Mở rộng nhân quyền ở Kazakhstan mới

Ngày 5 tháng 2022 năm XNUMX, sẽ được ghi nhớ như một bước ngoặt trong lịch sử của Kazakhstan. Vào ngày đó, tuyệt đại đa số người dân của chúng tôi đã đi ra và bỏ phiếu ủng hộ một loạt các đề xuất cải cách hiến pháp, nhằm tạo ra một hệ thống công bằng hơn với tính minh bạch, trách nhiệm giải trình cao hơn và các quyền tự do được mở rộng. Những thay đổi dân chủ sâu rộng được đưa ra vào ngày trưng cầu dân ý này, có nguồn gốc sâu xa và mang tính hệ thống. Họ tuân theo một quy trình có ý nghĩa là lắng nghe mọi người và giải quyết những bất bình của họ, viết Akerke Akhmetova.

Các vấn đề đòi hỏi phải giải quyết rất nhiều và đa dạng, ảnh hưởng đến mọi khía cạnh của văn hóa xã hội, chính trị và kinh tế của Kazakhstan. Chương trình cải cách dài hạn này đều hướng tới tầm nhìn Kazakhstan Mới, do Người đứng đầu Nhà nước, Tổng thống Kassym-Jomart Tokayev tạo ra. Công bằng mới Kazakhstan là một quốc gia có các quyền con người, quyền tự do, khả năng cạnh tranh và cơ hội của các nước Kazakhstan hiện đại cùng thời, kết hợp với văn hóa và truyền thống của di sản Trung Á của chúng ta.

Trong số những cải cách đổi mới đáng kể là Nghị định số 258 của Chính phủ, được gọi là “Kế hoạch tiếp theo về Quyền con người và Pháp quyền”, được chính phủ Kazakhstan thông qua vào ngày 28 tháng 2022 năm 27. Đề xuất này bao gồm 871 hành động được chia thành tám phần được thiết kế để bảo vệ và mở rộng quyền của người dân, tập trung vào các nhóm thiểu số và thiệt thòi trên khắp Kazakhstan. Căn cứ vào Nghị định số 597 và 13 của Tổng thống Cộng hòa Kazakhstan, ngày 9 tháng 2021 năm nay và ngày XNUMX tháng XNUMX năm XNUMX, “Về các hành động tiếp theo của Cộng hòa Kazakhstan trong lĩnh vực nhân quyền”.

Các biện pháp trong Kế hoạch tiếp theo này là chưa từng có trong 31 năm độc lập của Kazakhstan kể từ khi thời kỳ Xô Viết tàn lụi. Chúng nhằm mục đích xóa bỏ phân biệt đối xử với phụ nữ, thúc đẩy quyền và cơ hội bình đẳng cho nam giới và phụ nữ, bảo vệ quyền tự do hiệp hội, quyền của người khuyết tật, nạn nhân buôn người, người di cư, người không quốc tịch và người tị nạn, cũng như cải thiện cơ chế tương tác với các cơ quan của Liên hợp quốc.

Chấm dứt phân biệt đối xử với phụ nữ và đảm bảo bình đẳng giới

Các đề xuất trước đây được chính phủ thông qua này đã khởi động quá trình giải quyết phân biệt đối xử với phụ nữ - ví dụ bằng cách loại bỏ danh sách các công việc mà phụ nữ bị hạn chế đảm nhận, do đó mở rộng cơ hội việc làm.

Kế hoạch mới tìm cách mở rộng những lợi ích này bằng cách thúc đẩy các cam kết đối với chính sách giới ở cấp chính quyền địa phương và mang lại cho phụ nữ tiếng nói mạnh mẽ hơn về chính sách thông qua việc tăng cường đại diện trong các vai trò cố vấn liên quan đến chính phủ và nhà nước. Nó cũng kêu gọi các cơ chế mới để ngăn chặn bạo lực đối với phụ nữ và trẻ em và bao gồm đề xuất gia nhập Công ước của Tổ chức Lao động Quốc tế về Xóa bỏ Bạo lực và Quấy rối tại Nơi làm việc.

quảng cáo

Tự do lập hội

Kế hoạch kêu gọi bao gồm hai dự thảo luật mới để mở rộng các quyền tự do dành cho các tổ chức do công dân lãnh đạo. Điều đầu tiên trong số này sẽ mở rộng quyền của công dân thành lập các hiệp hội công cộng và tổ chức các hoạt động của họ, giảm bớt sự can thiệp của nhà nước vào quá trình này. Thứ hai sẽ cải thiện pháp luật và thực thi pháp luật xung quanh công đoàn và giải quyết xung đột lao động. Phần này của kế hoạch được soạn thảo với sự hỗ trợ và khuyến nghị của Tổ chức Lao động Quốc tế.

Người khuyết tật

Phần này của kế hoạch dự kiến ​​một loạt các đề xuất sẽ được đưa ra trước chính quyền Tổng thống vào cuối năm 2022 với các đề xuất về khuyến khích phi tài chính cho các doanh nghiệp và tổ chức trong lĩnh vực xã hội và ngân hàng và các nhà cung cấp dịch vụ khác, để đảm bảo tăng cơ hội và khả năng tiếp cận cho người khuyết tật. Những đề xuất như vậy không chỉ là mệnh lệnh đạo đức mà như với nhiều mệnh đề khác, chúng còn hướng tới việc tạo ra những hoàn cảnh để tạo ra tác động kinh tế và xã hội có ý nghĩa cho bản thân các cá nhân cũng như cho toàn xã hội.

Tư pháp hình sự và cải cách nhà tù

Đây là phần chi tiết và bao quát nhất của kế hoạch, một lần nữa được xây dựng dựa trên quá trình cải cách hiện có để đảm bảo rằng lợi ích của nó được cảm nhận trên mọi thành phần xã hội, đặc biệt là những người thường bị bỏ qua, bị gạt ra ngoài lề và bị ngược đãi. Các biện pháp của nó sẽ ảnh hưởng đáng kể đến công việc của chính phủ, Tòa án tối cao, các nhà lập pháp, cán bộ quản giáo, các tổ chức xã hội dân sự và khu vực kinh doanh, đưa ra một cuộc đại tu cơ bản và quan trọng đối với các quy trình hiện có.

Phần lớn công việc được nêu trong phần này bao gồm các đề xuất để hiện đại hóa các thủ tục hiện có, chẳng hạn như các đơn xin trả tự do sớm do bệnh tật hoặc khuyết tật (và cập nhật danh sách các bệnh đủ điều kiện cho người mắc phải để được thả sớm), cải thiện chức năng của cơ sở dữ liệu tập trung của hệ thống đền tội, hợp lý hóa quy trình nộp đơn kháng cáo trong khi đảm bảo tính bảo mật đầy đủ và tự động hóa quy trình lựa chọn để soạn thảo danh sách hội thẩm. Cũng về hệ thống đền tội, có đề xuất xây dựng 17 cơ sở đền tội hiện đại để giảm quá tải, cũng như cải tạo, nâng cấp các cơ sở hiện có.

Phần này cũng bao gồm tự do hóa việc quản lý và giám sát các tổ chức nhân quyền, để đảm bảo họ có thể thực hiện công việc của mình để bảo vệ quyền của những người mà họ phục vụ mà không có sự can thiệp không cần thiết và không mong muốn và thành lập một nhóm làm việc để bảo vệ họ. Về mặt lập pháp, các điều và luật cụ thể sẽ được sửa đổi bao gồm các điều khoản về chính sách phân biệt đối xử, bắt giữ hành chính và “phổ biến thông tin cố ý sai lệch”.

Cuối cùng, có các quy định về điều tra tra tấn theo Nghị định thư Istanbul và kiểm tra việc sử dụng vũ lực và “phương tiện đặc biệt” của cơ quan thực thi pháp luật, cụ thể là của các sĩ quan GP.

Nạn nhân của nạn buôn người, người di cư, người không quốc tịch và người tị nạn

Những nỗ lực của Kazakhstan trong những năm gần đây nhằm giải quyết nạn buôn người đã được ghi nhận trong cuộc họp thường niên của Chính phủ Hoa Kỳ Buôn người báo cáo. Trong báo cáo, người ta lưu ý rằng Kazakhstan đang “có những nỗ lực đáng kể”, rằng nước này đã tăng số lượng tội phạm buôn người trong năm thứ hai liên tiếp (bao gồm cả một quan chức đồng lõa), và rằng chính phủ đã mở rộng hợp tác với các tổ chức phi chính phủ và các tổ chức quốc tế.

Là một phần của những nỗ lực này, kế hoạch kêu gọi giới thiệu dự thảo luật chống buôn bán người và thông qua kế hoạch hành động 2024-2026 của chính phủ về phòng, chống tội phạm buôn bán người. Điều này dựa trên những phát hiện từ kế hoạch hành động hiện có và các khuyến nghị được cung cấp trong một báo cáo đặc biệt của Ủy ban Nhân quyền. Nhận thức được bản chất toàn cầu của những vấn đề như vậy, một bài báo trong kế hoạch cũng kêu gọi chính phủ Kazakhstan đề xuất các hiệp ước quốc tế nhằm bảo vệ quyền con người của những người không quốc tịch và công dân nước ngoài tạm trú tại Kazakhstan.

Tương tác với các cơ quan của Liên hợp quốc

Nhiều vấn đề được xác định trong quá trình lập kế hoạch này có thể được giải quyết và giảm thiểu bằng cách làm việc với các tổ chức quốc tế và dựa trên kho tài liệu nghiên cứu và giao thức hiện có. Trên tinh thần này, kế hoạch kêu gọi tiếp tục triển khai các chỉ số đánh giá nhân quyền, dựa trên mô hình của các Chỉ số Toàn cầu do Văn phòng Cao ủy Nhân quyền LHQ xây dựng.

Con đường dẫn tới nền dân chủ hiện đại

Kế hoạch Tiếp theo về Nhân quyền và Pháp quyền là một bước nữa trong hành trình đang diễn ra của Kazakhstan nhằm xây dựng một tương lai tốt đẹp hơn cho các công dân của mình. Chúng tôi không ảo tưởng về quy mô của nhiệm vụ phía trước - con đường sẽ còn dài và cần phải có sự kiên nhẫn ở mọi phía.

Bài diễn văn quốc gia gần đây nhất của Tổng thống Tokayev khởi động một kỷ nguyên chính trị mới cho Kazakhstan. Hiện đại hóa chính trị được Tổng thống nhấn mạnh có thể tạo động lực đáng kể cho dự án xây dựng quốc gia "Tổng thống mạnh mẽ - Nghị viện có ảnh hưởng - Chính phủ có trách nhiệm". Tuy nhiên, với tư cách là Chủ tịch nước, một số vấn đề bức xúc liên quan đến nhiều ý kiến, quyền tự do ngôn luận, bạo lực gia đình và phát triển kinh tế - xã hội vẫn cần được giải quyết. 

Tuy nhiên, tôi tin rằng tổng thể những cải cách này sẽ đưa đất nước đến một tương lai kinh tế và xã hội tươi sáng hơn. Họ sẽ khuyến khích tầng lớp trung lưu có động lực và gắn bó hơn, với các cơ hội được cải thiện. Họ sẽ thiết lập các kênh mới để phản hồi tiếng nói của công dân của chúng tôi. Trong thời đại hỗn loạn khu vực và toàn cầu, khi mối lo ngại về sự tụt lùi của dân chủ ngày càng lan rộng ở nhiều quốc gia, tôi tin rằng Kazakhstan mới đang đi trên con đường ngược lại - con đường dẫn đến một Kazakhstan công bằng mới. 

Thông tin chi tiết về việc phê duyệt Kế hoạch tiếp theo về Nhân quyền và Pháp quyền của Kazakhstan có thể được tìm thấy trên trang chính thức trang mạng của Bộ Tư pháp.

Chia sẻ bài viết này: