Sau sự gia tăng nhanh chóng của các trường hợp COVID-19 ở các vùng của nước Anh, trong đó một tỷ lệ lớn thuộc về một biến thể mới của vi rút, Ủy ban hôm nay (22 tháng XNUMX) đã thông qua Khuyến nghị về cách tiếp cận phối hợp đối với các biện pháp đi lại và giao thông. Khuyến nghị được xây dựng dựa trên Hội đồng Khuyến nghị ngày 13 tháng 19 về một phương pháp phối hợp để di chuyển tự do nhằm ứng phó với đại dịch COVIDXNUMX và một số tài liệu hướng dẫn khác đã được Ủy ban thông qua trong những tháng qua, đặc biệt là Truyền thông Làn đường Xanh. Mặc dù điều quan trọng là phải nhanh chóng thực hiện các biện pháp phòng ngừa tạm thời để hạn chế sự lây lan thêm của chủng vi rút mới và tất cả các chuyến du lịch không thiết yếu đến và đi từ Vương quốc Anh nên được khuyến khích, việc đi lại và quá cảnh cần thiết của hành khách nên được tạo điều kiện thuận lợi. Các lệnh cấm đi máy bay và tàu hỏa nên được chấm dứt do cần đảm bảo việc đi lại thiết yếu và tránh gián đoạn chuỗi cung ứng.
Ủy viên Tư pháp Didier Reynders cho biết: “Với những bất ổn hiện tại và dựa trên nguyên tắc phòng ngừa, các quốc gia thành viên nên có hành động phối hợp để ngăn cản việc đi lại không cần thiết giữa Vương quốc Anh và EU. Đồng thời, lệnh cấm đi lại không ngăn cản hàng nghìn công dân EU và Vương quốc Anh trở về nhà của họ. Trong khi các biện pháp phòng ngừa là cần thiết để ngăn chặn sự lây lan của biến thể coronavirus mới, với Khuyến nghị hôm nay, do đó chúng tôi đảm bảo rằng các hạn chế được phối hợp và cung cấp các miễn trừ cần thiết cho công dân và cư dân trở về nhà và những khách du lịch cần thiết khác.
Ủy viên Bộ Nội vụ Ylva Johansson cho biết: “Kể từ tháng XNUMX, Ủy ban đã phát triển các khuyến nghị vững chắc về kiểm soát biên giới bên trong và bên ngoài để các Quốc gia Thành viên tuân theo. Hồ sơ theo dõi này cho phép chúng tôi giải quyết tình hình phát triển và những thách thức mới mà đại dịch đặt ra. Để có hiệu quả, các hành động của chúng tôi phải được phối hợp và ngày nay chúng tôi đang tạo điều kiện cho hành động nhanh chóng để giải quyết biến thể coronavirus mới trong khi đảm bảo rằng các hành trình thiết yếu vẫn có thể diễn ra. ”
Ủy viên Giao thông vận tải Adina Vălean cho biết: “Với khuyến nghị hôm nay, chúng tôi cung cấp sự rõ ràng cho các quốc gia thành viên về cách duy trì kết nối và đảm bảo các dịch vụ vận tải sau khi phát hiện ra chủng vi rút COVID mới. Trong EU, điều quan trọng là công nhân vận tải được miễn trừ bất kỳ biện pháp hạn chế nào, như kiểm dịch và thử nghiệm. Chúng tôi phải tiếp tục duy trì các chuỗi cung ứng nguyên vẹn, phù hợp với Truyền thông Làn đường Xanh của chúng tôi. ”
Cho đến cuối tháng XNUMX, các quy tắc di chuyển tự do vẫn được áp dụng cho Vương quốc Anh. Điều này có nghĩa là các quốc gia thành viên về nguyên tắc không được từ chối việc nhập cảnh của những người đi du lịch từ Vương quốc Anh. Sau khi kết thúc giai đoạn chuyển tiếp, Vương quốc Anh sẽ phải tuân theo Hội đồng Khuyến nghị về hạn chế tạm thời đối với việc đi lại không cần thiết vào EU và khả năng dỡ bỏ hạn chế đó.
Ủy ban khuyến nghị các quốc gia thành viên rằng:
quảng cáo
- Họ nên thực hiện các nguyên tắc của Khuyến nghị của Hội đồng Tháng Mười về việc phối hợp các hạn chế di chuyển tự do. Theo nguyên tắc phòng ngừa, tất cả các chuyến du lịch không thiết yếu đến và đi từ Vương quốc Anh nên được khuyến khích cho đến khi có thông báo mới.
- Tuy nhiên, công dân Liên minh và công dân Vương quốc Anh đi du lịch đến quốc gia thành viên hoặc quốc gia cư trú của họ cũng như công dân nước thứ ba được hưởng quyền đi lại tự do của Liên minh Châu Âu sẽ được miễn trừ các hạn chế tạm thời khác với điều kiện họ phải trải qua một cuộc kiểm tra hoặc cách ly.
- Những khách du lịch có chức năng cần thiết, ví dụ như nhân viên y tế, cần phải trải qua một cuộc kiểm tra (xét nghiệm RT-PCR hoặc xét nghiệm kháng nguyên nhanh trong vòng 72 giờ trước khi khởi hành), nhưng không bắt buộc phải trải qua kiểm dịch khi thực hiện chức năng thiết yếu này.
- Nhân viên vận tải, trong EU, nên được miễn mọi lệnh cấm đi lại qua bất kỳ biên giới nào và khỏi các yêu cầu kiểm tra và kiểm dịch khi họ đi qua biên giới đến và đi từ tàu, xe hoặc máy bay. Trường hợp một quốc gia thành viên, trong bối cảnh cụ thể của tình hình giữa EU và Vương quốc Anh và trong những ngày tới, yêu cầu xét nghiệm kháng nguyên nhanh chóng đối với công nhân vận tải, điều này sẽ không dẫn đến gián đoạn giao thông.
- Quá cảnh của hành khách, đặc biệt đối với các chuyến du lịch thiết yếu, nên được tạo điều kiện thuận lợi mà không cần kiểm dịch. Có thể yêu cầu kiểm tra, nhưng các nhà chức trách cần thông báo trước về yêu cầu đó hoặc đề nghị kiểm tra trong suốt hành trình.
- Do nhu cầu đảm bảo việc đi lại thiết yếu và quá cảnh về nhà như được mô tả trong khuyến nghị, nên ngừng bất kỳ lệnh cấm nào đối với các dịch vụ vận tải, chẳng hạn như lệnh cấm bay hoặc tàu hỏa.
- Các luồng hàng hóa cần phải tiếp tục không bị gián đoạn, phù hợp với Làn đường xanh và Thông tin liên lạc hàng hóa đường hàng không, chẳng hạn như để đảm bảo việc phân phối vắc xin COVID-19 kịp thời.
- Các cơ quan y tế công cộng của các quốc gia thành viên cần tăng cường nỗ lực giải trình tự và phân tích các chủng vi rút phân lập kịp thời để xác định nhanh chóng các trường hợp của biến thể mới. Họ cũng phải xác định ngay các trường hợp liên quan đến những người đã đến hoặc từ Vương quốc Anh trong 14 ngày qua hoặc những người liên hệ gần gũi với các trường hợp được xác nhận để đảm bảo việc theo dõi thích hợp (ví dụ: thử nghiệm RT-PCR, cách ly, theo dõi tiếp xúc nâng cao) .
Các bước tiếp theo
Theo Điều 126 của Thỏa thuận về việc rút Vương quốc Liên hiệp Anh và Bắc Ireland khỏi Liên minh Châu Âu và Cộng đồng Năng lượng Nguyên tử Châu Âu, thời gian chuyển tiếp được các bên đồng ý sẽ hết hạn vào ngày 31 tháng 2020 năm XNUMX.
Kể từ ngày 1 tháng 2021 năm XNUMX, Vương quốc Anh sẽ trở thành quốc gia thứ ba và các Quốc gia Thành viên sẽ bắt đầu áp dụng Khuyến nghị về việc hạn chế tạm thời đối với việc đi lại không cần thiết đến EU cho những người đi du lịch từ Vương quốc Anh, vì sự kết thúc của giai đoạn chuyển tiếp. Theo đó, về nguyên tắc chỉ có thể thực hiện các chuyến du lịch thiết yếu từ Vương quốc Anh. Để được hưởng lợi từ việc miễn trừ hạn chế đi lại chung này, Hội đồng sẽ cần quyết định thêm Vương quốc Anh vào danh sách các quốc gia thứ ba mà cư dân của họ không bị ảnh hưởng bởi hạn chế biên giới tạm thời bên ngoài đối với việc đi lại không thiết yếu đến EU. Các
được xem xét thường xuyên bởi các quốc gia thành viên trong Hội đồng.
Tuy nhiên, giới hạn này đối với việc đi du lịch thiết yếu sẽ không áp dụng đối với công dân Liên minh cư trú tại Vương quốc Anh và công dân Vương quốc Anh cư trú dài hạn tại các quốc gia thành viên EU theo Chỉ thị về Cư trú Dài hạn, không phụ thuộc vào mục đích đi du lịch.
Tiểu sử
Năm nay, Ủy ban đã đóng một vai trò quan trọng trong việc đảm bảo cả sự di chuyển tự do của con người và sự di chuyển tự do của hàng hóa trong Liên minh châu Âu.
Ủy ban đã thông qua một số tài liệu hướng dẫn về Làn đường Xanh, bao gồm Giao tiếp vào tháng XNUMX, nâng cấp khái niệm Làn đường xanh để không chỉ bao gồm đường bộ mà còn cả đường sắt, đường thủy và hàng không, để đảm bảo rằng các chuỗi cung ứng thiết yếu tiếp tục hoạt động và tránh bất kỳ sự gián đoạn nào của vận tải hàng hóa và hậu cần ở EU trong làn sóng thứ hai của đại dịch.
Vào ngày 30 tháng XNUMX, Hội đồng đã thông qua Khuyến nghị về hạn chế tạm thời đối với việc đi lại không thiết yếu vào EU và khả năng dỡ bỏ hạn chế đó. Trong Khuyến nghị đó, Hội đồng đã thông qua một cách tiếp cận chung đối với việc hạn chế tạm thời đối với việc đi lại không thiết yếu theo thỏa thuận của các nguyên thủ quốc gia hoặc Chính phủ EU vào ngày 17 tháng 2020 năm XNUMX và dỡ bỏ dần hạn chế đó.
Vào tháng XNUMX, Ủy ban đã thực hiện đề nghị cho một Khuyến nghị của Hội đồng về một cách tiếp cận phối hợp nhằm hạn chế di chuyển tự do để đối phó với đại dịch coronavirus, đã được thông qua vào ngày 13 tháng XNUMX.
Một cách tiếp cận được phối hợp tốt, có thể dự đoán và minh bạch trong việc áp dụng các hạn chế đối với quyền tự do đi lại của con người và hàng hóa là cần thiết để ngăn chặn sự lây lan của vi rút, bảo vệ sức khỏe của công dân cũng như duy trì việc di chuyển tự do trong Liên minh điều kiện. Điều này rất quan trọng đối với hàng triệu công dân dựa vào việc đi lại xuyên biên giới không ma sát mỗi ngày và rất quan trọng đối với những nỗ lực của chúng tôi để bắt đầu tái xây dựng nền kinh tế một cách an toàn.
Thông tin thêm
Khuyến nghị về cách tiếp cận phối hợp để đi lại và vận chuyển để ứng phó với biến thể SARS-COV-2 được quan sát thấy ở Vương quốc Anh
Khuyến nghị về cách tiếp cận phối hợp để hạn chế di chuyển tự do
Khuyến nghị về việc hạn chế tạm thời đối với việc đi lại không cần thiết đến EU
Các câu hỏi thường gặp về việc Vương quốc Anh rút khỏi Liên minh Châu Âu
