Nhiệm kỳ chủ tịch EU - Bồ Đào Nha nhận thấy mình đang là tâm điểm cho sự phục hồi sau đại dịch của EU

Công việc chèo lái khối vượt qua biến động lớn gây ra bởi cuộc khủng hoảng sức khỏe đã rơi vào tay Bồ Đào Nha. Nhưng việc phân tán các khoản tài trợ khổng lồ của EU theo kế hoạch phục hồi của khối này cũng một lần nữa làm nổi bật lịch sử dày dặn của Bồ Đào Nha về việc quản lý tài chính tốt, bao gồm cả sự cố ngân hàng BES tương đối gần đây, viết Martin Banks.

Bồ Đào Nha, với tư cách là người nắm giữ nhiệm kỳ tổng thống sáu tháng, hiện đang chèo lái con tàu của EU hướng tới điều mà nhiều người hy vọng nhất sẽ là vùng biển êm dịu hơn. Vào tháng XNUMX, Thủ tướng Bồ Đào Nha, António Costa, đã ký chính thức phê duyệt Cơ sở Phục hồi và Phục hồi (RRF). RRF sẽ được sử dụng để tài trợ cho các kế hoạch khôi phục quốc gia của các Quốc gia Thành viên.

Công cụ chính của Quỹ Phục hồi 750 tỷ Euro là Cơ sở Phục hồi và Phục hồi của Châu Âu. Bồ Đào Nha, một trong những quốc gia thành viên đầu tiên đệ trình kế hoạch quốc gia, sẽ nhận được 15.3 tỷ euro tiền tài trợ, bao gồm 13.2 tỷ euro từ nay đến năm 2023, thông qua Cơ sở phục hồi và phục hồi, công cụ chính của quỹ để tài trợ cho các chương trình cải cách và đầu tư. .

13.2 tỷ euro sẽ đến Bồ Đào Nha trong hai đợt, một là 9.1 tỷ euro và đợt còn lại là 4.1 tỷ euro.

Chính phủ Bồ Đào Nha đang xem xét sử dụng các khoản vay từ Quỹ Phục hồi Châu Âu để đầu tư 4.3 tỷ Euro vào nhà ở công cộng giá cả phải chăng, hỗ trợ kinh doanh và đầu máy xe lửa.

Costa gần đây đã nói với MEP rằng Cơ sở phục hồi và phục hồi của EU là một 'vitamin' để hỗ trợ sự phục hồi kinh tế của châu Âu.

Ông cũng hy vọng nó sẽ giúp phục hồi viện trợ ở Bồ Đào Nha, trong những năm gần đây, đang có xu hướng là một trong những điểm đến thành công nhất cho các nhà đầu tư nước ngoài. Một trong những lý do chính là vì môi trường pháp lý, chính trị, xã hội và kinh tế của Bồ Đào Nha ổn định. Mỗi điều này đều giúp khuyến khích các nhà đầu tư nước ngoài.

quảng cáo

COVID-19 ra đời để đình chỉ sự tăng trưởng ổn định và liên tục của dòng vốn đầu tư nước ngoài này ở Bồ Đào Nha.

Tại thời điểm này, có lẽ đáng xem xét lại trường hợp BES một số chi tiết, đặc biệt là vì khả năng làm sáng tỏ các vấn đề chính trị xung quanh mục tiêu của dự án châu Âu, đặc biệt là đối với hệ thống ngân hàng.

Vào tháng 2014 năm XNUMX, Bồ Đào Nha đã quyết định đưa ngân hàng Banco Espírito Santo (BES) vào giải quyết theo khung giải quyết của Bồ Đào Nha và xác định chiến lược giải quyết của mình. Để cho phép một giải pháp có trật tự, Bồ Đào Nha đã thiết kế một số biện pháp hỗ trợ, bao gồm viện trợ của Nhà nước để chuyển một số tài sản BES cho một ngân hàng cầu nối - Novo Banco.

Năm 2017, Ủy ban châu Âu đã phê duyệt, theo các quy tắc viện trợ của nhà nước EU, viện trợ của Bồ Đào Nha cho việc bán Novo Banco. Các biện pháp này cho phép chủ sở hữu tư nhân mới khởi động kế hoạch tái cơ cấu đầy tham vọng nhằm đảm bảo khả năng tồn tại lâu dài của ngân hàng, đồng thời hạn chế các biến dạng trong cạnh tranh.

Cuộc giải cứu diễn ra một năm sau khi Hy Lạp chi 28 tỷ euro để giải cứu XNUMX ngân hàng của mình, cho thấy rằng bất chấp nhiều năm nỗ lực cải thiện quản lý kinh tế và tài chính của khu vực đồng euro, những vấn đề tiềm ẩn vẫn có thể tiềm ẩn trong hệ thống ngân hàng của khu vực. Phần lớn tập đoàn Espirito Santo, với các hoạt động bao gồm du lịch, y tế và nông nghiệp, đã tìm cách bảo vệ phá sản trong một sự sụp đổ đáng kể trước sự ân sủng của một trong những gia tộc kinh doanh nổi tiếng nhất châu Âu. Bằng cách sử dụng quỹ giải quyết ngân hàng, các nhà chức trách Bồ Đào Nha hy vọng sẽ hạn chế được tình trạng thất bại chính trị trong việc sử dụng tiền của người đóng thuế để hỗ trợ một ngân hàng.

 Chuyên gia tài chính Thomas Hale có trụ sở tại Vương quốc Anh cho biết: “Vụ Novo Banco nên cung cấp các tiền lệ cực kỳ quan trọng về khả năng của“ lợi ích công ”trong việc áp đảo các yêu cầu theo hợp đồng hoặc các lợi ích do các quy trình pháp lý mang lại.

"Sự thất bại tổng thể không phải là câu chuyện về một cơ quan quản lý ngoại vi lừa đảo khi đối mặt với nguồn vốn quốc tế mà là sự thể hiện ban đầu của các nguyên tắc lập pháp ngân hàng mới của châu Âu vốn làm phức tạp chính quy tắc pháp luật."

Nhà bình luận chính trị Bồ Đào Nha, Conceicao Gomes, tiếp tục nói rằng, cũng như các quốc gia khác, ở Bồ Đào Nha, sự quan tâm đến cuộc tranh luận về việc xác định lại quyền tài phán lãnh thổ cũng tăng lên. Chính phủ hiện tại đã đặt việc cải cách tổ chức tư pháp và xác định lại quyền tài phán theo lãnh thổ vào chương trình nghị sự chính trị.

Cải cách các tòa án hành chính của Bồ Đào Nha là một ưu tiên của EU đối với Bồ Đào Nha. Một số đã trích dẫn trường hợp BES như một ví dụ điển hình về lý do tại sao các tòa án này cần cải cách.

Các tòa án Bồ Đào Nha, giống như vào đầu những năm 1990, chủ yếu vẫn bận tâm đến "các cuộc tranh chấp cường độ thấp". Trong giai đoạn 2000-2004, trung bình 83% các vụ kiện dân sự được đưa ra trước tòa án. Các tòa án Bồ Đào Nha vẫn đang bị lạm dụng nhiều khi nói đến các vụ đòi nợ, vốn chiếm phần lớn trong các vụ kiện dân sự.

Gomes nói rằng một trong những vấn đề lớn mà các tòa án Bồ Đào Nha phải đối mặt là "sự thiếu hụt trong quản lý".

Ông cho rằng việc cải cách tổ chức tư pháp có thể là một cách tuyệt vời để tạo ra những thay đổi trong quản lý nhân lực và vật lực và các vụ án.

Ông nói thêm: “Mục tiêu chính của nó phải là tìm kiếm chất lượng, hiệu quả và hiệu lực tốt hơn và khả năng tiếp cận rộng rãi hơn đối với luật pháp và công lý, do đó cho phép tập trung lại các chức năng của tòa án đối với các tranh chấp cường độ cao, về phản ứng với tội phạm nghiêm trọng và về việc thúc đẩy và bảo vệ các quyền của công dân. ”

Novo Banco, trong khi đó, được cho là đã gửi thư tới hàng trăm nhà đầu tư nhỏ bị vướng vào sự cố ngân hàng BES, nói với họ rằng họ phải “đòi lại các khoản tín dụng” từ các công ty con ngân hàng khác nhau có trụ sở tại Luxembourg.

Nhà báo tài chính Peter Wise nói rằng 'nạn nhân' của khía cạnh này của sự sụp đổ BES chủ yếu là những người "trung niên, trung lưu" - nhiều người trong số họ đã mất tiền tiết kiệm cả đời, buộc phải đóng cửa các doanh nghiệp nhỏ và / hoặc đang phải vật lộn để hỗ trợ. người thân cao tuổi".

Cải cách hành chính là một vấn đề lớn đối với các Chính phủ Bồ Đào Nha gần đây và đã có những áp lực quốc tế và trong nước đối với việc thay đổi và cải cách trong cơ quan hành chính của Bồ Đào Nha.

Liệu trường hợp BES có được chứng minh là một trường hợp cá biệt trong đó các vấn đề đã trở nên quá lớn để được che giấu hay không hay là một cái gì đó có hệ thống hơn và đặc hữu vẫn còn được xem xét.

Nhưng hầu hết các chuyên gia đều đồng ý rằng vấn đề BES là một dấu hiệu cảnh báo rõ ràng đối với các nhà đầu tư nước ngoài tiềm năng ở Bồ Đào Nha.

Chia sẻ bài viết này: