Những lo ngại sâu sắc ở Brussels về cuộc chiến chống tham nhũng ở #Ukraine

Các nhà quan sát của Brussels về cuộc chiến chống tham nhũng ở Ukraine đã bày tỏ quan ngại sâu sắc về hiệu quả của các chính sách được áp dụng trong 2 năm qua, trong cuộc đối thoại trực tuyến giữa nhóm nghiên cứu Polita ở Kyiv và Câu lạc bộ báo chí Brussels vào ngày XNUMX tháng XNUMX, Willy Fautré viết, Nhân quyền không có biên giới.

On 28 tháng Tám, Tòa án Hiến pháp tuyên bố một sắc lệnh của Tổng thống Petro Poroshenko vào tháng 4 2015 bổ nhiệm Artem Sytnyk như Giám đốc Cục Chống Tham nhũng Quốc gia Ukraine (NABU) vi hiến.

Trong tháng năm 2020, Tòa án Hiến pháp đã nhận được đề nghị từ 51 nghị sĩ thách thức các tính hợp hiến của tổng thống bổ nhiệm Sytnyk trong vai trò giám đốc NABU năm năm trước đó. Một số cơ quan giám sát chống tham nhũng coi Sytnyk là nạn nhân của một băng nhóm được tổ chức sau hậu trường bởi các doanh nhân tỷ phú như Igor Kolomoisky và Oleg Bakhmatyuk, cùng với Bộ trưởng Nội vụ Arsen Avakov. NABU đã điều tra các hoạt động gây tranh cãi của các công ty của họ cũng như của gia đình Avakov.

Vụ việc mới nhất này trên con đường cải cách đầy gập ghềnh của ngành tư pháp chứng tỏ rằng các chính sách chống tham nhũng vẫn đang bị phá hoại bởi các bên liên quan rất quyền lực ở Ukraine. Ngoài ra còn có quá nhiều thể chế chống tham nhũng có thể bị thao túng bởi các công tố viên, thẩm phán và nghị sĩ, những người thuộc biên chế của các doanh nhân cực kỳ giàu có.

Cục chống tham nhũng quốc gia Ukraine (NABU)

NABU được tạo vào năm 2015. Nó hiện có 653 nhân viên, bao gồm 245 thám tử, những người được trả lương cao để giảm thiểu những cám dỗ của tham nhũng.

NABU tự hào về việc đã mở 406 tố tụng hình sự và phục vụ 125 các cá nhân với phí during nửa đầu năm 2020. Tuy nhiên, chỉ 33 trường hợp đã được đưa ra tòa và tôin tổng, có thể năm bản án đã được truyền lại chống lại sáu người.

quảng cáo

Một trong những điều đáng chê trách của các tổ chức nhân quyền Ukraine là kể từ năm 2015, không có quan chức tham nhũng nổi tiếng nào bị kết án. Trong số ra ngày 21 tháng 2020 năm 1, Kyiv Post báo cáo rằng tính đến ngày 2020 tháng 32 năm XNUMX, chỉ có XNUMX bản án có tội đã được ban hành trong XNUMX năm và trong số đó chỉ có các quan chức cấp thấp hơn đã bị kết án và các kế hoạch nhỏ hơn đã bị phá bỏ. Hai trường hợp biểu tượng, trong số nhiều trường hợp khác, vẫn chưa được giải quyết cho đến ngày nay.

Vụ thứ nhất liên quan đến ngân hàng Privatbank thuộc sở hữu của Igor Kolomoisky và Gennadiy Bogolyubov. Nó là chịu sự phối hợp gian lận quy mô lớn kết quả là thua lỗ lên tới ít nhất là MỹD 5.5 tỷ trước khi quốc hữu hóa vào năm 2016. Phương án cuối cùng, những người nộp thuế Ukraine đã phải bảo lãnh ngân hàng này.

Trong trường hợp của kế hoạch Rotterdam +, gian lận định giá năng lượng quá cao được ước tính là hơn USD 710 triệu đồng. Người hưởng lợi chính được cho là doanh nhân Rinat Akhmetov, người kiểm soát 90% lượng than ở Ukraine.

Hội đồng tư pháp cấp cao

Một tổ chức gây tranh cãi lớn là Hội đồng Tư pháp Cấp cao, được giao nhiệm vụ xác định kết quả của dự luật cải cách tư pháp mới được Tổng thống Volodymyr Zelensky đệ trình lên Quốc hội Ukraine vào ngày 22 tháng 2020 năm XNUMX. Nhiều thành viên của nó có tiếng tăm độc hại và đã bị buộc tội tham nhũng và vi phạm đạo đức, mà họ phủ nhận.

Một trong những tiêu chí của Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) cho khoản thanh toán của USD 5 tỷ cho một chương trình cải cách là Ukraine phải thành lập một ủy ban có nhiệm vụ giám sát và sa thải các thành viên bị nhiễm độc của Hội đồng Tư pháp Cấp cao. Ủy ban này bao gồm các chuyên gia nước ngoài để cung cấp sự công bằng. Tuy nhiên, dự luật mới không dự kiến ​​việc thành lập một ủy ban như vậy và sa thải các thành viên gây tranh cãi của Hội đồng tư pháp cấp cao sẽ do đa số thành viên tự quyết định mà không có sự tham gia của các chuyên gia nước ngoài.

Hơn nữa, theo thỏa thuận của Ukraine với IMF, Kyiv có nghĩa vụ thành lập Ủy ban Thẩm phán Cấp cao trước ngày 7 tháng XNUMX. Đây sẽ là cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng và sa thải các thẩm phán, và cũng sẽ bao gồm các chuyên gia nước ngoài. Những chuyên gia nước ngoài này lẽ ra phải được Hội đồng cấp cao chỉ định trước giữa tháng Giêng, nhưng họ không phải vậy.

Thay vào đó, vào tháng 2019 năm XNUMX, Hội đồng Tư pháp cấp cao đã nhanh chóng công bố các quy tắc tước bỏ bất kỳ vai trò chính nào của các chuyên gia quốc tế trong quá trình ra quyết định, điều này mâu thuẫn trực tiếp với thỏa thuận của IMF.

Bây giờ, Dự luật mới của Zelensky quy định rằng một hội đồng lựa chọn bao gồm ba thành viên của Hội đồng thẩm phán Ukraine và ba chuyên gia nước ngoài sẽ chọn các thành viên mới của Cấp cao. Ủy ban Tư cách Thẩm phán. Nó cũng quy định rằng các chuyên gia quốc tế có thể được đề cử bởi các tổ chức nước ngoài, nhưng Hội đồng Tư pháp Cấp cao sẽ có tiếng nói cuối cùng về việc thuê những người được đề cử. Điều này mở ra cánh cửa để thao tác quy trình này và có thể sẽ ngăn cản bất kỳ cải cách thực sự nào,cc theo một số cơ quan giám sát chống tham nhũng.

Tóm lại, dự thảo luật tháng 2020 không tôn trọng các tiêu chí cải cách tư pháp của bản ghi nhớ IMF mà Ukraine phải tuân thủ vào tháng XNUMX năm XNUMX để nhận được giai đoạn tiếp theo của USD 5 tỷ. Dự luật thậm chí còn đi theo hướng ngược lại khi nó củng cố Hội đồng cấp cao, vốn đang tích cực phá hoại chương trình cải cách của IMF.

Do đó, không có gì ngạc nhiên khi 76% công chúng nói chung không tin tưởng vào ngành tư pháp theo một cuộc thăm dò của Trung tâm Razumkov được công bố vào tháng Hai, vì rõ ràng là ngay cả quá trình cải cách cũng đầy rẫy tham nhũng.

Chia sẻ bài viết này: