#StateAid - Ủy ban phê duyệt hỗ trợ công cộng 3.2 tỷ euro của bảy quốc gia thành viên cho một dự án đổi mới và nghiên cứu toàn châu Âu trong tất cả các phân đoạn của #BatteryValueChain

Bảy quốc gia thành viên sẽ cung cấp trong những năm tới khoảng 3.2 tỷ euro tài trợ cho dự án này, dự kiến ​​sẽ thu hút thêm 5 tỷ euro đầu tư tư nhân. Việc hoàn thành dự án tổng thể được lên kế hoạch vào năm 2031 (với các mốc thời gian khác nhau cho từng tiểu dự án).

Phó Chủ tịch Điều hành 'Châu Âu phù hợp với Thời đại Kỹ thuật số' và Ủy viên Cạnh tranh Margrethe Vestager cho biết: "Sản xuất pin ở Châu Âu là mối quan tâm chiến lược đối với nền kinh tế và xã hội của chúng ta vì tiềm năng của nó về di chuyển sạch và năng lượng, tạo việc làm, tính bền vững và khả năng cạnh tranh." Các dự án quan trọng vì lợi ích chung châu Âu của chúng tôi đã tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ quan công quyền và các ngành công nghiệp từ một số Quốc gia Thành viên cùng nhau thiết kế các dự án đổi mới đầy tham vọng với tác động lan tỏa tích cực giữa các ngành và khu vực công nghiệp. hãy tiếp tục mà không bóp méo sự cạnh tranh quá mức.”

Phó Chủ tịch Tầm nhìn và Quan hệ giữa các tổ chức Maroš Šefčovič cho biết: “Trọng tâm của chúng tôi vào việc mở rộng quy mô đổi mới trong Liên minh Pin Châu Âu đang mang lại mối quan hệ đối tác công nghiệp mạnh mẽ. Nhờ những nỗ lực sâu rộng của bảy Quốc gia Thành viên, ngành công nghiệp và Ủy ban, hệ sinh thái pin xuyên châu Âu lớn đầu tiên của Châu Âu đang nổi lên, với các dự án dẫn đầu trong tất cả các phân đoạn của chuỗi giá trị chiến lược này. Chúng tôi đã tìm ra công thức phù hợp cho món 21 của mình^st Chính sách công nghiệp thế kỷ: hợp tác mạnh mẽ giữa các chủ thể công nghiệp, hành động phối hợp để đẩy nhanh đổi mới từ phòng thí nghiệm đến thị trường, các công cụ tài chính kết hợp từ cả hai khu vực công và tư nhân, và khung pháp lý phù hợp cho tương lai để củng cố kiến ​​thức châu Âu mạnh mẽ hơn- nền kinh tế dựa trên cơ sở.”

Dự án sẽ có sự tham gia trực tiếp của 17 người, chủ yếu là các doanh nghiệp công nghiệp, bao gồm cả các doanh nghiệp vừa và nhỏ (SME), một số trong đó có hoạt động tại nhiều quốc gia thành viên. Những người tham gia trực tiếp sẽ hợp tác chặt chẽ với nhau và với hơn 70 đối tác bên ngoài, chẳng hạn như các doanh nghiệp vừa và nhỏ và các tổ chức nghiên cứu công trên khắp Châu Âu.

Sau các cuộc thảo luận kỹ thuật chuyên sâu giữa Ủy ban và các bên liên quan trong khoảng thời gian ba tháng, dự án đã chính thức được thông báo lên Ủy ban để phê duyệt theo quy định viện trợ của Nhà nước EU vào tháng 2019 năm XNUMX. Sau khi thông báo, Ủy ban đã hoàn tất đánh giá của mình và nhanh chóng đưa ra quyết định để đảm bảo dự án được triển khai nhanh chóng và suôn sẻ.

dự án

Quá trình chuyển đổi sang trung lập về khí hậu, bao gồm cả thông qua di chuyển sạch và phát thải thấp, sẽ mang lại những cơ hội đáng kể cho tăng trưởng kinh tế, tạo việc làm và phát triển công nghệ. Nhu cầu về pin dự kiến ​​sẽ tăng rất nhanh trong những năm tới. Các chính sách nghiên cứu, phát triển và đổi mới hướng tới tương lai sẽ có vai trò then chốt giúp Châu Âu và các quốc gia thành viên tận dụng tối đa quá trình chuyển đổi này. Ủy ban đã ra mắt vào cuối năm 2017 Liên minh pin châu Âu với các quốc gia thành viên quan tâm và các tác nhân công nghiệp và thông qua Kế hoạch hành động chiến lược về pin vào tháng 2018 năm XNUMX.

quảng cáo

Dự án ngày hôm nay là một phần của những nỗ lực này. Nó hỗ trợ phát triển các công nghệ có tính đổi mới cao và bền vững cho pin lithium-ion (chất điện phân lỏng và trạng thái rắn) có tuổi thọ cao hơn, thời gian sạc ngắn hơn, an toàn hơn và thân thiện với môi trường hơn so với những loại hiện có. Dự án bao gồm các hoạt động nghiên cứu và phát triển đầy tham vọng và đầy rủi ro nhằm mang lại sự đổi mới tiên tiến nhất trong chuỗi giá trị pin, từ khai thác và xử lý nguyên liệu thô, sản xuất vật liệu hóa học tiên tiến, thiết kế pin và mô-đun pin và sự tích hợp của chúng vào các hệ thống thông minh, đến việc tái chế và tái sử dụng pin đã qua sử dụng.

Sự đổi mới cũng sẽ đặc biệt nhằm mục đích cải thiện tính bền vững về môi trường trong tất cả các phân khúc của chuỗi giá trị pin. Nó nhằm mục đích giảm lượng khí thải CO2 và chất thải tạo ra trong các quy trình sản xuất khác nhau cũng như phát triển hoạt động tháo dỡ, tái chế và tinh chế bền vững và thân thiện với môi trường theo các nguyên tắc kinh tế tuần hoàn.

Cụ thể hơn, những người tham gia dự án và đối tác của họ sẽ tập trung công việc vào bốn lĩnh vực:

(1) Nguyên liệu thô và tiên tiến: Dự án nhằm mục đích phát triển các quy trình đổi mới bền vững cho phép khai thác, cô đặc, tinh chế và tinh chế quặng để tạo ra nguyên liệu thô có độ tinh khiết cao. Đối với các vật liệu tiên tiến (như cực âm, cực dương và chất điện phân), dự án nhằm mục đích cải thiện các vật liệu hiện có hoặc tạo ra vật liệu mới để sử dụng trong các tế bào pin cải tiến.

(2) Tế bào và mô-đun: Dự án nhằm mục đích phát triển các tế bào và mô-đun cải tiến được thiết kế để đáp ứng sự an toàn và hiệu suất cần thiết cho cả ứng dụng ô tô và phi ô tô (ví dụ: lưu trữ năng lượng cố định, dụng cụ điện, v.v.).

(3) Hệ thống pin: Dự án nhằm mục đích phát triển các hệ thống pin cải tiến bao gồm phần mềm và thuật toán quản lý pin cũng như các phương pháp thử nghiệm sáng tạo.

(4) Tái sử dụng, tái chế và tinh chế: Dự án nhằm mục đích thiết kế các quy trình an toàn và sáng tạo để thu thập, tháo dỡ, tái sử dụng, tái chế và tinh chế các vật liệu tái chế.

Ủy ban đánh giá

Khung IPCEI

Ủy ban đã đánh giá dự án được đề xuất theo các quy tắc viện trợ nhà nước của EU, cụ thể hơn là dự án này Truyền thông về các dự án quan trọng của lợi ích chung châu Âu (IPCEI). Khi các sáng kiến ​​tư nhân hỗ trợ đổi mới không thành hiện thực do những rủi ro đáng kể mà các dự án đó gây ra, Truyền thông IPCEI cho phép các Quốc gia Thành viên cùng nhau lấp đầy khoảng trống để khắc phục những thất bại thị trường này và thúc đẩy hiện thực hóa các dự án đổi mới.

Để đủ điều kiện nhận hỗ trợ theo Truyền thông IPCEI, một dự án cụ thể phải: (i) đóng góp cho các mục tiêu chiến lược của EU; (ii) có sự tham gia của một số quốc gia thành viên; (iii) liên quan đến tài trợ tư nhân của những người thụ hưởng, (iv) tạo ra tác động lan tỏa tích cực trên toàn EU và (v) có tham vọng cao về mặt nghiên cứu và đổi mới, tức là nó phải vượt xa những gì được nhiều người coi là “trạng thái của nghệ thuật” trong lĩnh vực liên quan.

Đánh giá IPCEI trên pin

Ủy ban nhận thấy rằng IPCEI được đề xuất về pin đáp ứng tất cả các điều kiện bắt buộc được nêu trong Thông báo của Ủy ban.

Đặc biệt, Ủy ban lưu ý rằng:

• Chuỗi giá trị pin là chuỗi giá trị chiến lược cho tương lai của Châu Âu, đặc biệt là về phương tiện di chuyển sạch và phát thải thấp.
• Dự án có phạm vi rộng, bao trùm toàn bộ chuỗi giá trị pin. Nó rất tham vọng và đổi mới vì nó nhằm mục đích phát triển các công nghệ và quy trình hiện chưa có và sẽ cho phép cải thiện đáng kể hiệu suất và giảm tác động môi trường. Dự án cũng tiềm ẩn những rủi ro đáng kể về công nghệ và tài chính có thể dẫn đến thất bại hoặc chậm trễ đáng kể. Do đó, sự hỗ trợ của công chúng là cần thiết để tạo động lực cho các công ty thực hiện đầu tư.
• Kết quả của dự án sẽ được chia sẻ rộng rãi bởi các công ty tham gia được hưởng lợi từ sự hỗ trợ công cộng của cộng đồng khoa học và ngành công nghiệp Châu Âu ngoài các công ty tham gia. Kết quả là, những tác động lan tỏa tích cực sẽ được tạo ra trên khắp châu Âu. Cuối cùng, tất cả các hoạt động này sẽ góp phần phát triển hệ sinh thái trong lĩnh vực pin ở cấp EU.
• Việc thực hiện dự án sẽ được giám sát thông qua một cơ cấu quản trị chuyên trách bao gồm đại diện các cơ quan công quyền từ bảy Quốc gia Thành viên tham gia và những người tham gia trực tiếp. Ủy ban cũng sẽ tham dự các cuộc họp quản trị. Một hội nghị công khai hàng năm dành cho bất kỳ bên quan tâm nào sẽ được tổ chức để trình bày các kết quả chính của hoạt động của những người tham gia.

Ủy ban cũng nhận thấy rằng viện trợ cho từng công ty là cần thiết, phù hợp và không làm bóp méo cạnh tranh quá mức.

Trên cơ sở đó, Ủy ban kết luận rằng IPCEI về pin do Bỉ, Phần Lan, Pháp, Đức, Ý, Ba Lan và Thụy Điển thông báo là phù hợp với các quy định viện trợ của Nhà nước EU.

Đây là IPCEI thứ hai trong lĩnh vực nghiên cứu, phát triển và đổi mới được Ủy ban phê duyệt kể từ khi áp dụng các quy định liên quan vào năm 2014, sau IPCEI về Vi điện tử được phê duyệt vào tháng 2018 năm XNUMX.

Nguồn tài trợ, người thụ hưởng và số tiền

Dự án sẽ có sự tham gia trực tiếp của 17 nước thành viên từ bảy quốc gia thành viên, một số trong đó sẽ có hoạt động ở nhiều quốc gia thành viên. Dự án tổng thể sẽ được hoàn thành vào năm 2031 (với các mốc thời gian khác nhau cho từng tiểu dự án).

Những người tham gia trực tiếp có thể nhận được khoản tài trợ lên tới khoảng 3.2 tỷ euro. Cụ thể hơn, Bỉ đã xin phê duyệt khoản viện trợ lên tới khoảng 80 triệu euro; Phần Lan lên tới xấp xỉ 30 triệu euro; Pháp lên tới xấp xỉ 960 triệu euro; Đức lên tới xấp xỉ 1.25 tỷ euro; Ý lên tới xấp xỉ 570 triệu euro; Ba Lan lên tới xấp xỉ 240 triệu euro và Thụy Điển lên tới xấp xỉ 50 triệu euro. Tuy nhiên, phần lợi nhuận bổ sung đáng kể mà những người tham gia kiếm được sẽ được chia sẻ với người nộp thuế thông qua cơ chế thu hồi lại. Nói cách khác, nếu các dự án thành công, tạo thêm doanh thu ròng ngoài dự đoán, các công ty sẽ hoàn trả một phần tiền đóng thuế nhận được cho các Quốc gia Thành viên tương ứng.

Ủy ban đã xác minh rằng tổng số tiền viện trợ tối đa theo kế hoạch phù hợp với chi phí hợp lệ của các dự án được dự báo và khoảng trống tài trợ của chúng.

Những người tham gia trực tiếp, các Quốc gia Thành viên hỗ trợ họ và các lĩnh vực dự án khác nhau như sau:

 

Tiểu sử

Vào tháng 2014 năm 107, Ủy ban đã thông qua Thông báo về các dự án quan trọng vì lợi ích chung châu Âu (IPCEI), đặt ra các tiêu chí theo đó các quốc gia thành viên có thể hỗ trợ các dự án xuyên quốc gia có ý nghĩa chiến lược đối với EU theo Điều 3(XNUMX)(b) của Hiệp ước về Chức năng của Liên minh Châu Âu (TFEU). Khuôn khổ này nhằm mục đích khuyến khích các Quốc gia Thành viên hỗ trợ các dự án có đóng góp rõ ràng cho tăng trưởng kinh tế, việc làm và khả năng cạnh tranh ở Châu Âu.

Khung IPCEI bổ sung cho các quy tắc viện trợ khác của Nhà nước như Quy định miễn trừ chung và Khung nghiên cứu, phát triển và đổi mới, cho phép hỗ trợ các dự án đổi mới trong khi đảm bảo hạn chế các biến dạng cạnh tranh tiềm ẩn.

Bảng điểm Viện trợ Nhà nước cho thấy hơn 96% các biện pháp R&D&I mới mà chi tiêu được báo cáo lần đầu tiên đã được cấp theo Quy định Miễn trừ Khối Chung và có thể được giải ngân nhanh hơn. Các quy tắc của IPCEI hỗ trợ đầu tư cho R&D&I và triển khai công nghiệp lần đầu với điều kiện các dự án nhận được nguồn tài trợ này phải có tính đổi mới cao và không bao gồm các hoạt động thương mại hoặc sản xuất hàng loạt. Chúng cũng yêu cầu các cam kết phổ biến và lan tỏa rộng rãi về kiến ​​thức mới trên toàn EU và đánh giá cạnh tranh chi tiết để giảm thiểu bất kỳ sự bóp méo không đáng có nào.

Ủy ban đã xác định pin là chuỗi giá trị chiến lược trong đó EU phải tăng cường đầu tư và đổi mới trong bối cảnh chiến lược chính sách công nghiệp được tăng cường nhằm xây dựng một cơ sở công nghiệp tích hợp, bền vững và cạnh tranh. Ủy ban đã đưa ra vào cuối năm 2017 một “ Liên minh Pin Châu Âu” với các Quốc gia Thành viên quan tâm và các tác nhân công nghiệp đã thông qua Kế hoạch hành động chiến lược cho Pin vào tháng 2018 năm XNUMX.

Phiên bản không bảo mật của quyết định sẽ được cung cấp theo mã số hồ sơ SA.54793 (Bỉ), SA.54801 (Đức), SA.54794 (Pháp), SA.54806 (Ý), SA.54808 (Ba Lan) , SA.54796 (Thụy Điển) và SA.54809 (Phần Lan) ở Đăng ký Trợ giúp Nhà nước trên cạnh tranh trang web sau khi mọi vấn đề bảo mật đã được giải quyết.