Truyền thông Điện ảnh: Đài quan sát Nghe nhìn Châu Âu công bố báo cáo 'IRIS plus' mới

Ủy ban Châu Âu đã thông qua Truyền thông Điện ảnh giao diện mới gây nhiều tranh cãi vào tháng 2013 năm 2013. Công cụ pháp lý được cải tiến này đưa ra các quy tắc mà EU đánh giá liệu quỹ điện ảnh Châu Âu có tuân thủ các quy tắc viện trợ của nhà nước EU hay không. Cuối cùng thì mọi chuyện đã sáng sủa sau một quá trình tham vấn đầy khó khăn với ngành công nghiệp và những người ra quyết định, nhiều người trong số họ lo sợ rằng các quy định mới về chi tiêu theo lãnh thổ và cái gọi là cuộc chạy đua trợ cấp sẽ phá hỏng các kế hoạch tài trợ phim công. Trong báo cáo IRIS plus hoàn toàn mới của mình, Đài quan sát Nghe nhìn Châu Âu, thuộc Hội đồng Châu Âu ở Strasbourg, xem xét nội dung của Truyền thông Điện ảnh XNUMX mới này.

Các nhà phân tích pháp lý của Đài quan sát, Francisco Javier Cabrera Blázquez và Amélie Lépinard, mở đầu bằng một cái nhìn tổng quan hữu ích về các quy tắc chung của EU liên quan đến văn hóa và viện trợ nhà nước. Họ giải thích rằng sự bóp méo thị trường do viện trợ của nhà nước không được luật pháp EU cho phép, ngoại lệ đối với điều này là "viện trợ để thúc đẩy văn hóa và bảo tồn di sản". Đó là ngoại lệ văn hóa cho phép các quỹ điện ảnh châu Âu cung cấp tiền cho các sản phẩm phim châu Âu, theo các quy tắc khác nhau và thường phức tạp của họ.

Chuyển sang bản gốc của Truyền thông Điện ảnh năm 2001, Cabrera & Lépinard giải thích rằng các quy tắc ban đầu quy định tính chất "văn hóa" của dự án, 80% ngân sách sản xuất được chi cho quốc gia cung cấp viện trợ, mức cường độ viện trợ (tức là tỷ lệ phần trăm trong tổng ngân sách) tối đa là 50%, và cấm viện trợ cho các hoạt động làm phim cụ thể như hậu kỳ. Do hiệu lực của tài liệu này đã được gia hạn ba lần, ngày hết hạn cuối cùng của tài liệu này rơi vào ngày 31 tháng 2012 năm XNUMX.

Sau cuộc tham vấn cộng đồng vào tháng 2011 năm 2012, một dự thảo thông tin liên lạc đã được xuất bản vào tháng 2012 năm 2012 với thời gian tham vấn thêm ba tháng về tài liệu mới này. Cabrera & Lépinard phân tích về Dự thảo Truyền thông 2013 này về phạm vi hoạt động của nó cũng như các phản hồi được lựa chọn khác nhau của các cơ quan công quyền, các tổ chức điện ảnh và các tổ chức nghề nghiệp. Dự thảo Thông báo sửa đổi năm 2013 được xuất bản vào tháng XNUMX năm XNUMX, sau đó là kết thúc tham vấn cộng đồng vào tháng XNUMX năm XNUMX.

Thông tin liên lạc cuối cùng năm 2013 đã được thông qua vào tháng 2013 năm 2001 và báo cáo giải thích sự khác biệt của nó với tài liệu ban đầu năm 2013. Ví dụ, văn bản năm XNUMX cho phép viện trợ "bao gồm tất cả các khía cạnh của quá trình tạo phim, từ ý tưởng câu chuyện đến việc chuyển tải đến khán giả". Một trong những chủ đề gây tranh cãi nhất trong toàn bộ quá trình là nghĩa vụ chi tiêu theo lãnh thổ. Thông tin liên lạc mới giải phóng các nghĩa vụ chi tiêu của nhà sản xuất bằng cách có khả năng giảm đáng kể số tiền tài trợ được chi cho quốc gia cung cấp viện trợ. Bài toán gọi là "chạy đua trợ cấp" (các quốc gia cạnh tranh với nhau để đưa ra hệ thống tài trợ hấp dẫn nhất cho đầu tư nước ngoài) đã được giải quyết bằng cách xem xét rằng "hoạt động sản xuất nước ngoài trên lãnh thổ của một quốc gia thành viên có thể có tác động tích cực đến lĩnh vực nghe nhìn quốc gia ".

Cabrera kết thúc bài báo đầu tiên của mình bằng cách nhấn mạnh "sự nhẹ nhõm và hài lòng" đã hoan nghênh tài liệu cuối cùng. Nó trên toàn cầu đã nhận được sự "ủng hộ" từ những người ra quyết định cũng như các đại diện trong ngành. Hai năm tới sẽ chứng kiến ​​các quốc gia thành viên khác nhau đưa các chương trình viện trợ của họ phù hợp với Truyền thông. Sẽ rất thú vị khi xem cách Ủy ban giám sát cái gọi là "cuộc chạy đua trợ cấp" hay thực tế là làm thế nào để kiểm tra tính tương thích của Thông tin liên lạc năm 2013 với các Hiệp ước EU hiện có. Đài quan sát rõ ràng đang "quan sát không gian này"…

Phần Báo cáo Liên quan của báo cáo mới này cung cấp các bài báo mới nhất của Đài quan sát về những phát triển gần đây về chính sách điện ảnh ở châu Âu, tập trung vào các chủ đề như đạo luật phim được sửa đổi gần đây của Đức hoặc việc tăng thuế VAT ở Tây Ban Nha đối với các rạp chiếu phim, buổi hòa nhạc và rạp hát.

quảng cáo

Phần Phóng to cuối cùng do Martin Kanzler và Julio Talavera Milla của 'Nhà phân tích phim của Đài quan sát viết cung cấp một bản tóm tắt về các sự kiện và số liệu mới nhất về ngành điện ảnh châu Âu được rút ra từ các ấn phẩm gần đây của Đài quan sát. Điều này bao gồm số liệu thống kê về các thị trường rạp chiếu ở Châu Âu, sự thành công tương đối của các phim Châu Âu và Hoa Kỳ trong Liên minh Châu Âu, tổng số phim truyện chiếu rạp được sản xuất ở Châu Âu và việc triển khai chiếu kỹ thuật số tại các rạp chiếu phim ở Châu Âu và hỗ trợ cho các rạp chiếu phim gặp khó khăn.

Chia sẻ bài viết này: