Quốc phòng: EU #EurrockArmy

Kể từ 2016, đã có những tiến bộ đáng kể trong lĩnh vực an ninh và quốc phòng của EU với một số sáng kiến ​​cụ thể của EU nhằm khuyến khích hợp tác và củng cố năng lực của châu Âu để tự vệ. Đọc tổng quan về những phát triển mới nhất.

Kỳ vọng cao cho quốc phòng EU

Người châu Âu mong muốn EU đảm bảo an ninh và hòa bình. Ba phần tư (75%) ủng hộ chính sách an ninh và quốc phòng chung của EU theo một Eurobarometer đặc biệt về an ninh và quốc phòng trong 2017 và đa số (55%) đã ủng hộ việc tạo ra một quân đội EU. Gần đây, 68% người châu Âu cho biết họ muốn EU làm nhiều hơn về quốc phòng (Khảo sát Eurobarometer tháng 3).

Các nhà lãnh đạo EU nhận ra rằng không có quốc gia EU nào có thể giải quyết các mối đe dọa an ninh hiện tại trong sự cô lập. Ví dụ, Tổng thống Pháp Macron kêu gọi một dự án quân sự chung của châu Âu tại 2017, trong khi thủ tướng Đức Merkel nói rằng chúng ta phải làm việc với tầm nhìn một ngày nào đó sẽ thành lập một đội quân châu Âu đúng đắn trong cô ấy gửi đến Nghị viện châu Âu vào tháng 11 2018. Tiến tới một liên minh an ninh và quốc phòng là một trong những các ưu tiên của Ủy ban Juncker.

Các biện pháp gần đây của EU để tăng cường hợp tác quốc phòng

Một chính sách quốc phòng chung của EU được quy định bởi Hiệp ước Lisbon (Điều 42 (2) TEU). Tuy nhiên, hiệp ước cũng nêu rõ tầm quan trọng của chính sách quốc phòng, bao gồm cả tư cách thành viên Nato hoặc tính trung lập.

Trong những năm gần đây, EU đã bắt đầu thực hiện sáng kiến ​​đầy tham vọng để cung cấp thêm nguồn lực, kích thích hiệu quả, tạo điều kiện hợp tác và hỗ trợ phát triển các khả năng:

• Hợp tác cơ cấu thường trực (Pedom) là ra mắt vào tháng 12 2017và các nước 25 EU sẽ tham gia vào tháng 6 2019. Nó hiện đang hoạt động trên cơ sở 34 dự án bê tông với các cam kết ràng buộc bao gồm Bộ chỉ huy y tế châu Âu, Hệ thống giám sát hàng hải, hỗ trợ lẫn nhau cho các đội phản ứng nhanh và an ninh mạng, và một trường tình báo chung của EU.
• Sản phẩm Quỹ phòng vệ châu Âu (EDF) là phát động vào tháng 2017 năm XNUMX. Đây là lần đầu tiên ngân sách của EU được sử dụng để đồng tài trợ cho hợp tác quốc phòng và quỹ này nên là một phần của EU ngân sách dài hạn tiếp theo (2021-2027). EDF sẽ bổ sung cho các khoản đầu tư quốc gia và cung cấp cả thực tế và tài chính khuyến khích hợp tác nghiên cứu, phát triển và mua lại thiết bị quốc phòng và công nghệ.
• EU tăng cường hợp tác với NATO in Khu vực 74 bao gồm an ninh mạng, tập trận chung và chống khủng bố.
• Một kế hoạch để tạo điều kiện tính di động quân sự trong và trên toàn EU để giúp các nhân viên và thiết bị quân sự có thể hành động nhanh hơn để đối phó với các cuộc khủng hoảng.
• Làm tài chính cho nhiệm vụ dân sự và quân sự và hoạt động hiệu quả hơn. EU hiện có các nhiệm vụ 16 như vậy trên ba lục địa, với một loạt các nhiệm vụ và triển khai nhiều hơn các nhân viên dân sự và quân sự 6,000.
• Kể từ tháng 6 2017, có một cấu trúc lệnh và điều khiển mới (MPCC) để cải thiện quản lý khủng hoảng của EU.

Chi tiêu nhiều hơn, chi tiêu tốt hơn, cùng nhau chi tiêu

Tại hội nghị thượng đỉnh của Nato ở Wales năm 2014, các nước EU là thành viên của Nato đã cam kết chi 2% tổng sản phẩm quốc nội (GDP) của họ cho quốc phòng vào năm 2024. Nghị viện Châu Âu đã kêu gọi các quốc gia thành viên để sống theo nó.

Ước tính XNOX của NATO cho thấy chỉ có sáu quốc gia (Hy Lạp, Estonia, Anh, Latvia, Ba Lan và Litva) đã chi 2% GDP cho quốc phòng.
Tuy nhiên, xây dựng quốc phòng EU không chỉ là chi tiêu nhiều hơn mà còn là chi tiêu hiệu quả. Các nước EU gọi chung là quốc gia chi tiêu quốc phòng lớn thứ hai trên thế giới sau Mỹ nhưng ước tính một tỷ 26.4 bị lãng phí hàng năm do sự trùng lặp, dư thừa và rào cản đối với việc mua sắm. Kết quả là số lượng hệ thống phòng thủ được sử dụng ở châu Âu nhiều hơn sáu lần so với ở Hoa Kỳ. Đây là nơi EU có thể cung cấp các điều kiện để các quốc gia hợp tác nhiều hơn.

Nếu châu Âu cạnh tranh trên toàn thế giới, họ sẽ cần phải tập hợp và tích hợp các khả năng tốt nhất của mình theo ước tính của 2025 Trung Quốc sẽ trở thành nhà chi tiêu quốc phòng lớn thứ hai trên thế giới sau Mỹ.

Vị trí của Nghị viện Châu Âu
Nghị viện châu Âu đã nhiều lần kêu gọi đầy đủ sử dụng tiềm năng của Hiệp ước Lisbon quy định để làm việc đối với một liên minh quốc phòng châu Âu. Nó luôn hỗ trợ hợp tác nhiều hơn, tăng cường đầu tư và tập hợp các nguồn lực để tạo ra sức mạnh tổng hợp ở cấp EU nhằm bảo vệ người châu Âu tốt hơn.

Những thách thức

Ngoài những thách thức thực tế, EU cần phải dung hòa các truyền thống khác nhau và các nền văn hóa chiến lược khác nhau. Nghị viện tin rằng một Giấy trắng EU về quốc phòng sẽ là một cách hữu ích để làm điều đó và củng cố sự phát triển của một quốc phòng tương lai của EU chính sách.