Làm #gambling ít rủi ro

Ủy ban cho biết: Bảo vệ trẻ vị thành niên, hạn chế quảng cáo và đảm bảo cung cấp thông tin cơ bản trên các trang web cờ bạc là những điểm chính mà các quốc gia thành viên tính đến khi lập pháp về cờ bạc trực tuyến.

Những điểm này được chứa trong một Khuyến nghị không ràng buộc có tựa đề 'Các nguyên tắc bảo vệ người tiêu dùng và người chơi các dịch vụ cờ bạc trực tuyến và ngăn chặn trẻ vị thành niên tham gia đánh bạc trực tuyến', được thông qua ngày 14 tháng 2014 năm 2012. Khuyến nghị, dự kiến ​​trong Chiến lược năm XNUMX về cờ bạc trực tuyến của Ủy ban, nhằm hợp lý hóa các quy tắc quốc gia và khuyến khích sự hợp tác nhiều hơn giữa các quốc gia thành viên.

Ủy ban tin rằng sự phát triển không ngừng của cờ bạc trực tuyến ở châu Âu - và sự phát triển của các quy tắc và chính sách khác nhau ở cấp quốc gia - có nghĩa là cần phải có một cách tiếp cận chung của châu Âu. Mặc dù đối với hầu hết mọi người, cờ bạc trực tuyến là một hoạt động giải trí, nhưng có từ 0.2% đến 3% dân số mắc chứng nghiện cờ bạc và trẻ vị thành niên đặc biệt dễ bị tổn thương.

Khuyến nghị cũng đi kèm với đánh giá tác động và nghiên cứu hành vi về cờ bạc trực tuyến và các biện pháp thích hợp để bảo vệ người tiêu dùng.

Những điểm chính

Ủy ban đã chọn đưa ra một Khuyến nghị không ràng buộc thay vì luật để cho phép các Quốc gia Thành viên hành động sớm hơn là muộn hơn. Các nguyên tắc chính mà các Quốc gia Thành viên được mời giải quyết như sau:

• Yêu cầu về thông tin;
• bảo vệ trẻ vị thành niên;
• đăng ký người chơi và tài khoản;
• hoạt động và hỗ trợ người chơi;
• hết thời gian và tự loại trừ;
• giao tiếp thương mại;
• tài trợ, và;
• giáo dục và nhận thức.

quảng cáo

Phạm vi

Khuyến nghị định nghĩa 'cờ bạc trực tuyến' là bất kỳ dịch vụ nào liên quan đến việc đặt cược bằng giá trị tiền tệ trong các trò chơi may rủi. Điều này bao gồm những người có yếu tố kỹ năng, chẳng hạn như xổ số, trò chơi sòng bạc, trò chơi poker và các giao dịch cá cược được cung cấp trực tuyến.

Yêu cầu thông tin

Ủy ban yêu cầu các quốc gia thành viên đảm bảo rằng thông tin đầy đủ có sẵn cho người tiêu dùng sử dụng trang web cờ bạc trực tuyến. Điều này phải bao gồm thông tin về nhà điều hành, giới hạn độ tuổi áp dụng cho cờ bạc, cũng như về tác hại tiềm ẩn của cờ bạc. Ngoài ra, các điều khoản và điều kiện của hợp đồng cần được cung cấp một cách ngắn gọn và dễ đọc.

Trẻ vị thành niên

Trẻ vị thành niên không được phép chơi trên trang web cờ bạc hoặc giữ tài khoản người chơi. Trong bối cảnh này, cần phải thực hiện đủ các biện pháp để ngăn chặn trẻ vị thành niên đánh bạc. Hơn nữa, cần đặc biệt chú ý để đảm bảo rằng quảng cáo cờ bạc trực tuyến không tiếp cận với trẻ vị thành niên và trên hết là không nhắm mục tiêu vào họ.

Đăng ký người chơi và tài khoản

Theo Ủy ban, một người chỉ được phép tham gia đánh bạc trực tuyến khi đã đăng ký là người chơi và có tài khoản với nhà điều hành. Người đó phải cung cấp tên, địa chỉ, ngày sinh và địa chỉ email hoặc số điện thoại di động của mình.

Ủy ban yêu cầu các quốc gia thành viên cho phép truy cập vào sổ đăng ký quốc gia và / hoặc cơ sở dữ liệu để xác minh danh tính của người chơi. Khi không thể xác minh danh tính hoặc tuổi của người đó, quá trình đăng ký sẽ bị hủy bỏ. Tuy nhiên, người chơi sẽ có quyền truy cập vào tài khoản tạm thời cho đến khi quá trình xác minh hoàn tất và các nhà điều hành cũng phải đảm bảo rằng tiền của người chơi được bảo vệ đầy đủ.

Hoạt động và hỗ trợ của người chơi

Các giới hạn tiền gửi cũng như các giới hạn tạm thời nên được đề xuất theo mặc định cho người chơi trong quá trình đăng ký. Hơn nữa, cần đảm bảo rằng, bất cứ lúc nào, người chơi đều có thể dễ dàng truy cập vào số dư trên tài khoản của mình, truy cập vào chức năng hỗ trợ về cờ bạc có trách nhiệm và đường dây trợ giúp để biết thông tin và hỗ trợ.

Hết thời gian và tự loại trừ

Trang web của nhà điều hành phải cho phép người chơi kích hoạt 'hết thời gian chờ' hoặc tự loại trừ khỏi một dịch vụ cờ bạc trực tuyến cụ thể hoặc khỏi tất cả các loại dịch vụ cờ bạc trực tuyến. Thời gian tạm ngừng phải kéo dài ít nhất 24 giờ và quá trình tự khỏi phải kéo dài ít nhất sáu tháng. Ủy ban khuyến khích các Quốc gia Thành viên thành lập cơ quan đăng ký quốc gia gồm những người chơi tự loại trừ và cho phép các nhà điều hành truy cập vào các cơ quan đăng ký này.

Giao tiếp thương mại

Khuyến nghị của Ủy ban định nghĩa “truyền thông thương mại” là bất kỳ hình thức truyền thông nào được thiết kế để quảng bá, trực tiếp hoặc gián tiếp, hàng hóa, dịch vụ hoặc hình ảnh của một nhà điều hành.

Các quốc gia thành viên phải đảm bảo rằng nhà điều hành, người thay mặt cho việc giao tiếp thương mại được thực hiện, có thể nhận dạng rõ ràng. Khi thích hợp, truyền thông thương mại phải mang thông điệp về những rủi ro đối với sức khỏe của chứng nghiện cờ bạc.

Hơn nữa, truyền thông thương mại không được đưa ra những tuyên bố vô căn cứ về cơ hội chiến thắng, mô tả cờ bạc là hấp dẫn về mặt xã hội, gợi ý rằng cờ bạc có thể là một giải pháp cho các vấn đề hoặc gợi ý rằng cờ bạc có thể là một thay thế cho việc làm.

Những người chơi dễ bị tổn thương không được nhắm mục tiêu bởi các phương tiện truyền thông thương mại.

Tài trợ

Ủy ban định nghĩa tài trợ là mối quan hệ hợp đồng giữa một nhà điều hành và một bên được tài trợ, theo đó nhà điều hành cung cấp tài chính hoặc hỗ trợ khác cho bên được tài trợ, để đổi lại thông tin liên lạc thương mại hoặc các lợi ích khác.

Ủy ban yêu cầu các quốc gia thành viên đảm bảo rằng hoạt động tài trợ của các nhà khai thác là minh bạch và nhà điều hành đó được xác định rõ ràng là bên tài trợ. Hơn nữa, tài trợ không được ảnh hưởng hoặc ảnh hưởng đến trẻ vị thành niên bằng cách cấm tài trợ cho các sự kiện dành cho hoặc chủ yếu nhằm vào trẻ vị thành niên cũng như việc sử dụng tài liệu quảng cáo để bán hàng nhằm vào trẻ vị thành niên.

Giáo dục và nhận thức

Ủy ban muốn các quốc gia thành viên tổ chức hoặc thúc đẩy giáo dục thường xuyên và các chiến dịch nâng cao nhận thức cộng đồng để nâng cao nhận thức của người tiêu dùng về những rủi ro tiềm ẩn của cờ bạc trực tuyến.

Ngoài ra, các quốc gia thành viên nên yêu cầu các nhà điều hành và cơ quan quản lý cờ bạc quốc gia thông báo cho nhân viên của họ về những rủi ro liên quan đến cờ bạc trực tuyến. Các nhân viên tương tác trực tiếp với người chơi phải được đào tạo để đảm bảo rằng họ hiểu các vấn đề về nghiện cờ bạc và có thể tương tác với người chơi một cách thích hợp. Các quốc gia thành viên cũng nên cung cấp hỗ trợ nếu có thể cho các tổ chức được thành lập để giúp nâng cao nhận thức, chẳng hạn như Chơi game an toàn hơn.

Các bước tiếp theo

Ủy ban muốn các quốc gia thành viên chỉ định các cơ quan quản lý cờ bạc có thẩm quyền để đảm bảo rằng các biện pháp quốc gia - phù hợp với các nguyên tắc nêu trong Khuyến nghị - được tuân thủ đầy đủ.

Các quốc gia thành viên nên thông báo cho Ủy ban về các biện pháp được thực hiện sau 18 tháng kể từ khi Khuyến nghị được công bố. Sau đó, Ủy ban sẽ đánh giá các biện pháp được thực hiện bởi các quốc gia thành viên.