#EHHA: Hiệp hội Nhà nghỉ mát Châu Âu đệ trình đơn khiếu nại chính thức lên Ủy ban Châu Âu về các quy tắc 'kìm hãm lĩnh vực cho thuê ngắn hạn'

Một số điểm đến thành phố phổ biến nhất ở châu Âu đang kìm hãm khả năng cho khách du lịch thuê chỗ ở của các chủ hộ bằng cách áp đặt các quy định quá mức và thường mâu thuẫn, theo đơn khiếu nại do ngành cho thuê nhà ngắn hạn đệ trình lên Ủy ban châu Âu. 

Ví dụ về các hạn chế bao gồm từ lệnh cấm hoàn toàn, đến lệnh cấm hiệu quả thông qua các yêu cầu không tương xứng về số lượng mắc áo trong tủ quần áo, số lượng cốc và khăn tắm trong phòng tắm và độ sáng của bóng đèn.

Đơn khiếu nại, được nộp bởi cơ quan trong ngành Hiệp hội Nhà nghỉ mát Châu Âu (EHHA), đại diện cho cả chủ sở hữu bất động sản, người cho thuê và người quản lý cũng như các nền tảng cho thuê ngắn hạn, nhắm mục tiêu đến các điểm đến phổ biến bao gồm Berlin, Barcelona, ​​Brussels và Paris vì một số quy tắc và hạn chế / lệnh cấm quá sốt sắng không phù hợp với luật của Liên minh Châu Âu. Tuy nhiên, nhiều điểm đến khác ở châu Âu cũng đang đặt ra gánh nặng không tương xứng đối với những người chỉ đơn giản muốn thuê chỗ ở của họ.

Khiếu nại chính thức diễn ra sau vài tháng đối thoại không chính thức với Ủy ban châu Âu. EHHA cảnh báo rằng chính quyền thành phố của châu Âu có nguy cơ bóp nghẹt lĩnh vực cho thuê ngắn hạn cũng như áp đặt các trách nhiệm pháp lý quá mức đối với các nền tảng kết nối chủ nhà và người cho thuê. “Ngành công nghiệp này là ngành đầu tiên hoan nghênh các quy định hợp lý cho lĩnh vực cho thuê ngắn hạn và nền kinh tế hợp tác,” Tổng thư ký EHHA Carlos Villaro Lassen cho biết (hình). “Tuy nhiên, ở châu Âu, nền kinh tế hợp tác có nguy cơ bị đè bẹp bởi một đống quy định quá mức và mâu thuẫn. Mặc dù một số quy tắc này có thể có chủ đích tốt và phù hợp với các khách sạn lớn, nhưng chúng hoàn toàn không cân xứng đối với những cá nhân chỉ đơn giản là thuê chỗ ở của họ trong vài ngày. 

“Các hạn chế vi phạm quyền tự do cơ bản của EU trong việc cung cấp dịch vụ trên toàn châu Âu và đó là lý do tại sao chúng tôi quyết định hành động và gửi đơn khiếu nại này,” ông nói thêm. 

Ở Barcelona, ​​các nhà quản lý đã mở rộng các quy định về du lịch - ban đầu được thiết kế để điều chỉnh hoạt động nghề nghiệp - và áp dụng chúng trực tiếp vào nền kinh tế hợp tác mà không cần sửa đổi. Các chủ nhà muốn thuê tài sản của mình (họ bị cấm không được để một phòng đơn) phải tuân thủ một danh sách dài các yêu cầu về kỹ thuật và chất lượng. Ngay cả những vi phạm nhỏ, chẳng hạn như không cung cấp các biểu mẫu khiếu nại của người tiêu dùng, có thể bị phạt lên đến € 3,000. Các vi phạm nghiêm trọng có thể dẫn đến tiền phạt lên đến 600,000 €. 

Trong khi ở Barcelona, ​​những người có giấy phép bị giới hạn chỉ được phép cho phép toàn bộ tài sản, điều ngược lại là đúng ở Berlin. Người Berlin muốn thuê hơn 50% căn hộ của họ phải xin phép đặc biệt, chỉ được cấp nếu họ chứng minh được rằng họ không còn cách nào khác để kiếm sống, hoặc trong những trường hợp rất đặc biệt và gần như không thể.

quảng cáo

Việc không tuân thủ có thể bị phạt tới 100,000 €. Ở Brussels, các cá nhân tư nhân có chỗ ở để thuê phải đối mặt với một quy trình hành chính khổng lồ - giống hệt như khi họ điều hành một khách sạn kinh doanh lớn giá cao. Các yêu cầu bao gồm cung cấp một tủ quần áo với ít nhất hai móc treo cho mỗi khách; ánh sáng phòng đặt ở 100 lux; một đèn chìm điện 200 lux trong phòng tắm; và cốc hoặc ly cho mỗi khách và khăn tắm cho khách. Tiền phạt cho việc không tuân thủ trong khoảng € 250 - € 25,000. 

Ở Paris, chủ sở hữu muốn thuê một 'pied-à-terre' được yêu cầu thực hiện 'bồi thường' cho thành phố, một quy trình tốn kém và nặng nề có thể bao gồm việc chuyển đổi tối đa hai lần diện tích bất động sản thương mại thành bất động sản nhà ở tương đương chất lượng như căn hộ đang được cho thuê - có hiệu lực là lệnh cấm cho phép cư trú thứ cấp. Các nền tảng trực tuyến tiếp thị cho thuê ngắn hạn cũng phải đối mặt với một loạt các quy định quá mức và mâu thuẫn, cùng với trách nhiệm pháp lý nặng nề do không tuân thủ.

Điều này trái với Chỉ thị Thương mại Điện tử của EU. Lĩnh vực cho thuê ngắn hạn cung cấp cho khách du lịch nhiều sự lựa chọn hơn, giá cả cạnh tranh và cơ hội trải nghiệm những địa điểm theo những cách mới và thú vị. Nó cũng mang lại những lợi ích đáng kể cho chủ sở hữu và người thuê, bao gồm quản lý chi phí sinh hoạt và thỏa sức kinh doanh. Cộng đồng địa phương cũng được hưởng lợi từ việc tăng chi tiêu cho du lịch và tiêu dùng, thúc đẩy tăng trưởng, đầu tư và việc làm. 

Theo một nghiên cứu của Phocuswright1, 45 triệu người châu Âu trưởng thành đã ở trong các căn hộ cho thuê ngắn hạn trong hai năm qua và ngành công nghiệp này ở châu Âu tạo ra doanh thu hàng năm là 80 tỷ euro. Ở châu Âu, các chủ nhà tư nhân, người quản lý cho thuê, cổng thông tin và các trang web cung cấp công suất 20 triệu giường cho khách du lịch - gấp đôi số giường của khách sạn truyền thống. Lĩnh vực cho thuê ngắn hạn là một thành phần quan trọng trong dự án Thị trường đơn kỹ thuật số của Ủy ban.

Tuy nhiên, các quy định hạn chế của thành phố ảnh hưởng đến khả năng cạnh tranh của các điểm đến du lịch châu Âu và đặc biệt là khả năng thu hút khách du lịch mới đang tìm thuê nhà ngắn hạn. Theo hướng dẫn của Ủy ban Châu Âu về nền kinh tế hợp tác được công bố vào tháng XNUMX năm ngoái: “các quy tắc áp dụng cho nền kinh tế hợp tác cần phải hợp lý và tương xứng và phải nhằm mục đích giảm bớt gánh nặng pháp lý không cần thiết cho các nhà điều hành.”

Hướng dẫn cũng chỉ ra rằng “cách tiếp cận phân tán đối với nền kinh tế hợp tác tạo ra sự không chắc chắn cho các nhà khai thác truyền thống, các nhà cung cấp dịch vụ mới cũng như người tiêu dùng và có thể cản trở sự đổi mới, tạo việc làm và tăng trưởng”. Khiếu nại của EHHA yêu cầu Ủy ban châu Âu bắt đầu cái gọi là cuộc thảo luận Thí điểm của EU với các quốc gia thành viên có liên quan (Đức, Tây Ban Nha, Bỉ và Pháp) để đưa các quy định cho thuê ngắn hạn tại địa phương có vấn đề được xác định phù hợp với luật của EU.

Đơn khiếu nại của EHHA cũng nhấn mạnh rằng một số quốc gia thành viên đã không thông báo cho Ủy ban châu Âu về các quy định quá mức do chính quyền thành phố áp đặt, vì họ có nghĩa vụ phải làm theo luật của EU. Sau khiếu nại này, EHHA sẽ giám sát chặt chẽ các luật trong tương lai điều chỉnh nền kinh tế hợp tác bao gồm các quy tắc không cân đối. Villaro Lassen kết luận: “EU phải can thiệp để chấm dứt tình trạng chắp vá không cần thiết của các quy tắc và quy tắc đô thị hạn chế và mâu thuẫn. Những điều này chỉ nhằm mục đích bóp nghẹt một phần sôi động của nền kinh tế EU. Các quy định hiện hành gây tổn hại cho người tiêu dùng, chủ nhà và người cho thuê nhà cũng như lĩnh vực du lịch rộng lớn hơn. Chúng cũng trái với luật của EU và mục tiêu của Ủy ban là tạo ra Thị trường kỹ thuật số đơn lẻ ”. 

Hiệp hội Nhà nghỉ mát Châu Âu

Hiệp hội Nhà nghỉ mát Châu Âu (EHHA) được thành lập vào năm 2013 nhằm tạo tiếng nói cho ngành cho thuê nhà ngắn hạn. Các thành viên của EHHA bao gồm từ các hiệp hội đại diện cho chủ sở hữu nhà riêng đến hiệp hội của các nhà quản lý và các nền tảng kỹ thuật số. Các thành viên của nó hoạt động trên khắp các quốc gia thuộc Liên minh Châu Âu. Cốt lõi của hiệp hội là phân phối cho thuê ngắn hạn nhà riêng và căn hộ.

Nền kinh tế chia sẻ 

Nền kinh tế hợp tác (hay Nền kinh tế chia sẻ) đề cập đến các hệ thống cho phép tiếp cận hàng hóa, dịch vụ, dữ liệu và tài năng mà không cần quyền sở hữu. Các hệ thống này có nhiều hình thức khác nhau nhưng tất cả đều tận dụng công nghệ thông tin và cộng đồng ngang hàng. Năm ngoái, Ủy ban Châu Âu đã khởi động một cuộc tham vấn công khai về Kinh tế hợp tác nhằm xem xét vai trò kinh tế của các nền tảng trực tuyến (công cụ tìm kiếm, mạng xã hội, trang web chia sẻ video, cửa hàng ứng dụng, v.v.). EU nhận thấy tiềm năng rõ ràng trong Nền kinh tế hợp tác về đổi mới, tăng trưởng và việc làm.

Chia sẻ bài viết này: