#StateOfTheUnion - Ủy ban Châu Âu đề xuất các biện pháp để đảm bảo các cuộc bầu cử Châu Âu tự do và công bằng

Vào ngày 12 tháng 2018 năm XNUMX, nhân dịp Diễn văn Thông điệp Liên bang, Chủ tịch Jean-Claude Juncker nói: "Chúng ta phải bảo vệ các cuộc bầu cử tự do và công bằng của mình. Đây là lý do tại sao hôm nay Ủy ban đề xuất các quy định mới để bảo vệ tốt hơn các tiến trình dân chủ của chúng ta khỏi sự thao túng của nước thứ ba hoặc lợi ích cá nhân."

Để giúp đảm bảo rằng cuộc bầu cử Nghị viện Châu Âu năm 2019 được tổ chức một cách tự do, công bằng và an toàn, Tổng thống Jean-Claude Juncker đã công bố trong Thông điệp Liên bang của mình một loạt biện pháp cụ thể, bao gồm tính minh bạch cao hơn trong các quảng cáo chính trị trực tuyến và khả năng áp dụng các biện pháp trừng phạt đối với việc sử dụng trái phép dữ liệu cá nhân nhằm cố tình gây ảnh hưởng đến kết quả của cuộc bầu cử ở Châu Âu. Mục tiêu của các đề xuất của Ủy ban hôm nay là giải quyết các mối đe dọa tiềm ẩn đối với các cuộc bầu cử và từ đó tăng cường khả năng phục hồi của các hệ thống dân chủ của Liên minh.

Các trường hợp gần đây cho thấy nguy cơ công dân trở thành mục tiêu của các chiến dịch thông tin sai lệch trực tuyến hàng loạt nhằm mục đích làm mất uy tín và ủy quyền cho các cuộc bầu cử. Dữ liệu cá nhân của người dân cũng được cho là đã bị lạm dụng bất hợp pháp. Ngoài ra, các cuộc tấn công nhằm vào cơ sở hạ tầng bầu cử và hệ thống thông tin chiến dịch là những mối đe dọa kết hợp cần được giải quyết. Do đó, trước cuộc bầu cử châu Âu vào năm tới, điều cần thiết là phải tăng cường khả năng phục hồi dân chủ của châu Âu và đảm bảo rằng các quy tắc ngoại tuyến được tạo ra nhằm đảm bảo tính minh bạch và bảo vệ quá trình bầu cử khỏi sự can thiệp của nước ngoài cũng được áp dụng trực tuyến.

Phó Tổng thống thứ nhất Frans Timmermans nói: "Cùng với pháp quyền và các quyền cơ bản, dân chủ là một phần của 'chúng ta là ai' và xác định Liên minh của chúng ta. Chúng ta không được ngây thơ: có những kẻ muốn phá hoại các cuộc bầu cử ở châu Âu và các công cụ của họ Và đó là lý do tại sao tất cả chúng ta phải khẩn trương hợp tác để tăng cường khả năng phục hồi dân chủ của mình. Gói bầu cử hôm nay là một đóng góp mạnh mẽ cho nỗ lực đó."

Tư pháp, Người tiêu dùng và Ủy viên Bình đẳng Giới Věra Jourová (hình) nói thêm: "Chúng ta cần rút ra bài học từ các cuộc bầu cử và trưng cầu dân ý gần đây. Chúng tôi muốn giảm thiểu rủi ro trong các cuộc bầu cử sắp tới, từ quảng cáo chính trị không minh bạch đến việc lạm dụng dữ liệu cá nhân của mọi người, đặc biệt là bởi các tác nhân nước ngoài. Tôi muốn người châu Âu làm như vậy." có thể đưa ra quyết định tự do khi bỏ phiếu. Để đảm bảo điều này, tình trạng hỗn loạn về các quy tắc bầu cử trực tuyến phải chấm dứt.”

Tập hợp các biện pháp được Ủy ban Châu Âu đưa ra ngày hôm nay bao gồm:

• Một lời đề nghị về mạng lưới hợp tác bầu cử, tính minh bạch trực tuyến, bảo vệ chống lại sự cố an ninh mạng và chống lại các chiến dịch thông tin sai lệch: Các quốc gia thành viên được khuyến khích thiết lập mạng lưới hợp tác bầu cử quốc gia gồm các cơ quan có liên quan – chẳng hạn như các cơ quan bầu cử, an ninh mạng, bảo vệ dữ liệu và thực thi pháp luật – và chỉ định một đầu mối liên lạc để tham gia vào mạng lưới hợp tác bầu cử cấp châu Âu. Điều này sẽ cho phép các cơ quan chức năng nhanh chóng phát hiện các mối đe dọa tiềm ẩn, trao đổi thông tin và đảm bảo phản ứng nhanh chóng và phối hợp tốt.
• Ủy ban cũng khuyến nghị tính minh bạch cao hơn trong quảng cáo chính trị trực tuyến và nhắm mục tiêu. Các đảng chính trị, các tổ chức và tổ chức chiến dịch của châu Âu và quốc gia nên cung cấp thông tin về chi tiêu của họ cho các chiến dịch quảng cáo trực tuyến, bằng cách tiết lộ đảng hoặc nhóm hỗ trợ chính trị nào đứng sau các quảng cáo chính trị trực tuyến cũng như bằng cách xuất bản thông tin về các tiêu chí nhắm mục tiêu được sử dụng để phổ biến thông tin đến người dân . Khi những nguyên tắc này không được tuân thủ, các Quốc gia Thành viên nên áp dụng các biện pháp trừng phạt quốc gia.
• Chính quyền quốc gia, các đảng phái chính trị và giới truyền thông cũng cần thực hiện các biện pháp để bảo vệ mạng và hệ thống thông tin của họ khỏi các mối đe dọa an ninh mạng., dựa trên hướng dẫn được phát triển bởi các cơ quan quốc gia trong nhóm hợp tác Mạng và Hệ thống Thông tin (NIS), với Cơ quan An ninh mạng EU và Ủy ban Châu Âu.
• Hướng dẫn áp dụng luật bảo vệ dữ liệu của EU. Hướng dẫn này sẽ giúp chính quyền các quốc gia cũng như các đảng chính trị quốc gia và Châu Âu áp dụng các nghĩa vụ bảo vệ dữ liệu theo luật EU trong bối cảnh bầu cử. Quy định chung về bảo vệ dữ liệu của EU áp dụng từ tháng 2018 năm XNUMX và cũng bao gồm tất cả các đảng chính trị quốc gia và Châu Âu cũng như các chủ thể khác trong bối cảnh bầu cử như môi giới dữ liệu và nền tảng truyền thông xã hội. Trước vụ Cambridge Analytica và nói chung là tác động ngày càng tăng của việc nhắm mục tiêu vi mô đến cử tri dựa trên dữ liệu cá nhân của họ, Ủy ban thu hồi nghĩa vụ bảo vệ dữ liệu đối với tất cả các tác nhân trong cuộc bầu cử ở Châu Âu.
• Một sửa đổi lập pháp để thắt chặt các quy định về tài trợ cho các đảng chính trị châu Âu. Mục tiêu thay đổi của Quy định năm 2014 về tài trợ của đảng sẽ giúp áp dụng các biện pháp trừng phạt tài chính đối với hành vi vi phạm các quy tắc bảo vệ dữ liệu nhằm cố tình gây ảnh hưởng đến kết quả của cuộc bầu cử ở Châu Âu. Các lệnh trừng phạt sẽ lên tới 5% ngân sách hàng năm của đảng chính trị châu Âu hoặc tổ chức liên quan. Lệnh trừng phạt sẽ được thực thi bởi Cơ quan có thẩm quyền đối với các đảng chính trị Châu Âu và các tổ chức chính trị Châu Âu. Ngoài ra, những người bị phát hiện vi phạm sẽ không thể nộp đơn xin tài trợ từ ngân sách chung của Liên minh Châu Âu trong năm áp dụng lệnh trừng phạt.
• Quy định tập hợp nguồn lực và chuyên môn về công nghệ an ninh mạng. Để theo kịp các mối đe dọa mạng ngày càng gia tăng, Ủy ban đang đề xuất thành lập Mạng lưới các Trung tâm Năng lực An ninh mạng để nhắm mục tiêu và điều phối tốt hơn nguồn tài trợ sẵn có cho hợp tác, nghiên cứu và đổi mới an ninh mạng. Trung tâm Năng lực An ninh mạng Châu Âu mới sẽ quản lý hỗ trợ tài chính liên quan đến an ninh mạng từ ngân sách của EU và tạo điều kiện cho Liên minh, các Quốc gia Thành viên và ngành đầu tư chung để thúc đẩy ngành an ninh mạng của EU và đảm bảo hệ thống phòng thủ của chúng tôi là hiện đại.

Các hành động được đề xuất hôm nay bổ sung cho các hành động khác do Ủy ban thực hiện, chẳng hạn như việc áp dụng các quy tắc bảo vệ dữ liệu mới của EU, một loạt các biện pháp nhằm xây dựng an ninh mạng mạnh mẽ ở EU hiện đang được Nghị viện và Hội đồng Châu Âu đàm phán và những nỗ lực không ngừng để giải quyết thông tin sai lệch trực tuyến.

quảng cáo

Tiểu sử

Cuộc bầu cử châu Âu vào tháng 2019 năm 2014 sẽ diễn ra trong một môi trường chính trị và pháp lý rất khác so với năm XNUMX. Tất cả các chủ thể tham gia vào cuộc bầu cử, đặc biệt là các cơ quan và đảng phái chính trị của các Quốc gia Thành viên, phải chịu trách nhiệm đặc biệt trong việc bảo vệ tiến trình dân chủ khỏi sự can thiệp của nước ngoài. và thao túng bất hợp pháp.

Sản phẩm Quy định về bảo vệ dữ liệu chung được áp dụng trực tiếp kể từ ngày 25 tháng 2018 năm XNUMX, cung cấp cho Liên minh Châu Âu các công cụ để giải quyết các trường hợp sử dụng trái phép dữ liệu cá nhân trong bối cảnh bầu cử.

Nghị viện và Hội đồng đã nhất trí sửa đổi Đạo luật điều chỉnh các cuộc bầu cử vào Nghị viện Châu Âu, nhằm nâng cao tính minh bạch cho các cuộc bầu cử của các thành viên Nghị viện Châu Âu. Các Quy định về quy chế và tài trợ của các đảng chính trị Châu Âu và các tổ chức chính trị Châu Âu, được sửa đổi vào ngày 3 tháng 2018 năm XNUMX, tăng cường khả năng hiển thị, sự công nhận, tính hiệu quả, tính minh bạch và trách nhiệm giải trình của các đảng chính trị Châu Âu và các tổ chức chính trị Châu Âu.

Ủy ban Châu Âu cũng đã ban hành Khuyến nghị vào tháng 2018 năm 2019, trong đó nêu bật các bước quan trọng nhằm nâng cao hơn nữa việc tiến hành hiệu quả cuộc bầu cử năm XNUMX.

Giai đoạn bầu cử cũng đã được chứng minh là mục tiêu đặc biệt mang tính chiến lược và nhạy cảm của các mối đe dọa lai. Để đạt được mục tiêu này, Ủy ban Châu Âu và Đại diện cấp cao đã xác định các lĩnh vực cần thực hiện các bước bổ sung. Tháng 2018 năm XNUMX Truyền thông chung về việc tăng cường khả năng phục hồi và củng cố khả năng giải quyết các mối đe dọa lai.

Để trang bị cho Châu Âu những công cụ phù hợp để đối phó với các cuộc tấn công mạng, Ủy ban Châu Âu đã đề xuất trong Tháng Chín 2017 một loạt các biện pháp nhằm xây dựng an ninh mạng mạnh mẽ ở EU. Cái này bao gồm Một đề nghị để củng cố Cơ quan An ninh mạng của EU cũng như chương trình chứng nhận mới của Châu Âu nhằm đảm bảo rằng các sản phẩm và dịch vụ trong thế giới kỹ thuật số đều an toàn khi sử dụng.

Ủy ban cũng đã đưa ra một cách tiếp cận của châu Âu để giải quyết thông tin sai lệch trực tuyến ở giao tiếp của nó ngày 26 tháng 2018 năm XNUMX. Điều này bao gồm Quy tắc thực hành tự điều chỉnh dành cho nền tảng trực tuyến và ngành quảng cáo như một bước thiết yếu để đảm bảo chiến dịch trực tuyến minh bạch, công bằng và đáng tin cậy trước các cuộc bầu cử ở Châu Âu. Các nền tảng trực tuyến và ngành quảng cáo dự kiến ​​sẽ đồng ý với các đại diện truyền thông, học giả và người kiểm tra thực tế về Quy tắc thực hành về thông tin sai lệch trong những tuần tới và bắt đầu áp dụng nó.

Thông tin thêm

Trang web về Thông điệp Liên bang năm 2018

Tờ: Đảm bảo các cuộc bầu cử châu Âu tự do và công bằng

Giao Ủy ban về việc đảm bảo các cuộc bầu cử châu Âu tự do và công bằng

Ủy ban khuyến nghị trên các mạng lưới hợp tác bầu cử, minh bạch trực tuyến, bảo vệ chống lại các sự cố an ninh mạng và chống lại các chiến dịch không thông tin trong bối cảnh bầu cử Quốc hội Châu Âu

Hướng dẫn của Ủy ban về việc áp dụng luật bảo vệ dữ liệu của Liên minh trong bối cảnh bầu cử

Tờ: Bảo vệ dữ liệu cá nhân của người châu Âu trong các cuộc bầu cử

Đề xuất sửa đổi Quy chế tài trợ của các đảng chính trị châu Âu

Tờ thông tin: Xây dựng an ninh mạng mạnh mẽ ở Châu Âu

Đề xuất quy định của Ủy ban thành lập Trung tâm Năng lực Nghiên cứu, Công nghệ và Công nghiệp An ninh mạng Châu Âu và Mạng lưới các Trung tâm Điều phối Quốc gia