Putin đã không cam kết sẽ tái tranh cử vào năm 2024, đừng bận tâm đến việc nắm quyền cho đến năm 2036, khi hai nhiệm kỳ sáu năm nữa kể từ năm 2024 sẽ hết. Những gì ông đã làm là cung cấp các cơ sở hiến pháp để giữ quyền lực như tổng thống. Nó tạo ra một lựa chọn đáng tin cậy mà không cam kết với anh ta.
Và sự không chắc chắn là vấn đề. Bởi vì miễn là các thành viên của giới thượng lưu không chắc chắn liệu Putin sẽ đưa ra lựa chọn giữ chức tổng thống hay không, họ sẽ được kiểm tra.
Cải cách hiến pháp rộng hơn
Với sự quan tâm xung quanh thông báo của Putin, chúng ta không nên đánh mất các động thái của ông để tăng cường hơn nữa chức vụ tổng thống. Là một phần của gói cải cách hiến pháp rộng lớn hơn, siêu tổng thống hiện tại của Nga, Nga sẽ có được các quyền lực bổ sung, như thẩm quyền sa thải các thẩm phán hàng đầu và ngăn chặn luật pháp khi cơ quan lập pháp áp đảo quyền phủ quyết của tổng thống (nói cách khác là siêu quyền phủ quyết).
Các đề xuất cũng đặt quyền tự trị của chính quyền địa phương vào rủi ro, với Moscow và các nhà điều hành khu vực có được quyền lực hiến pháp để thuê và sa thải các quan chức thậm chí không phải là một phần kỹ thuật của nhà nước. Và tổng thống hiện có một vai trò chính thức là người lãnh đạo chung của chính phủ. Putin đang tạo ra Chủ tịch Đại hội vĩ đại.
Tuy nhiên, phần lớn các thay đổi hiến pháp không liên quan đến nhiệm kỳ tổng thống - chúng có các mục đích khác nhau. Thứ nhất, để khôi phục lại sự ủng hộ cho chế độ đã đạt được thành công sau các cải cách lương hưu không phổ biến vào năm 2018. Thứ hai, để đánh lạc hướng hoặc xoa dịu những người lo lắng của Putin trong một nhiệm kỳ tổng thống được củng cố. Và có lẽ đáng kể nhất, để thúc đẩy bỏ phiếu trong cuộc bỏ phiếu toàn quốc về cải cách.
Mong muốn tái tạo năng lượng cho sự ủng hộ phổ biến trở nên rõ ràng khi những thay đổi - một số trong đó sẽ phải được đưa vào một cách khá lúng túng trong cấu trúc của hiến pháp - tập trung vào ba yếu tố nhằm cải thiện sự hấp dẫn của chế độ: tăng hỗ trợ vật chất từ nhà nước cho công dân, bao gồm lập chỉ mục lương hưu nhà nước; nhấn mạnh vào các giá trị truyền thống của người Viking, bao gồm một tuyên bố rằng hôn nhân chỉ có thể là sự kết hợp giữa một người đàn ông và một người phụ nữ; và gia tăng chủ quyền của Nga, bao gồm cả một quốc gia tinh nhuệ của tinh hoa, với lệnh cấm hiến pháp đối với các quan chức cấp cao có tài khoản ngân hàng ở nước ngoài.
Hơn nữa, cải cách hiến pháp là phần dễ thấy nhất của một sự chuyển đổi chính trị rộng lớn hơn đang được tiến hành, bao gồm cả một động lực tuyên truyền lớn. Putin đã hứa sẽ tăng đáng kể nguồn lực cho nó Tư bản thai sản của người mẹ Chương trình, đặt nhiều tiền hơn vào túi của các gia đình trẻ Nga.
Và ông đã chỉ thị cho thủ tướng Mikhail Mishustin tập trung vào cung cấp các dự án quốc gia của ông ấy, - các mục tiêu nhằm cải thiện cuộc sống của người Nga trên một loạt các lĩnh vực, từ cơ sở hạ tầng đến giáo dục và chăm sóc sức khỏe.
Tận dụng một số cột mốc lịch sử sắp xảy ra cũng nằm trên thẻ. Nó đã được báo cáo Putin sẽ ký dự luật cải cách hiến pháp vào ngày 18 tháng XNUMX - kỷ niệm ngày sáp nhập Crimea của Nga. Và ngày 9 tháng 75 là kỷ niệm XNUMX năm kết thúc Chiến tranh Vệ quốc vĩ đại (thuật ngữ Nga trong Chiến tranh thế giới thứ hai), với các chức sắc nước ngoài được mời tham dự các sự kiện ở Moscow.
Putin cũng đã lấp đầy sóng phát sóng bằng một loạt giá trị sản xuất cao có tên là Câu 20 câu hỏi cho Vladimir Putiniến, cũng như tổ chức các cuộc họp công khai với người dân ở các tỉnh như Cherepovets và Ivanovo. Có một mục đích rõ ràng để chứng minh tổng thống không chỉ vẫn kiểm soát mà còn quan tâm đến sự thịnh vượng của người Nga hàng ngày.
Với bầu cử quốc hội dự kiến vào tháng 2021 năm XNUMX Điện Kremlin biết rằng, để duy trì quyền kiểm soát phần lớn số ghế trong Bang Duma, nỗ lực tăng xếp hạng của nó phải hoạt động - ngay cả khi nó luôn có tùy chọn sử dụng các phương pháp độc đoán rõ ràng để hiện thực hóa kết quả bầu cử mong muốn. Một đề xuất kêu gọi bầu cử Duma Quốc gia sớm được đưa ra trong lần đọc dự luật cải cách thứ hai của Putin, nhưng đã được nhanh chóng rút tiền sau khi ông Putin lên tiếng phản đối ý tưởng này.
Kiến trúc phức tạp về 'quyền lực' của Nga
Trong suốt quá trình chuyển đổi này, việc duy trì sự kiểm soát của giới thượng lưu - đặc biệt là siloviki - là chìa khóa cho Putin. Một cuộc cải tổ và loại bỏ các quan chức cấp cao trong Viện kiểm sát đã thấy Yury Chaika được thay thế làm tổng công tố viên bởi Ivan Krasnov, trước đây là phó chủ tịch Ủy ban điều tra, được coi là một cấu trúc đối thủ trong các cơ quan phức tạp của Nga.
Khi được xem xét cùng với những thay đổi hiến pháp trao cho tổng thống quyền hạn rộng hơn trong việc bổ nhiệm các công tố viên khu vực, đây là sách giáo khoa chia và quy tắc. Cân bằng năng lượng cũng được trưng bày với Hội đồng Bảo an, như bản mô tả công việc cho vai trò mới của Dmitry Medvedev là phó chủ tịch có thể cung cấp mảnh đất màu mỡ cho các cuộc đụng độ với thư ký của cơ thể, Nikolai Patrushev.
Đặt các mạng lưới bảo trợ đối thủ với nhau có nghĩa là Putin có thể kiểm soát các đối thủ trong cấu trúc rộng lớn hơn của Chủ tịch Đại đế vĩ đại, trong khi vẫn kiểm soát bản thân.
Triển vọng của tổng thống Putin còn lại dường như không phổ biến. Theo dữ liệu từ cơ quan bỏ phiếu độc lập của Nga, Trung tâm Levada, chỉ 27% người Nga muốn Putin ở lại vị trí này sau năm 2024. Con số này dĩ nhiên có thể thay đổi theo một trong hai hướng khi triển vọng trở nên thực tế hơn đối với người Nga. Nhưng nếu thông báo của Putin gây ra sự phản đối hàng loạt, chính quyền cũng có thể sử dụng các phản ứng đối với sự bùng phát COVID-19 để ngăn chặn người biểu tình - một cái gì đó đã được trưng bày ở Moscow.
Tất cả điều này có ý nghĩa gì với Nga là, mặc dù trong bộ phim, sự không chắc chắn đáng kể vẫn theo sau thông báo của Putin. Tuy nhiên, những gì chúng ta có thể nói chắc chắn là nó sẽ dập tắt hy vọng về sự thay đổi chính trị nghiêm trọng bất cứ lúc nào.
