Nền kinh tế công bằng và bền vững: Ủy ban đưa ra các quy tắc để các công ty tôn trọng nhân quyền và môi trường trong chuỗi giá trị toàn cầu

Vào ngày 23 tháng XNUMX, Ủy ban Châu Âu đã thông qua đề xuất về Chỉ thị về trách nhiệm giải trình tính bền vững của doanh nghiệp. Đề xuất nhằm thúc đẩy hành vi bền vững và có trách nhiệm của doanh nghiệp trong suốt chuỗi giá trị toàn cầu. Các công ty đóng vai trò then chốt trong việc xây dựng một nền kinh tế và xã hội bền vững. Họ sẽ được yêu cầu xác định và khi cần thiết, ngăn chặn, chấm dứt hoặc giảm thiểu các tác động tiêu cực của các hoạt động của họ đối với quyền con người, chẳng hạn như lao động trẻ em và bóc lột người lao động, và đối với môi trường, ví dụ như ô nhiễm và mất đa dạng sinh học. Đối với các doanh nghiệp, những quy định mới này sẽ mang lại sự chắc chắn về mặt pháp lý và một sân chơi bình đẳng. Đối với người tiêu dùng và nhà đầu tư, họ sẽ cung cấp sự minh bạch hơn. Các quy tắc mới của EU sẽ thúc đẩy quá trình chuyển đổi xanh và bảo vệ nhân quyền ở châu Âu và hơn thế nữa.

Một số Quốc gia Thành viên đã đưa ra các quy tắc quốc gia về trách nhiệm giải trình và một số công ty đã thực hiện các biện pháp theo sáng kiến ​​của riêng họ. Tuy nhiên, cần có một cải tiến quy mô lớn hơn mà khó có thể đạt được bằng hành động tự nguyện. Đề xuất này thiết lập nghĩa vụ thẩm định tính bền vững của doanh nghiệp để giải quyết các tác động tiêu cực đến nhân quyền và môi trường.

Các quy tắc thẩm định mới sẽ áp dụng cho các công ty và lĩnh vực sau:

• Các công ty EU:
  • Nhóm 1: tất cả các công ty trách nhiệm hữu hạn của EU có quy mô và sức mạnh kinh tế đáng kể (với hơn 500 nhân viên và 150 triệu EUR + doanh thu ròng trên toàn thế giới).
  • Nhóm 2: Các công ty trách nhiệm hữu hạn khác hoạt động trong các lĩnh vực có tác động cao được xác định, không đáp ứng cả hai ngưỡng Nhóm 1, nhưng có hơn 250 nhân viên và doanh thu ròng 40 triệu EUR trên toàn thế giới và hơn thế nữa. Đối với các công ty này, các quy tắc sẽ bắt đầu được áp dụng chậm hơn 2 năm so với nhóm 1.
• Các công ty không thuộc EU hoạt động ở EU với ngưỡng kim ngạch phù hợp với Nhóm 1 và 2, được tạo ra ở EU.

Doanh nghiệp vừa và nhỏ (SME) không trực tiếp trong phạm vi của đề xuất này.

Đề xuất này áp dụng cho các hoạt động của chính công ty, các công ty con và chuỗi giá trị của chúng (các mối quan hệ kinh doanh được thiết lập trực tiếp và gián tiếp). Để tuân thủ nghĩa vụ thẩm định của công ty, công ty cần phải:

• Tích hợp thẩm định vào các chính sách;
• xác định các quyền con người và các tác động môi trường thực tế hoặc tiềm ẩn;
• ngăn ngừa hoặc giảm thiểu các tác động tiềm tàng;
• chấm dứt hoặc giảm thiểu các tác động thực tế;
• thiết lập và duy trì một thủ tục khiếu nại;
• giám sát hiệu quả của chính sách và biện pháp thẩm định, và;
• thông báo công khai về thẩm định.

Cụ thể hơn, điều này có nghĩa là nhiều hơn bảo vệ hiệu quả các quyền con người được đưa vào các công ước quốc tế. Ví dụ, người lao động phải được tiếp cận với các điều kiện làm việc an toàn và lành mạnh. Tương tự, đề xuất này sẽ giúp tránh các tác động xấu đến môi trường trái với các công ước môi trường chính. Các công ty trong phạm vi hoạt động sẽ cần thực hiện các biện pháp thích hợp ('nghĩa vụ phương tiện'), dựa trên mức độ nghiêm trọng và khả năng xảy ra các tác động khác nhau, các biện pháp có sẵn cho công ty trong các trường hợp cụ thể và sự cần thiết phải đặt ra các ưu tiên.

Các cơ quan hành chính quốc gia do các Quốc gia Thành viên chỉ định sẽ chịu trách nhiệm giám sát các quy tắc mới này và có thể áp đặt tiền phạt trong trường hợp không tuân thủ. Ngoài ra, nạn nhân sẽ có cơ hội lấy hành động pháp lý để bồi thường thiệt hại điều đó có thể tránh được bằng các biện pháp thẩm định thích hợp.

quảng cáo

Ngoài ra, các công ty nhóm 1 cần có kế hoạch để đảm bảo rằng chiến lược kinh doanh của họ là tương thích với việc hạn chế sự nóng lên toàn cầu đến 1.5 ° C phù hợp với Thỏa thuận Paris.

Để đảm bảo rằng sự thẩm định trở thành một phần của toàn bộ hoạt động của các công ty, giám đốc các công ty cần phải vào cuộc. Đây là lý do tại sao đề xuất cũng đưa ra các nhiệm vụ của giám đốc trong việc thiết lập và giám sát việc thực hiện trách nhiệm giải trình và tích hợp nó vào chiến lược của công ty. Ngoài ra, khi hoàn thành nghĩa vụ hành động vì lợi ích cao nhất của công ty, các giám đốc phải tính đến các quyết định của mình về nhân quyền, biến đổi khí hậu và hậu quả môi trường. Khi giám đốc của các công ty được hưởng mức thù lao khác nhau, họ sẽ được khuyến khích đóng góp vào việc chống biến đổi khí hậu bằng cách tham khảo kế hoạch của công ty.

Đề xuất cũng bao gồm, các biện pháp kèm theo, sẽ hỗ trợ tất cả các công ty, bao gồm cả các doanh nghiệp vừa và nhỏ, có thể bị ảnh hưởng gián tiếp. Các biện pháp bao gồm phát triển các trang web, nền tảng hoặc cổng thông tin riêng hoặc chung và hỗ trợ tài chính tiềm năng cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ. Để cung cấp hỗ trợ cho các công ty, Ủy ban có thể áp dụng hướng dẫn, bao gồm cả về các điều khoản hợp đồng mẫu. Ủy ban cũng có thể bổ sung cho sự hỗ trợ của các quốc gia thành viên bằng các biện pháp mới, bao gồm cả việc trợ giúp các công ty ở các nước thứ ba.

Mục đích của đề xuất là để đảm bảo rằng Liên minh, bao gồm cả khu vực tư nhân và nhà nước, hành động trên trường quốc tế tuân thủ đầy đủ các cam kết quốc tế về bảo vệ quyền con người và thúc đẩy phát triển bền vững, cũng như các quy tắc thương mại quốc tế.

Là một phần của 'Gói nền kinh tế công bằng và bền vững', Ủy ban cũng đã trình bày Truyền thông về việc làm tốt trên toàn thế giới. Nó đề ra các chính sách đối nội và đối ngoại mà EU sử dụng để thực hiện công việc tốt trên toàn thế giới, đặt mục tiêu này vào trọng tâm của quá trình phục hồi toàn diện, bền vững và có khả năng phục hồi sau đại dịch.

Phó Chủ tịch về Giá trị và Tính minh bạch Věra Jourová cho biết: “Đề xuất này nhằm đạt được hai mục tiêu. Đầu tiên, để giải quyết mối quan tâm của người tiêu dùng, những người không muốn mua các sản phẩm được làm từ lao động cưỡng bức hoặc phá hủy môi trường, chẳng hạn. Thứ hai, để hỗ trợ kinh doanh bằng cách cung cấp sự chắc chắn về mặt pháp lý về nghĩa vụ của họ trong Thị trường chung. Luật này sẽ chiếu các giá trị của Châu Âu lên các chuỗi giá trị, và sẽ làm như vậy một cách công bằng và tương xứng. ”

Ủy viên Tư pháp Didier Reynders cho biết: “Đề xuất này là một sự thay đổi cuộc chơi thực sự trong cách các công ty vận hành các hoạt động kinh doanh trong suốt chuỗi cung ứng toàn cầu của họ. Với những quy tắc này, chúng tôi muốn bảo vệ nhân quyền và dẫn đầu quá trình chuyển đổi xanh. Chúng ta không còn có thể nhắm mắt làm ngơ trước những gì xảy ra trong chuỗi giá trị của mình. Chúng ta cần một sự thay đổi trong mô hình kinh tế của mình. Động lực trên thị trường đã được xây dựng để hỗ trợ cho sáng kiến ​​này, với việc người tiêu dùng thúc đẩy các sản phẩm bền vững hơn. Tôi tin tưởng rằng nhiều lãnh đạo doanh nghiệp sẽ ủng hộ nguyên nhân này ”.

Ủy viên Thị trường Nội bộ Thierry Breton cho biết: “Trong khi một số công ty châu Âu đã dẫn đầu trong các hoạt động doanh nghiệp bền vững, nhiều công ty vẫn phải đối mặt với những thách thức trong việc hiểu và cải thiện dấu ấn môi trường cũng như hồ sơ nhân quyền của họ. Các chuỗi giá trị toàn cầu phức tạp khiến các công ty đặc biệt khó có được thông tin đáng tin cậy về hoạt động của các nhà cung cấp của họ. Sự rời rạc của các quy tắc quốc gia tiếp tục làm chậm tiến độ áp dụng các thông lệ tốt. Đề xuất của chúng tôi sẽ đảm bảo rằng các bên tham gia thị trường lớn đóng vai trò hàng đầu trong việc giảm thiểu rủi ro trong chuỗi giá trị của họ đồng thời hỗ trợ các công ty nhỏ thích ứng với những thay đổi. ”

Các bước tiếp theo

Đề xuất sẽ được trình lên Nghị viện và Hội đồng Châu Âu để thông qua. Sau khi được thông qua, các Quốc gia Thành viên sẽ có hai năm để chuyển Chỉ thị thành luật quốc gia và thông báo các văn bản liên quan cho Ủy ban.

Tiểu sử

Các công ty châu Âu dẫn đầu toàn cầu về hoạt động bền vững. Tính bền vững được gắn liền với các giá trị của EU và các công ty thể hiện cam kết tôn trọng nhân quyền và giảm tác động của chúng lên hành tinh. Mặc dù vậy, tiến độ của các công ty trong việc tích hợp tính bền vững, đặc biệt là quyền con người và trách nhiệm giải trình về môi trường, vào các quy trình quản trị doanh nghiệp vẫn còn chậm.

Để giải quyết những thách thức này, vào tháng 2021 năm 3, Nghị viện Châu Âu đã kêu gọi Ủy ban đệ trình một đề xuất lập pháp về trách nhiệm giải trình chuỗi giá trị bắt buộc. Tương tự, vào ngày 2020 tháng XNUMX năm XNUMX, trong kết luận của Hội đồng đã kêu gọi Ủy ban trình bày đề xuất về khung pháp lý của EU về quản trị doanh nghiệp bền vững, bao gồm thẩm định doanh nghiệp liên ngành dọc theo chuỗi giá trị toàn cầu.

Đề xuất của Ủy ban đáp ứng các lời kêu gọi này, có tính đến các phản hồi thu thập được trong một tham vấn công khai về sáng kiến ​​quản trị công ty bền vững do Ủy ban đưa ra vào ngày 26 tháng 2020 năm XNUMX. Trong quá trình chuẩn bị đề xuất, Ủy ban cũng đã xem xét cơ sở rộng rãi của bằng chứng được thu thập thông qua hai nghiên cứu được ủy quyền về nhiệm vụ của giám đốc và quản trị công ty bền vững (tháng 2020 năm XNUMX) và về các yêu cầu thẩm định trong chuỗi cung ứng (Tháng 2020 năm XNUMX).

Thông tin thêm

Đề xuất cho Chỉ thị về tính bền vững của doanh nghiệp + Phụ lục
Các câu hỏi và câu trả lời về thẩm định tính bền vững của doanh nghiệp
Bảng thông tin về tính bền vững của doanh nghiệp
Trang web về thẩm định tính bền vững của doanh nghiệp

Chia sẻ bài viết này: