Cuộc điều tra của #Ombudsman cho thấy #EBA nên đã cấm giám đốc điều hành chuyển sang nhóm vận động tài chính

Sản phẩm hai phát hiện của việc sử dụng sai theo sau một cuộc điều tra - dựa trên đơn khiếu nại - về quyết định của EBA cho phép cựu giám đốc điều hành của mình trở thành Giám đốc điều hành của Hiệp hội Thị trường Tài chính ở Châu Âu (AFME).

EBA EBA được tạo ra từ đống tro tàn của vụ sụp đổ tài chính năm 2008 - một phần khủng hoảng, một phần, được xác định bởi sự thất bại về quy định và cái gọi là 'bắt giữ theo quy định' của ngành tài chính. Khi cho phép cựu giám đốc điều hành của mình tham gia một hiệp hội vận động tài chính lớn, EBA đã mạo hiểm duy trì một trong những vấn đề quy định cốt lõi mà nó được tạo ra để khắc phục.

Một số thách thức được gọi là 'cánh cửa quay vòng' là khó khăn đối với nhiều cơ quan hành chính nhà nước. Có một quyền cơ bản để làm việc nhưng đó là một quyền có thể đủ điều kiện bằng cách xem xét lợi ích của công chúng. Sự quan tâm đó không phải lúc nào cũng được hiểu một cách đầy đủ nếu không thì bị hạ thấp. Tuy nhiên, các tổ chức EU phải luôn duy trì các tiêu chuẩn cao nhất và đánh giá các trường hợp cửa xoay vòng để bảo vệ lợi ích công cộng rộng lớn hơn.

“Vụ này liên quan đến giám đốc điều hành của một cơ quan EU, cơ quan được giao nhiệm vụ đưa ra các quy tắc để điều chỉnh và giám sát các ngân hàng châu Âu, chuyển sang một nhóm vận động hành lang đại diện cho lĩnh vực tài chính bán buôn. Nhóm này rõ ràng muốn tác động đến việc soạn thảo các quy tắc đó có lợi cho các thành viên của mình. Nếu động thái này không biện minh cho việc sử dụng tùy chọn pháp lý, được cung cấp theo luật của EU, để cấm ai đó chuyển sang một vai trò như vậy, thì sẽ không có động thái nào xảy ra ”. Bà O'Reilly nói.

Quyền "quyền làm việc" rất quan trọng nhưng phải được giải thích phù hợp với quyền công chúng tin tưởng vào giám sát ngân hàng của EU và quyền quản lý các tiêu chuẩn cao nhất, đặc biệt là khi nói đến những người nắm giữ hoặc nắm giữ, cấp cao vị trí. Khi chúng ta bước vào một cuộc khủng hoảng kinh tế toàn cầu mới, có một nhu cầu lớn hơn bao giờ hết để bảo vệ lợi ích công cộng, và EBA phải đi đầu trong việc này. Các cơ quan công quyền không thể cho phép mình trở thành nhà tuyển dụng proxy cho các ngành mà họ đang điều tiết.

Theo nhiều cách, EU có nhiều hạn chế mạnh hơn nhiều quốc gia thành viên trong lĩnh vực này, tuy nhiên, EU đặc biệt phải luôn nỗ lực hết mình để duy trì các tiêu chuẩn cao nhất. Thanh tra nói.

quảng cáo

Cuộc điều tra

Dựa trên cuộc điều tra và kiểm tra các tài liệu EBA có liên quan, Thanh tra viên kết luận rằng, trong khi EBA đã liên kết các hạn chế rộng rãi với sự chấp thuận của họ đối với chức vụ mới của giám đốc điều hành tại AFME, EBA không ở vị trí hiệu quả để giám sát cách họ được thực hiện. Cuộc điều tra cũng cho thấy, mặc dù EBA đã được thông báo về việc chuyển việc vào ngày 1 tháng 2019 năm 23, giám đốc điều hành đi của nó đã có quyền truy cập vào thông tin bí mật cho đến ngày 2019 tháng XNUMX năm XNUMX.

Thanh tra đã thực hiện ba khuyến nghị để tăng cường cách EBA đối phó với bất kỳ tình huống nào trong tương lai. Đó là:

1. Vì tương lai, EBA, khi cần thiết, nên đưa ra lựa chọn cấm nhân viên cấp cao của mình đảm nhiệm các vị trí nhất định sau khi họ hết nhiệm kỳ. Bất kỳ lệnh cấm nào như vậy phải có thời hạn, ví dụ, trong hai năm.

2. Để đưa ra sự rõ ràng cho các nhân viên cấp cao, EBA nên đưa ra các tiêu chí về thời điểm cấm các động thái như vậy trong tương lai. Các ứng viên cho các bài đăng EBA cấp cao nên được thông báo về các tiêu chí khi họ nộp đơn.

3. EBA nên đưa ra các thủ tục nội bộ để một khi biết rằng một thành viên trong nhân viên của mình đang chuyển sang làm công việc khác, quyền truy cập thông tin bí mật của họ sẽ bị cắt ngay lập tức.

Chi tiết về hai phát hiện của việc sử dụng sai và ba khuyến nghị có thể được tìm thấy ở đây.

Tiểu sử

Điều 16 trong các quy định về nhân viên của EU đề cập đến những tình huống được gọi là 'cửa quay vòng', theo đó nhân viên phải thông báo cho một tổ chức nếu họ có kế hoạch nhận việc trong vòng hai năm sau khi rời khỏi dịch vụ dân sự EU. Tổ chức có quyền cấm người đó nhận công việc nếu cho rằng điều đó sẽ mâu thuẫn với lợi ích của tổ chức EU. Một tổ chức EU cũng phải cấm các cựu quan chức cấp cao của mình, trong vòng 12 tháng sau khi rời nhiệm vụ, vận động hành lang cho nhân viên của tổ chức đó.

Năm 2019, Thanh tra viên đã kết luận chuyên sâu yêu vào cách thức Ủy ban châu Âu quản lý các trường hợp như vậy, cho thấy rằng một cách tiếp cận mạnh mẽ hơn được thực hiện với các trường hợp liên quan đến các quan chức cấp cao.

Đồng thời, Thanh tra viên kết luận một kiểm tra nói chung cách chính quyền EU đối phó với họ nói chung, đưa ra một số đề xuất nhằm tăng cường tính minh bạch trong lĩnh vực này.