CORLEAP: Đã đến lúc xem xét lại vai trò của chính quyền địa phương trong quan hệ Đối tác phía Đông của EU

Thị trưởng và đại biểu dân cử khu vực từ các nước EU và Hợp tác Đông đã áp dụng các khuyến nghị chính trị trước các 3rd Đông Hội nghị thượng đỉnh Hợp tác sắp tới của Thủ trưởng của Nhà nước cho động lực mới cho các sáng kiến. Họp ngày hôm qua (3 tháng Chín) ở Vilnius, các Hội nghị các khu vực và chính quyền địa phương đối với các đối tác Đông (CORLEAP) nhất trí rằng để tạo ra sự khác biệt mang tính quyết định trong các chính sách của Đối tác phía Đông đối với người dân, chính quyền địa phương phải tham gia với tư cách là đối tác tích cực trong chiến lược Đối tác phía Đông.

CORLEAP đã làm việc trong hai năm qua về một số lĩnh vực ưu tiên và tập trung các khuyến nghị của mình vào cải cách hành chính công, phân cấp tài khóa và hợp tác theo lãnh thổ. Mở đầu phiên họp toàn thể thường niên lần thứ ba của CORLEAP được đồng tổ chức và diễn ra trong khuôn khổ nhiệm kỳ Chủ tịch Liên minh Châu Âu Litva, Ramón Luis Valcárcel Siso, Chủ tịch Ủy ban các Khu vực và đồng chủ tịch CORLEAP, cho biết: "Chúng tôi tin chắc rằng để suy nghĩ lại về Quan hệ Đối tác Phương Đông đã ra đời. Chúng ta cần một cách tiếp cận mới coi Quan hệ Đối tác Phương Đông là một công cụ hỗ trợ tất cả các nước liên quan đạt được hiện đại hóa và cải cách. Chính quyền địa phương và khu vực có thể và sẵn sàng đóng góp đáng kể vào việc thúc đẩy sự thay đổi này. Mục tiêu là để thấy được sự đóng góp của chính quyền địa phương được công nhận đầy đủ nhưng chúng tôi cũng mong đợi những kết quả rõ ràng và hữu hình từ Hội nghị cấp cao sắp tới ".

CORLEAP đang kêu gọi hành động cụ thể trong ba lĩnh vực chính được xác định là làm chậm sự phát triển của nền dân chủ địa phương và khu vực ở các nước Đối tác phía Đông, đó là: thiếu tự chủ tài chính và hạn chế về khả năng tài chính; nhu cầu cải cách hành chính bao gồm cả chính quyền địa phương và khu vực; và hợp tác lãnh thổ hạn chế trong không gian Đối tác phía Đông (EaP). Về vấn đề này, Dorin Chirtoacă, Thị trưởng Kishinev (Moldova) và đồng chủ tịch CORLEAP, nhấn mạnh: "Cải cách hành chính, phân cấp tài khóa và hợp tác theo lãnh thổ có thể có tác dụng mạnh mẽ trong việc nâng cao năng lực của chính quyền địa phương và khu vực. Nó cũng có thể cải thiện vấn đề đảm bảo rằng chính sách EaP phù hợp hơn với nhu cầu của người dân. " Cũng tham gia cuộc họp, Andrius Krivas, Thứ trưởng Bộ Ngoại giao Litva nhấn mạnh vai trò trung tâm của chính quyền địa phương trong việc duy trì và tăng cường tiến trình dân chủ: “Quan hệ Đối tác phương Đông là một trong những ưu tiên của Chủ tịch Hội đồng Liên minh Châu Âu Litva.

Các khuyến nghị có giá trị từ hội nghị này sẽ đóng góp thực sự giúp thực hiện thành công sáng kiến ​​Đối tác phía Đông. Chúng tôi tin tưởng mạnh mẽ rằng không thể đạt được quá trình chuyển đổi dân chủ ở Đông Âu nếu không có sự hoạt động hợp lý của chính quyền địa phương và khu vực ". Các khuyến nghị của CORLEAP đối với Hội nghị thượng đỉnh các nguyên thủ quốc gia ở Vilnius được hỗ trợ bởi một báo cáo chính trị toàn diện và kêu gọi: · sự bao gồm của địa phương và chính quyền khu vực trong việc xác định và thực hiện các chính sách và chiến lược EaP; tiếp cận trực tiếp với các công cụ tài chính đầy đủ (châu Âu và quốc gia) cho các thành phố và khu vực của các quốc gia EaP cùng với việc loại bỏ các rào cản hiện có đối với việc chi tiêu các khoản tiền đó (ví dụ: các quy tắc mua sắm công không tương thích) CORLEAP cũng xin giới hạn hoặc thậm chí loại bỏ các yêu cầu đồng tài trợ đối với chính quyền địa phương trong các chương trình viện trợ của EU, vì những yêu cầu đó tiếp tục cản trở khả năng tài chính hạn chế của họ; · hợp tác lãnh thổ được công nhận là ưu tiên trong EaP.

Ủy ban Châu Âu được khuyến khích hỗ trợ việc tập hợp hơn nữa các nỗ lực về mặt này; · Thỏa thuận sẽ được ký kết bởi Hội nghị thượng đỉnh EU vào tháng XNUMX nhằm nêu rõ tầm quan trọng chính của nền dân chủ địa phương và quyền tự trị địa phương. Cuộc họp cũng chứng kiến ​​sự đề cử của Mamuka Abuladze, Thành viên Hội đồng Thành phố Rustavi và Chủ tịch Hiệp hội Chính quyền Địa phương Gruzia, làm đồng chủ tịch CORLEAP mới đại diện cho các nước đối tác EaP. Trong bài phát biểu của mình, ông Abuladze nói rằng: "Thật vinh dự khi được bổ nhiệm làm đồng chủ tịch. Trong nhiệm vụ của mình, tôi sẽ tìm cách củng cố những công việc xuất sắc mà CORLEAP đã thực hiện, đặc biệt là vang lên tiếng nói của chính quyền địa phương trong các tổ chức châu Âu và giữa các chính phủ quốc gia. Chỉ có cùng nhau mới có thể đạt được các mục tiêu của chúng tôi nhằm thúc đẩy nền dân chủ địa phương và thúc đẩy sự gắn kết lãnh thổ. "

Ông Abuladze cũng sẽ chủ trì phiên họp toàn thể CORLEAP tiếp theo vào năm 2014 được tổ chức tại Tbilisi, Georgia. CORLEAP sẽ tham gia Hội nghị thượng đỉnh Vilnius vào ngày 28-29 tháng 2013 năm 2014, nơi sẽ đưa ra các khuyến nghị của mình. Dựa trên kết luận của Hội nghị thượng đỉnh, CORLEAP sau đó sẽ xây dựng Kế hoạch hành động cho giai đoạn 2015-XNUMX. CORLEAP: Hội nghị của các chính quyền địa phương và khu vực cho quan hệ đối tác phía Đông (CORLEAP) được thành lập bởi Uỷ ban khu vực (CoR) vào năm 2011 để mang tầm khu vực và địa phương vào Quan hệ Đối tác phía Đông của EU. CORLEAP quy tụ 36 chính trị gia khu vực và địa phương - bao gồm 18 từ CoR đại diện cho EU và 18 từ các nước Đối tác phía Đông (Armenia, Azerbaijan, Belarus, Georgia, Moldova và Ukraine). Bằng cách thu hút sự tham gia của các cấp địa phương và khu vực trong việc thực hiện Quan hệ đối tác phía Đông của EU, CoR nhằm mục đích tăng cường chính quyền địa phương và khu vực ở các nước đối tác và đưa Đối tác phía Đông đến gần hơn với công dân của mình.

quảng cáo

Chia sẻ bài viết này: