EU-Azerbaijan: Thúc đẩy hòa bình

Bởi Anna van Densky ở Baku 

Chuyến thăm của các đồng chủ tịch Tập đoàn Minsk tới Erevan và Baku vào ngày 25-26 tháng XNUMX được cho là không phải là bước đột phá trong tiến trình giải quyết xung đột Nargorno-Karabach, tuy nhiên tốc độ chậm chạp của viện xây dựng hòa bình OSCE đã mở ra cơ hội cho EU khuyến khích sự tái hợp của hai quốc gia, chia sẻ kinh nghiệm hội nhập giữa các đối thủ để tạo ra một nền hòa bình lâu dài.

Bên cạnh tiến trình đàm phán chính thức đang diễn ra trong hơn hai thập kỷ, sự tin cậy rất cần thiết giữa Armenia và Azerbaijan vẫn còn thiếu, điều này đã khiến tiến độ đạt được rất ít. Trong khi đó, tham vọng của EU trong việc thiết lập mình như một người chơi toàn cầu có cơ hội được thực hiện mặc dù việc đóng góp vào các giải pháp xung đột bị đóng băng trong khu vực lân cận bổ sung cho các nỗ lực của OSCE.

Sự mệt mỏi của xã hội Azerbaijan đối với vấn đề Nagorno-Karabach gần như có thể thấy rõ ở Baku vào đêm trước chuyến thăm của các đồng chủ tịch nhóm OSCE Minsk tới thủ đô. Bất chấp bốn nghị quyết của Liên Hợp Quốc, cuộc đụng độ đầu tiên nổ ra giữa hai nước Cộng hòa thuộc Liên Xô cũ sau khi Liên Xô sụp đổ vẫn chưa được giải quyết. Tuy nhiên, trong giới lãnh đạo chính trị Azerbaijan, người ta hiểu rằng các con đường ngoại giao để tìm ra giải pháp vẫn chưa cạn kiệt và những nỗ lực của nhóm Minsk vẫn đang đưa tiến trình này đi đúng hướng, vốn đang làm giảm căng thẳng.

Tốc độ chậm chạp của nó đang khiến nhiều chủ thể có ý tưởng rằng nỗ lực của một viện chính thức như Minsk Group cần được củng cố bằng sự tham gia tích cực hơn của các xã hội dân sự vào các biện pháp xây dựng lòng tin. Trong hơn hai thập kỷ xung đột kéo dài, niềm tin vẫn còn thiếu hụt đáng kể như một yếu tố có thể giữ chìa khóa cho một giải pháp lâu dài giữa hai quốc gia, điều này sẽ đóng góp đáng kể vào hạnh phúc của toàn khu vực, cả về chính trị và kinh tế.

Khi hồi sinh từ đống tro tàn của hai cuộc chiến tranh thế giới, châu Âu có kinh nghiệm hòa giải và hội nhập vô song giữa các đối thủ cũ - đây là kinh nghiệm mà châu Âu có thể chia sẻ với các đối thủ Nam Caucasus. Mối quan tâm của EU trong việc giải quyết xung đột vượt ra ngoài mối quan tâm đến nguồn năng lượng biển Caspi dồi dào dầu khí - an ninh và sự ổn định của khu vực lân cận đang bị đe dọa. Ngoài ra còn có các yếu tố quan trọng khác đối với EU, khiến cho việc tham gia giải quyết xung đột của EU trở nên vô cùng quan trọng.

Nếu trước đây, Thổ Nhĩ Kỳ là hình mẫu của một nhà nước thế tục với truyền thống Hồi giáo, thì giờ đây, danh dự chắc chắn thuộc về Azerbaijan - đa văn hóa và đa sắc tộc, nó đã tạo ra một môi trường tôn trọng cho các cộng đồng khác nhau, bao gồm cả người Do Thái trong việc khôi phục các giáo đường Do Thái của họ, vốn đang bị suy giảm vào thời Xô Viết, và ngày nay đang cùng tồn tại một cách hòa bình với các nhà thờ Hồi giáo.

quảng cáo

Chính sách láng giềng của EU và sau này là Đối tác phương Đông đã tuyên bố các giải pháp xung đột là ưu tiên của họ, tuy nhiên cho đến nay vẫn chưa có bước nào đáng kể để thực hiện các ý định đó. Theo truyền thống, EU coi nhóm OSCE Minsk là viện chịu trách nhiệm, nhưng quan điểm này chắc chắn đã lỗi thời. Sự phức tạp của cuộc xung đột Nagorno-Karabach kéo dài đòi hỏi cách tiếp cận toàn diện để đối phó với cảm xúc, định kiến ​​và tổn thương. Tiến trình chính trị chính thức đã phát triển với tốc độ được cho phép bởi các xã hội hồi tưởng, vẫn gần với những bi kịch của quá khứ. Mặc dù người ta khó có thể mong đợi một nhân cách kiểu Robert Schuman xuất hiện trên chính trường Caucasus, nhưng người ta có thể chắc chắn rằng ý tưởng của ông sẽ được nhiều người theo đuổi nếu được giới thiệu với sự tin tưởng và kiên trì bởi các nhà ngoại giao EU.

Chia sẻ bài viết này: