Hoa hồng báo cáo về tiến trình trong #Bulgaria theo #CVM

Báo cáo xem xét tiến trình thực hiện trong năm qua để đáp ứng các khuyến nghị 17 cuối cùng do Ủy ban đưa ra trong báo cáo 2017 tháng 1 của mình. Nó lưu ý tích cực rằng Bulgaria đã làm việc nhất quán trong việc thực hiện các khuyến nghị này.

Ủy ban cho rằng những tiến bộ mà Bulgaria đạt được trong khuôn khổ CVM là đủ để đáp ứng các cam kết của Bulgaria tại thời điểm gia nhập EU. Bulgaria sẽ cần tiếp tục làm việc nhất quán để chuyển các cam kết được phản ánh trong báo cáo này thành luật cụ thể và tiếp tục thực hiện. Bulgaria sẽ cần giám sát việc tiếp tục thực hiện cải cách với một hội đồng giám sát sau mới được thành lập và hội đồng đó sẽ đưa vào cuộc đối thoại trong tương lai với Ủy ban trong khuôn khổ cơ chế pháp quyền toàn diện. Cả cơ chế hậu giám sát nội bộ và cơ chế toàn EU phải hỗ trợ tính bền vững và không thể đảo ngược của các cải cách, ngay cả sau khi kết thúc CVM đối với Bulgaria. Trước khi đưa ra quyết định cuối cùng, Ủy ban cũng sẽ tính đến các quan sát của Hội đồng, cũng như của Nghị viện Châu Âu.

Kể từ khi báo cáo mới nhất vào tháng 2018, Ủy ban đã chứng kiến ​​sự hợp nhất tại Bulgaria của khung pháp lý và thể chế được đưa ra trong những năm trước. Chuyển việc này thành kết quả trong thời gian dài bây giờ sẽ đòi hỏi sự quyết tâm và theo dõi, trước hết là ở cấp quốc gia, đáng chú ý là hội đồng giám sát sau sẽ do một phó thủ tướng phụ trách cải cách tư pháp và người đại diện đồng chủ trì của Hội đồng Tư pháp Tối cao. Trách nhiệm đảm bảo sự tôn trọng của nhà nước pháp quyền và hoạt động đúng đắn của nhà nước là trách nhiệm lập hiến nội bộ của tất cả các chính phủ quốc gia đối với người dân của họ. Đây cũng là trách nhiệm của họ đối với Liên minh châu Âu và các quốc gia thành viên của họ. Về mặt này, các vấn đề được giải quyết bởi hội đồng sau giám sát cũng sẽ được đưa vào cuộc đối thoại với Ủy ban trong khuôn khổ cơ chế luật pháp tương lai của EU.

Ngoài cam kết theo đuổi các cải cách liên quan đến cuộc chiến chống tham nhũng, Ủy ban đặc biệt lưu ý cam kết của chính phủ Bulgaria trong việc đưa ra các thủ tục liên quan đến trách nhiệm của Tổng công tố viên, bao gồm bảo vệ sự độc lập tư pháp theo Ủy ban Venice khuyến nghị. Ủy ban cũng lưu ý cam kết của chính quyền Bulgaria trong việc thông qua luật bãi bỏ các điều khoản trong Đạo luật hệ thống tư pháp yêu cầu đình chỉ tự động các thẩm phán trong trường hợp điều tra hình sự chống lại họ và báo cáo thành viên trong các hiệp hội chuyên nghiệp.

Tiểu sử

Cơ chế Hợp tác và Xác minh (CVM) được thành lập khi Bulgaria gia nhập Liên minh Châu Âu vào năm 2007 như một biện pháp chuyển tiếp nhằm tạo điều kiện cho Bulgaria tiếp tục nỗ lực cải cách tư pháp và đẩy mạnh cuộc chiến chống tham nhũng và tội phạm có tổ chức. Nó thể hiện cam kết chung của Nhà nước Bulgaria và EU. Phù hợp với quyết định thiết lập cơ chế và như được Hội đồng nhấn mạnh, CVM kết thúc khi tất cả các tiêu chuẩn áp dụng cho Bulgaria được đáp ứng một cách thỏa đáng.

quảng cáo

Vào tháng 1 2017, Ủy ban đã tiến hành đánh giá toàn diện về tiến bộ trong mười năm của cơ chế. Viễn cảnh này đã cho một bức tranh rõ ràng hơn về tiến bộ quan trọng được thực hiện kể từ khi gia nhập và Ủy ban có thể đưa ra mười bảy khuyến nghị, một khi được thực hiện, sẽ đủ để kết thúc quá trình CVM. Việc kết thúc CVM được thực hiện tùy thuộc vào việc thực hiện các khuyến nghị này theo cách không thể đảo ngược và với điều kiện các phát triển không đảo ngược rõ ràng tiến trình.

Kể từ đó, Ủy ban đã thực hiện hai đánh giá về tiến độ thực hiện các khuyến nghị. Trong báo cáo 2017 tháng 11, Ủy ban đã kết luận rằng đã đạt được tiến bộ đáng kể. Mặc dù Ủy ban chưa thể xác định rằng bất kỳ điểm chuẩn nào được đáp ứng thỏa đáng, nhưng rõ ràng rằng, với một cam kết chính trị tiếp tục và quyết tâm tiến lên với cải cách, Bulgaria sẽ có thể thực hiện các khuyến nghị CVM còn lại trong tương lai gần. Hội đồng hoan nghênh các bước tích cực đáng kể được thực hiện, trong khi lưu ý rằng vẫn còn nhiều việc phải làm.

Vào tháng 2018 năm 2017, Ủy ban hoan nghênh tiến độ hướng tới kết luận nhanh chóng của CVM và kết luận rằng các điểm chuẩn một, hai và sáu có thể tạm thời bị đóng lại. Đối với ba tiêu chuẩn còn lại, liên quan đến tiếp tục cải cách tư pháp và đấu tranh chống tham nhũng, vẫn cần nỗ lực hơn nữa để đảm bảo thực hiện đầy đủ các khuyến nghị tháng XNUMX/XNUMX. Hội đồng đã ghi nhận các kết luận của Ủy ban và khuyến khích Bulgaria xây dựng trên động lực tích cực để củng cố tiến độ một cách chính xác và không thể đảo ngược.

Báo cáo đưa ra các bước mà Bulgaria đã thực hiện kể từ tháng 2018 năm 17. Báo cáo bao gồm đánh giá của Ủy ban về cách các cơ quan chức năng của Bulgaria đã theo dõi XNUMX khuyến nghị. Báo cáo này được bổ sung bởi một tài liệu làm việc của nhân viên đưa ra phân tích chi tiết của Ủy ban, dựa trên đối thoại liên tục giữa các cơ quan có thẩm quyền của Bulgaria và các cơ quan của Ủy ban.

Trước khi đưa ra quyết định cuối cùng về việc chấm dứt CVM cho Bulgaria, Ủy ban cũng sẽ xem xét hợp lý các quan sát của Hội đồng, cũng như của Nghị viện châu Âu.

Thông tin thêm

Báo cáo CVM về Bulgaria và Romania: Câu hỏi và câu trả lời

Tất cả các báo cáo CVM

Thông tin từ Ủy ban - "Tăng cường pháp quyền trong Liên minh - Kế hoạch chi tiết cho hành động"

Hướng dẫn chính trị cho Ủy ban tiếp theo (2019-2024) - "Một Liên minh phấn đấu cho nhiều hơn: Chương trình nghị sự của tôi cho Châu Âu"