chiếm một tỷ lệ nhỏ trong tổng chi tiêu, thường từ 2 đến 3% tổng chi tiêu.