#Nuclear: Hội nghị thượng đỉnh về an ninh hạt nhân - Bảo vệ thế giới khỏi khủng bố hạt nhân

Trọng tâm của Chính quyền Obama về an ninh hạt nhân là một phần của chính sách hạt nhân toàn diện do Barack Obama trình bày tại Praha vào năm 2009. Trong bài phát biểu đó, Obama đã mô tả một chương trình nghị sự gồm bốn hướng để theo đuổi một thế giới không có vũ khí hạt nhân. Ông đã đề ra các chính sách và sáng kiến ​​mới của Hoa Kỳ đối với giải trừ hạt nhân, không phổ biến hạt nhân, an ninh hạt nhân và năng lượng hạt nhân. 

Obama trong bài phát biểu tại Praha đã xác định nguy cơ khủng bố hạt nhân là mối đe dọa tức thời và cực đoan nhất đối với an ninh toàn cầu, và ông kêu gọi nỗ lực toàn cầu để bảo đảm tất cả các vật liệu hạt nhân dễ bị tổn thương trong XNUMX năm. Ông cũng nhấn mạnh sự cần thiết phải phá bỏ thị trường chợ đen, phát hiện và ngăn chặn các vật liệu đang vận chuyển, và sử dụng các công cụ tài chính để ngăn chặn hoạt động buôn bán bất hợp pháp vật liệu hạt nhân. 

Các mối đe dọa hạt nhân

Gần như không thể định lượng được khả năng bị tấn công hạt nhân của các nhóm cực đoan. Nhưng người ta biết rằng khoảng 2000 tấn vật liệu có thể sử dụng được của vũ khí hạt nhân - uranium làm giàu cao và plutonium đã tách ra - hiện diện trong cả chương trình dân sự và quân sự. Khi đó, có thể những kẻ khủng bố có ý định và khả năng biến những nguyên liệu thô này thành một thiết bị hạt nhân nếu chúng có quyền truy cập vào chúng. Một cuộc tấn công khủng bố bằng thiết bị hạt nhân ngẫu hứng sẽ tạo ra sự tàn phá về chính trị, kinh tế, xã hội, tâm lý và môi trường trên toàn thế giới, bất kể cuộc tấn công xảy ra ở đâu. Mối đe dọa là toàn cầu, tác động của một cuộc tấn công khủng bố hạt nhân sẽ là toàn cầu, và các giải pháp do đó phải mang tính toàn cầu.

Obama kêu gọi hành động ở Prague được dự định để phục hồi năng lực các nỗ lực song phương và đa phương hiện tại và thách thức quốc gia phải xem xét lại cam kết của mình đối với an ninh hạt nhân. Do ảnh hưởng toàn cầu của một cuộc tấn công như vậy, tất cả các quốc gia có lợi ích chung trong việc thiết lập các mức độ bảo mật cao nhất và bảo vệ trên vật liệu hạt nhân và tăng cường các nỗ lực quốc gia và quốc tế để ngăn chặn buôn lậu hạt nhân và phát hiện và ngăn chặn các vật liệu hạt nhân trên đường vận chuyển. các nhà lãnh đạo thế giới không có trách nhiệm lớn hơn đảm bảo người dân của họ và các nước láng giềng được an toàn bằng cách đảm bảo các vật liệu hạt nhân và ngăn chặn khủng bố hạt nhân.

Thành công An ninh Hội nghị thượng đỉnh hạt nhân

Tiến trình Hội nghị Thượng đỉnh An ninh Hạt nhân là trọng tâm của những nỗ lực này. Kể từ Hội nghị thượng đỉnh đầu tiên vào tháng 2010 năm 50 tại Washington, Obama và hơn 260 nhà lãnh đạo thế giới đã làm việc cùng nhau để ngăn chặn khủng bố hạt nhân và chống buôn lậu hạt nhân. Cộng đồng Hội nghị thượng đỉnh này đã xây dựng một thành tích ấn tượng về tiến trình có ý nghĩa đối với an ninh hạt nhân và về các hành động hỗ trợ lời nói của chúng tôi. Nhìn chung, các bên tham gia Hội nghị cấp cao đã thực hiện hơn XNUMX cam kết an ninh quốc gia trong ba Hội nghị cấp cao đầu tiên và trong số này, gần XNUMX/XNUMX đã được thực hiện. Những kết quả này - vật liệu hạt nhân bị loại bỏ hoặc loại bỏ, các hiệp ước được phê chuẩn và thực hiện, các lò phản ứng được chuyển đổi, tăng cường các quy định, ra mắt 'Trung tâm Xuất sắc', công nghệ được nâng cấp, năng lực được nâng cao - là bằng chứng cụ thể, hữu hình về việc cải thiện an ninh hạt nhân. Cộng đồng quốc tế đã khiến những kẻ khủng bố khó có được vũ khí hạt nhân hơn bao giờ hết và điều đó đã khiến tất cả chúng ta an toàn hơn. 

quảng cáo

Ngoài các hành động quốc gia, các Hội nghị thượng đỉnh đã tạo cơ hội cho các quốc gia vượt ra khỏi giới hạn của sự đồng thuận để nêu bật các bước họ thực sự đang thực hiện với tư cách là một nhóm nhằm giảm thiểu các mối đe dọa hạt nhân. Cái gọi là 'giỏ quà' này phản ánh các cam kết chung liên quan đến chống buôn lậu hạt nhân, an ninh nguồn phóng xạ, an ninh thông tin, an ninh giao thông và nhiều chủ đề khác. Sẽ là quá lời nếu cho rằng các cam kết quốc gia và tập thể này chỉ xuất hiện từ kết quả của Hội nghị thượng đỉnh về an ninh hạt nhân, nhưng công bằng mà nói rằng hầu như chắc chắn chúng sẽ không thực hiện được nếu không có loại- mức độ ảnh hưởng buộc mà hội nghị thượng đỉnh có thể có.

Qua XNUMX Hội nghị thượng đỉnh về an ninh hạt nhân, Mỹ đã duy trì động lực thực hiện các hành động hữu hình nhằm giảm thiểu nguy cơ khủng bố hạt nhân và đạt được tiến bộ nhằm tăng cường các quy tắc và tiêu chuẩn quốc tế về an ninh hạt nhân.

• Số lượng các cơ sở với vật liệu hạt nhân tiếp tục giảm: có loại bỏ thành công hoàn thành hoặc xác nhận xuống, hòa trộn uranium làm giàu cao (HEU) và plutonium từ hơn cơ sở 50 trong nước 30 - trong tổng số, tài liệu đủ cho vũ khí hạt nhân 130.

• Mười bốn quốc gia và Đài Loan nhấn mạnh việc loại bỏ tất cả các vật liệu hạt nhân từ lãnh thổ của họ; kết quả là, những dải rộng của Trung và Đông Âu và cả Nam Mỹ có thể được xem xét miễn HEU và do đó không có mục tiêu lâu hơn cho những người tìm kiếm các vật liệu hạt nhân.
• An ninh tại các trang web và trên biên giới ngày càng tăng: Tất cả các nước Hội nghị cấp cao báo cáo tiến bộ trong việc tăng cường thực hành an ninh hạt nhân, bao gồm cả các nước 20 cam kết tăng cường hợp tác để chống lại những nỗ lực chống buôn lậu hạt nhân, và các nước 13 cam kết cải thiện thực hành phát hiện hạt nhân tại cảng;
• Một phần lớn của Hội nghị thượng đỉnh các quốc gia sẽ thực hiện các biện pháp an ninh mạnh: nước 36 cam kết thực hiện biện pháp an ninh hạt nhân mạnh mẽ hơn trong nước của họ bằng - trong số những thứ khác - kết hợp hướng dẫn quốc tế vào pháp luật quốc gia, mời đánh giá ngang hàng quốc tế của vật liệu hạt nhân của họ, và cam kết xem xét liên tục và cải tiến hệ thống an ninh hạt nhân của họ.
• Các cơ sở pháp lý cho an ninh hạt nhân tiếp tục được đẩy mạnh: các quốc gia khác đang áp dụng các cam kết ràng buộc pháp lý, chẳng hạn như Công ước sửa đổi về Bảo vệ thực thể vật liệu hạt nhân, sẽ sớm đạt được hiệu lực với hơn 80 phê chuẩn mới từ 2009, và quốc tế Công ước về ngăn chặn các hành động khủng bố hạt nhân.
• Hạt nhân an Đào tạo và Trung tâm Hỗ trợ và Trung tâm an ninh hạt nhân khác của Excellence đã tăng lên và trở thành kết nối hơn: bang 15 đã mở các trung tâm từ 2009 hỗ trợ các yêu cầu đào tạo nguồn nhân lực hạt nhân quốc gia, cũng như xây dựng quốc tế năng lực và nghiên cứu và phát triển về công nghệ an ninh hạt nhân .
• an ninh nguồn phóng xạ đã được nâng cao: nước 23 đồng ý để đảm bảo nguồn phóng xạ nguy hiểm nhất của họ đến mức thành lập trong hướng dẫn quốc tế bởi 2016.

Tăng cường Kiến trúc

Các khía cạnh chính của sự thành công của Hội nghị đã bao gồm sự chú ý cá nhân của các nhà lãnh đạo quốc gia; tập trung vào các kết quả hữu hình, có ý nghĩa; một sự kiện thường xuyên thu hút các sản phẩm và thông báo; và một diễn đàn xây dựng các mối quan hệ có thể giúp thúc đẩy các nỗ lực chung. Có một nhu cầu để tìm cách để nắm bắt một số các thuộc tính này trong xe lâu dài hơn để thúc đẩy tiến độ an ninh hạt nhân. 

Bộ an ninh đầu tiên hạt nhân của IAEA tổ chức tại 2013 là một bước quan trọng hướng tới việc tăng cường vai trò của cơ quan trong việc thúc đẩy an ninh hạt nhân, một trong những tiếp theo là vào tháng 2016. Các 2012 phiên họp đặc biệt tại Liên hợp quốc về chống khủng bố hạt nhân phản ánh sức mạnh triệu tập duy nhất của Liên Hợp Quốc tại đấu trường này.

INTERPOL đóng một vai trò duy nhất trong việc đưa cùng các quan chức thực thi pháp luật, như đã thấy qua triệu tập gần đây của Hội nghị toàn cầu gần đây để chiến đấu buôn lậu hạt nhân. Các lĩnh vực khác cho hành động tập thể - Quan hệ đối tác toàn cầu, Sáng kiến ​​toàn cầu chống khủng bố hạt nhân (GICNT), Nhóm các nhà cung cấp hạt nhân - tất cả đều được tiếp thêm sinh lực trong những năm gần đây. 

Hoa Kỳ đã tổ chức Hội nghị các nhà quản lý an ninh hạt nhân đầu tiên tại 2012, và Tây Ban Nha sẽ tổ chức cuộc họp thứ hai như vậy vào tháng 5, 2016. Viện an ninh hạt nhân thế giới, xã hội chuyên nghiệp và cộng đồng chuyên gia phi chính phủ cũng là những thành phần quan trọng của kiến ​​trúc này và phải tiếp tục đóng góp cho sứ mệnh này khi chúng ta vượt ra ngoài Hội nghị để nuôi dưỡng các khái niệm mới, xây dựng các kỹ năng chuyên nghiệp và phát triển các kết nối toàn cầu. 

The Summits được thiết kế để tăng cường, nâng cao, mở rộng và trao quyền cho kiến ​​trúc của các hiệp ước, thể chế, định mức và thực hành để giải quyết hiệu quả các mối đe dọa mà chúng ta phải đối mặt ngày hôm nay và trong tương lai. Vì Hội nghị thượng đỉnh an ninh hạt nhân của 2016 đại diện cho hội nghị thượng đỉnh cuối cùng theo định dạng này, chúng tôi sẽ ban hành năm kế hoạch hành động để hỗ trợ các tổ chức và sáng kiến ​​quan trọng liên quan đến an ninh hạt nhân: Liên Hiệp Quốc, IAEA, INTERPOL, GICNT và Đối tác toàn cầu. Các Kế hoạch Hành động này đại diện cho các bước mà những người tham gia Hội nghị sẽ tham gia với tư cách là thành viên của các tổ chức này để hỗ trợ vai trò nâng cao của họ trong an ninh hạt nhân. 

Một thành phần quan trọng khác tạo nên thành công của Hội nghị thượng đỉnh là mạng lưới hiệu quả của 'người Sherpa' - các quan chức chuyên gia cấp cao ở mỗi quốc gia Hội nghị cấp cao chịu trách nhiệm phát triển kết quả của Hội nghị và chuẩn bị cho các nhà lãnh đạo tương ứng của họ. Những người Sherpa này cắt ngang qua nhiều cơ quan để tạo thành một cộng đồng hành động chặt chẽ. Cộng đồng này sẽ được tiếp tục phát triển sau Hội nghị thượng đỉnh năm 2016 với tư cách là 'Nhóm tiếp xúc an ninh hạt nhân' sẽ nhóm họp thường xuyên để đồng bộ hóa các nỗ lực nhằm thực hiện các cam kết đã đưa ra trong bốn Thông cáo cấp cao, tuyên bố quốc gia, giỏ quà và Kế hoạch hành động. Nhận thấy sự quan tâm từ những người chưa tham gia quá trình Hội nghị, Nhóm liên hệ này sẽ mở cửa cho các quốc gia muốn thúc đẩy chương trình nghị sự của Hội nghị.

Chia sẻ bài viết này: