Chín tháng sau khi Zelenskyy nhậm chức và hai tháng sau hội nghị thượng đỉnh Normandy Four đầu tiên của ông (kết hợp giữa Đức và Pháp với Ukraine và Nga để thảo luận về Donbas), nhiều khả năng phương pháp này sẽ khiến Ukraine rơi vào bẫy của Nga.
Các mục tiêu rất ngay lập tức của Zelenskyy và các chiến thuật được sử dụng để đạt được chúng tương phản với các mục tiêu của tổng thống trước đó, Petro Poroshenko. Zelenskyy đã chỉ ra việc tránh đặt tên Nga là kẻ xâm lược và tập trung vào các vấn đề nhân đạo và tìm kiếm sự thỏa hiệp bất cứ khi nào có thể, kể cả trong các vụ kiện pháp lý mà Nga đã thua kiện tại các tòa án quốc tế.
Ngược lại, Tổng thống Poroshenko ưu tiên chương trình nghị sự an ninh là tiền đề cho bất kỳ sự dàn xếp chính trị nào, được gói gọn trong khái niệm 'không bầu cử mà không có bảo đảm an ninh'. Điều này tập trung vào việc giành lại quyền kiểm soát biên giới và phi quân sự hóa các vùng lãnh thổ do phe ly khai kiểm soát. Đồng thời, Poroshenko tìm cách khắc phục hành vi xâm lược của Nga thông qua các tòa án quốc tế.
Kyiv đang thử nghiệm ý định thực sự của Kremlin với một loạt các bước nhỏ mà không truyền đạt rõ ràng các mục tiêu bao trùm của nó. Điều này đã gây ra sự tranh chấp xã hội đáng kể, được thể hiện bằng các cuộc biểu tình ở Kiev và các thành phố khác như một phần của chiến dịch 'Không đầu hàng'. Làn sóng chỉ trích này đã buộc nhóm của Zelenskyy phải đặt tên cho một số dòng màu đỏ nhất định, mà ông hứa rằng ông sẽ không vượt qua ('chúng tôi không buôn bán lãnh thổ và người dân') để theo đuổi giải quyết xung đột.
Các vấn đề quan trọng khác, như quan hệ của Ukraine với EU, tư cách thành viên NATO trong tương lai, các vấn đề ngôn ngữ và bất kỳ "tình trạng đặc biệt" nào có thể có đối với Donbas, vẫn chưa được xác định.
Hai tháng kể từ hội nghị thượng đỉnh Normandy, số thương vong không giảm. Zelenskyy ngày càng khó lập luận rằng việc quân đội Ukraine từ bỏ đường dây liên lạc ở ba địa điểm, là tiền đề cho cuộc họp Normandy Four tháng XNUMX, là một cách để đạt được hòa bình.
Phe ly khai tiếp tục cản trở đáng kể nhiệm vụ giám sát đặc biệt của OSCE, một lệnh ngừng bắn hoàn toàn không được quan sát và có nhiều báo cáo về các phong trào vũ khí hạng nặng gần với đường liên lạc trong khu vực nằm ngoài sự kiểm soát của Kyiv. Những vấn đề này đặc biệt có vấn đề vì việc kiểm soát biên giới với Nga là điều cần thiết cho việc phi quân sự hóa 'các nước cộng hòa nhân dân', đây là điều kiện tiên quyết để tái hòa nhập an toàn các khu vực này.
Tiến hành bầu cử địa phương vào mùa thu năm 2020 là ưu tiên hàng đầu đối với đội mới, nhưng rõ ràng là ngay cả khi Ukraine giành lại quyền kiểm soát biên giới, sự hiện diện của nhân viên quân sự và vũ khí Nga ở Donbas đe dọa đến triển vọng bầu cử tự do và công bằng (chính họ đặt ra vấn đề tiếp theo là làm thế nào để đảm bảo tính toàn vẹn của phiếu bầu) .
Chiến lược của Nga
Vì vậy, bất chấp những lời hoa mỹ, hy vọng và tham vọng của Zelensky, những kế hoạch của anh vẫn chưa được thực hiện hoặc trên thực tế, có thể thực hiện được. Điều này là do các kế hoạch này mâu thuẫn với mục tiêu chiến lược của Nga, điều này khiến Donbas được trao một vị thế theo đó là sự hợp tác trong Ukraine nhưng trên thực tế dưới sự kiểm soát và ảnh hưởng của Nga.
Sự xuất hiện thân thiện với truyền thông của Zelenskyy tại Paris vào tháng 2019 năm XNUMX không thể che dấu sự thật rằng các cuộc đàm phán Normandy Four đã phơi bày sự yếu kém về lập trường của Ukraine và ảnh hưởng ngày càng tăng của cách tiếp cận của Nga, đặc biệt là trong bối cảnh Vương quốc Anh và Hoa Kỳ, một nước Đức ngày càng mệt mỏi cuộc xung đột này, và một tổng thống Pháp đang tìm cách đáp ứng sở thích của Nga.
Thật vậy, Vladimir Putin đã có thể khai thác cơ hội để áp dụng công thức ưa thích của mình để thực hiện chính sách đối ngoại: các tương tác không chính thức được cá nhân hóa cao, tìm kiếm sự nhượng bộ chính trị cụ thể từ một đối tác bị dồn vào chân tường và thiếu các giải pháp minh bạch, ổn định và dựa trên luật pháp. Cuộc họp tại Paris của Normandy Four vào tháng 2019 năm XNUMX đã chứng minh rõ ràng rằng chỉ cần ngồi xuống và nói chuyện với Putin không phải là liều thuốc kỳ diệu để chấm dứt xung đột, một ý tưởng thường được Zelenskyy thể hiện.
Năm 2020, manh mối mạnh mẽ nhất về những gì Putin dự định cho Ukraine có thể là việc bổ nhiệm Dmitry Kozak làm người phụ trách chính của 'tập tin Ukraine' (nghĩa là Donbas và Crimea), thay thế cho Vladislav Surkov, đối thủ cạnh tranh lâu dài của ông cho vai trò này . Cuộc họp Normandy tiếp theo dự kiến vào tháng 2020 năm XNUMX và Kyiv nên nhận thức được những cạm bẫy có thể xảy ra.
Trong khi Kozak được một số người coi là một đối tác thực dụng hơn và ít tích cực hơn, thì quá khứ của anh lại kể một câu chuyện khác. Trên thực tế, ông là kiến trúc sư của chiến lược dài hạn cho Moldova, tập trung vào việc liên bang hóa Moldova và tái hợp khu vực ly khai Transnistria thành Moldova.
Sự hiện diện của các lực lượng quân đội Nga đóng trên mặt đất có nghĩa là 'sự tự sát có vũ trang' - sử dụng sự hiện diện quân sự để đòi hỏi sự nhượng bộ chính trị từ Moldova. Cái gọi là "Bản ghi nhớ Kozak" - thực tế là viết lại hiến pháp của Moldova - chứa một lời giải thích chi tiết về chiến lược đó.
Kozak có thể cố gắng đưa ra một tình huống tương tự cho Ukraine. Ít chú trọng hơn đến các điều khoản cụ thể (liên bang và tình trạng đặc biệt) nhưng mục tiêu bao trùm không thay đổi kể từ năm 2014, giống như cách họ đã ở Moldova kể từ năm 2003. Kozak là một người đàn ông có thể chơi trò chơi dài, trong khi nhóm Tổng thống Ukraine theo đuổi thành công nhanh chóng mà không tính toán rủi ro dài hạn. Đây có thể là một sự kết hợp nguy hiểm.
"Cách tiếp cận lấy con người làm trung tâm" để giải quyết xung đột theo sau bởi Tổng thống Zelenskyy là con dao hai lưỡi. Việc tập trung vào các vấn đề nhân đạo và sẵn sàng cho những thỏa hiệp lớn là những tín hiệu tích cực rõ ràng cho các đối tác phương Tây và những người ủng hộ Zelenskyy Servant của đảng Nhân dân. Nhưng việc ưu tiên các vấn đề nhân đạo đối với các cân nhắc về an ninh quốc gia có thể dễ dàng khiến Ukraine rơi vào bẫy của Nga, vốn không phụ thuộc quá nhiều vào một cuộc tấn công quân sự lớn mà dự tính sẽ kiểm soát tương lai của Ukraine.
