#Trade - Ủy ban áp đặt các biện pháp tự vệ tạm thời đối với nhập khẩu các sản phẩm thép

Các biện pháp này sẽ giải quyết sự chuyển hướng thép từ các nước khác sang thị trường EU do các mức thuế áp đặt gần đây của Hoa Kỳ. Các biện pháp tự vệ sẽ có hiệu lực vào thứ Năm ngày 19 tháng XNUMX. Nhập khẩu các sản phẩm thép truyền thống sẽ không bị ảnh hưởng.

Ủy viên Thương mại Cecilia Malmström cho biết: "Các mức thuế của Hoa Kỳ đối với các sản phẩm thép đang gây ra sự chệch hướng thương mại, có thể gây tổn hại nghiêm trọng cho các nhà sản xuất thép của EU và người lao động trong ngành này. Chúng tôi không còn lựa chọn nào khác ngoài việc áp dụng các biện pháp tự vệ tạm thời để bảo vệ hàng nội địa của mình ngành công nghiệp chống lại sự gia tăng nhập khẩu. Tuy nhiên, các biện pháp này đảm bảo rằng thị trường EU vẫn mở và sẽ duy trì các luồng thương mại truyền thống. lĩnh vực xây dựng, những người phụ thuộc vào nhập khẩu. Chúng tôi sẽ tiếp tục theo dõi nhập khẩu thép để đưa ra quyết định cuối cùng, chậm nhất là vào đầu năm tới. "

Các biện pháp tạm thời liên quan đến 23 loại sản phẩm thép và sẽ có dạng Hạn ngạch thuế quan (TRQ). Đối với mỗi loại trong số 23 danh mục, mức thuế 25% sẽ chỉ được áp dụng khi hàng hóa nhập khẩu vượt quá mức trung bình của hàng hóa nhập khẩu trong ba năm qua. Hạn ngạch được phân bổ trên cơ sở ai đến trước phục vụ trước, do đó ở giai đoạn này không được phân bổ bởi từng nước xuất khẩu. Các biện pháp này được áp dụng đối với tất cả các nước, ngoại trừ một số nước đang phát triển có xuất khẩu hạn chế sang EU. Do mối liên kết kinh tế chặt chẽ giữa EU và các nước thuộc Khu vực Kinh tế Châu Âu (EEA) (Na Uy, Iceland và Liechtenstein), các nước này cũng đã được miễn trừ khỏi các biện pháp này. Những loại trừ này tương thích với cả các nghĩa vụ song phương và đa phương của Tổ chức Thương mại Từ (WTO) của EU.

Các biện pháp tự vệ tạm thời có thể được duy trì trong tối đa 200 ngày. Tất cả các bên quan tâm giờ đây sẽ có cơ hội bình luận về những phát hiện của cuộc điều tra cho đến nay. Ủy ban sẽ xem xét những nhận xét này để đưa ra kết luận cuối cùng, chậm nhất là vào đầu năm 2019. Nếu tất cả các điều kiện được đáp ứng, các biện pháp tự vệ dứt điểm có thể được áp dụng.

Ủy ban đã nhận được sự ủng hộ mạnh mẽ đối với các biện pháp này từ các nước thành viên EU.

Tiểu sử

quảng cáo

Các biện pháp được công bố hôm nay là một phần của phản ứng ba hướng do Ủy ban châu Âu vạch ra vào đầu năm nay. Do thuế nhập khẩu mà Hoa Kỳ áp dụng kể từ ngày 23 tháng 232 theo Mục 1962 của Đạo luật Mở rộng Thương mại Hoa Kỳ năm XNUMX, xuất khẩu thép sang Hoa Kỳ đã trở nên kém hấp dẫn hơn. Đã có những dấu hiệu cho thấy, do đó, các nhà cung cấp thép đã chuyển hướng một số mặt hàng xuất khẩu của họ từ Mỹ sang EU. Để tránh nhập khẩu tăng đột ngột có thể gây ra các vấn đề kinh tế hơn nữa cho các nhà sản xuất thép của EU - những người vốn đang bị dư thừa toàn cầu - Ủy ban cho rằng các biện pháp tự vệ tạm thời là cần thiết và hợp lý.

Việc thông qua các biện pháp sau khi bắt đầu một cuộc điều tra vào ngày 26 tháng 28. Cuộc điều tra này bao gồm 23 loại sản phẩm. Nhập khẩu đối với 232 loại thép đã được phát hiện đã tăng trong vài năm qua, và sự gia tăng hơn nữa nhập khẩu - chủ yếu chuyển hướng từ Hoa Kỳ do các biện pháp thép Mục XNUMX - có nguy cơ gây ra thiệt hại cho ngành thép EU vốn không chưa phục hồi sau cuộc khủng hoảng thép. Các quy định của WTO cho phép áp dụng các biện pháp tự vệ trong những trường hợp này.

Mức thuế bổ sung 25% sẽ chỉ được đánh sau khi đã đạt được mức nhập khẩu thông thường trong 3 năm qua. Mức thuế 25% đã được tính toán bằng cách sử dụng mô hình kinh tế được gọi là cân bằng từng phần, là một công cụ tiêu chuẩn để phân tích chính sách thương mại của các cơ quan điều tra, bao gồm cả Ủy ban. Trên cơ sở các dữ kiện và giả định nhất định (loại trừ hàng nhập khẩu của Hoa Kỳ, chuyển hướng thương mại dự kiến, thay thế nhập khẩu, v.v.), mô hình được sử dụng để thiết lập mức thuế ngoài hạn ngạch nhằm ngăn chặn hàng nhập khẩu vượt quá mức nhập khẩu trước đây .

Theo quy định của WTO, các biện pháp tự vệ nên áp dụng đối với tất cả các mặt hàng nhập khẩu, không phân biệt xuất xứ của chúng. Tuy nhiên, WTO cũng yêu cầu rằng nếu nhập khẩu của các nước đang phát triển chiếm dưới 3% tổng lượng nhập khẩu thì những mặt hàng nhập khẩu này phải được miễn trừ. Do đó, Quy chế bao gồm danh sách các quốc gia đang phát triển được miễn trừ khỏi các biện pháp này.

Đối với 12 loại sản phẩm thép được áp dụng biện pháp tự vệ tạm thời, hàng nhập khẩu từ Trung Quốc, Nga, Ukraine hiện đang bị áp thuế chống bán phá giá và thuế chống trợ cấp. Để tránh bị áp đặt các "biện pháp xử lý kép", bất cứ khi nào vượt quá hạn ngạch thuế quan, Ủy ban sẽ xem xét việc đình chỉ hoặc giảm mức các loại thuế này để đảm bảo rằng hiệu quả tổng hợp của các biện pháp này không vượt quá mức cao nhất của thuế tự vệ hoặc chống bán phá giá / chống trợ cấp được áp dụng.

Bên cạnh các biện pháp bảo vệ được công bố ngày hôm nay, phản ứng ba mũi nhọn của EU đối với thuế quan của Mỹ đối với thép và nhôm bao gồm các biện pháp tái cân bằng nhắm mục tiêu hàng nhập khẩu của Hoa Kỳ, áp đặt vào ngày 20 tháng XNUMX và hành động pháp lý trong WTO ra mắt vào ngày 1 tháng XNUMX.

Thông tin thêm

Quy định áp đặt các biện pháp bảo vệ