Tăng cường mối quan hệ đa chiều giữa Liên minh châu Âu và Cộng hòa Kazakhstan dưới thời Tổng thống Kassym-Jomart Tokayev

Kazakhstan là một đối tác quan trọng và tin cậy của Liên minh châu Âu (EU). Điều này được thể hiện trong Hiệp định Đối tác và Hợp tác Nâng cao EPCA) với EU, có hiệu lực vào ngày 1 tháng 2020 năm XNUMX, viết cố vấn chính trị Ipek Tekdemir (ảnh, bên dưới).

Quan hệ ngoại giao giữa EU và Kazakhstan ngày càng tăng cường trong gần ba thập kỷ và các nước thành viên EU là một trong những quốc gia đầu tiên công nhận Kazakhstan là một quốc gia độc lập vào năm 1991. Liên minh châu Âu đã mở cơ quan đại diện ngoại giao chính thức tại Kazakhstan ngay sau đó, vào năm 1994. Kazakhstan là quốc gia đầu tiên trong số các quốc gia thuộc Cộng đồng các quốc gia độc lập (CIS) thiết lập đại diện chính thức cho EU, điều này phản ánh sức mạnh của mối quan hệ.

Tầm quan trọng của quan hệ EU-Kazakhstan cũng thể hiện trong quan hệ thương mại và đầu tư. EU là đối tác thương mại chính của Kazakhstan, chiếm 40% kim ngạch ngoại thương. EU là nhà đầu tư nước ngoài chính tại Kazakhstan, chiếm 48% tổng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài. Trên đường đi, các doanh nghiệp và nhà đầu tư châu Âu đã ủng hộ việc củng cố nền kinh tế của Kazakhstan độc lập dưới sự lãnh đạo của Tổng thống thứ nhất Nursultan Nazarbayev, đã giúp mở đường cho việc hình thành một môi trường thị trường tự do.

Tăng cường cấu trúc của quan hệ đối tác

Việc Hiệp định Đối tác và Hợp tác Nâng cao (EPCA) có hiệu lực vào tháng 2020 năm XNUMX đã đánh dấu sự khởi đầu của một giai đoạn mới của quan hệ EU-Kazakhstan.

EPCA EU-Kazakhstan - hiệp định đầu tiên mà EU ký kết với bất kỳ đối tác nào ở Trung Á - hiện đã bước vào giai đoạn thực hiện. Hiệp định cung cấp một khuôn khổ hợp tác mở rộng, không chỉ bao gồm các lĩnh vực thương mại và kinh tế mà còn bao gồm đồng đều các lĩnh vực văn hóa - xã hội và chính trị của quan hệ Kazakhstan-EU. EPCA được kỳ vọng sẽ tạo thêm động lực cho sự phát triển kinh tế, xã hội và chính trị của Kazakhstan, bổ sung vào những nỗ lực không ngừng của Tổng thống Tokayev.

EPCA cũng dự kiến ​​sẽ làm sâu sắc hơn và tăng cường hợp tác giữa EU-Kazakhstan trong các lĩnh vực đổi mới và công nghệ xanh, giao thông, hậu cần, giáo dục, năng lượng và bảo vệ môi trường. Hiệp định nhằm tạo ra một môi trường pháp lý mạnh mẽ hơn cho các doanh nghiệp trong các lĩnh vực như thương mại dịch vụ, thành lập và hoạt động của công ty, di chuyển vốn, nguyên liệu thô và năng lượng, mua sắm chính phủ và quyền sở hữu trí tuệ. EPCA tìm cách cung cấp một nền tảng và tạo cơ hội cho cả các đối tác kinh doanh châu Âu và Kazakhstan gặp gỡ, trao đổi quan điểm và các phương pháp hay nhất.

quảng cáo

Là một quốc gia giàu dầu mỏ, xuất khẩu của Kazakhstan sang EU chủ yếu là dầu và khí đốt, chiếm hơn 80% tổng kim ngạch xuất khẩu của cả nước. Tuy nhiên, xuất khẩu từ EU sang Kazakhstan chủ yếu là máy móc và thiết bị vận tải, và các sản phẩm từ lĩnh vực sản xuất và hóa chất. Các khoản đầu tư từ EU vào quốc gia Trung Á này rất đáng chú ý, với hơn 4,000 công ty có sự tham gia của châu Âu và 2,000 công ty liên doanh đang hoạt động tại Kazakhstan.

Ưu tiên hàng đầu của Chính phủ Kazakhstan dưới thời Tổng thống Tokayev là tăng cường nỗ lực thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào nước này. Các sáng kiến ​​được thực hiện kể từ cuộc bầu cử Tổng thống Tokayev vào năm 2019 đã cải thiện hơn nữa môi trường kinh doanh và tăng cường ổn định kinh tế cho EU và các nhà đầu tư nước ngoài khác nhằm tăng cường đầu tư của họ vào quốc gia này. Việc nới lỏng các yêu cầu về thị thực đối với du lịch đến Kazakhstan và tạo ra các cơ hội kinh doanh và đầu tư là những sáng kiến ​​cốt lõi trong vấn đề này.

Ngoài EPCA, Chiến lược của EU về Trung Á là một khuôn khổ quan trọng cho quan hệ EU-Kazakhstan. Năm 2019 chứng kiến ​​việc sửa đổi Chiến lược Trung Á của Liên minh Châu Âu, với mục tiêu giải quyết tốt hơn các nhu cầu thiết yếu về kinh tế xã hội hiện tại của khu vực.

Với tốc độ tăng trưởng kinh tế trong nước ngày càng tăng ở Kazakhstan trong những năm gần đây, quan hệ EU-Kazakhstan đã mở rộng đáng kể ra ngoài lĩnh vực kinh tế, giờ đây bao gồm hợp tác trong nhiều lĩnh vực văn hóa xã hội và chính trị. Tổng thống Tokayev đã giới thiệu một mô hình chính trị mới vào chương trình nghị sự trong nước. Điều này bao gồm "trạng thái lắng nghe", thúc đẩy nhiều hơn đa số ý kiến, thừa nhận rằng các cải cách kinh tế thành công dựa trên hiện đại hóa chính trị-xã hội và cuối cùng là mối tương quan giữa một Tổng thống mạnh mẽ, một Nghị viện có ảnh hưởng và một chính phủ có trách nhiệm. Các mô hình mới, các cơ chế tự do mới đã được đưa vào văn hóa chính trị Kazakhstan. Nhà nước từ chối các hoạt động như chặn internet hoặc cưỡng bức giải tán người biểu tình, ủng hộ tích cực áp dụng đối thoại bao trùm và thừa nhận tầm quan trọng ngày càng tăng của giao tiếp và đối thoại là nền tảng của xã hội hiện đại.

Gần đây hơn, trong Bài phát biểu thường niên trước Quốc gia vào ngày 1 tháng 2020 năm XNUMX, Tổng thống Tokayev đã tuyên bố bắt đầu một giai đoạn cải cách mới nhằm đưa Kazakhstan vào vị trí thuận lợi để khẳng định vai trò của mình trên một sân khấu thế giới đang thay đổi cơ bản. Giai đoạn mới của cải cách sẽ bao gồm việc rà soát thực chất các hoạt động của toàn bộ bộ máy nhà nước, bao gồm những thay đổi căn bản ở tất cả các cấp, chẳng hạn như tham vọng phát triển một hệ thống chính trị đa đảng thực sự, cải cách quy trình lập pháp và cải thiện cơ bản việc thực thi và thực thi tiêu chuẩn quản trị và nhà nước pháp quyền. Trọng tâm chính sẽ tiếp tục nằm ở cải cách kinh tế, dựa trên các nguyên tắc như thúc đẩy cạnh tranh trên thị trường tự do, đổi mới công nghệ, giáo dục, trách nhiệm giải trình và phát triển kinh tế xanh. Các bước cụ thể hướng tới cải cách chính trị và kinh tế xã hội trong nước do Tổng thống vạch ra có tầm quan trọng chung đối với Kazakhstan và EU. Một số tham vọng cải cách này thậm chí còn được phản ánh trong các chính sách đầy tham vọng của EU như Thỏa thuận Xanh.

Đại dịch COVID-19 hiện nay đặc biệt nhấn mạnh đến lợi ích chung và nhu cầu quan trọng của hợp tác quốc tế giữa EU và Kazakhstan. Để giải quyết cuộc khủng hoảng, giới lãnh đạo Kazakhstan đã thể hiện khả năng phục hồi và cam kết hỗ trợ sức khỏe và hạnh phúc của người dân. Dưới thời Tổng thống Tokayev, Chính phủ Kazakhstan đã đưa ra một gói các biện pháp nhằm kích thích nền kinh tế, cũng như EU đang tìm cách nắm bắt cuộc khủng hoảng như một cơ hội để tạo ra một bước nhảy vọt bổ sung, và - trong trường hợp của Kazakhstan - để tiến xa hơn tới một nền kinh tế đa dạng.

Nếu xem xét lại một năm rưỡi nhiệm kỳ Tổng thống đầu tiên dưới thời Tổng thống Tokayev, người ta có thể kết luận rằng những tháng đầu tiên này đã mang lại những tiến bộ lớn theo quan điểm của tham vọng cải cách chính trị và hiện đại hóa dần dần của Kazakhstan, bao gồm cả việc tăng cường đối thoại và hợp tác với EU trên một số lĩnh vực.

Chia sẻ bài viết này: