Ủy ban công bố các hành động quan trọng để đóng góp vào quốc phòng châu Âu, thúc đẩy đổi mới và giải quyết sự phụ thuộc chiến lược

Ủy ban đã đưa ra một số sáng kiến ​​do Ủy ban lãnh đạo tại các khu vực quan trọng đối với quốc phòng và an ninh trong Liên minh Châu Âu. Những đóng góp này bao gồm Đóng góp cho quốc phòng châu Âu, bao gồm đầy đủ các thách thức, từ ngành công nghiệp quốc phòng thông thường và thiết bị trên bộ, trên biển và trên không, đến các mối đe dọa không gian mạng, lai và không gian, khả năng di chuyển quân sự và mức độ liên quan của biến đổi khí hậu; và một lộ trình về các công nghệ quan trọng cho an ninh và quốc phòng. Những sáng kiến ​​mới này là những bước đi cụ thể hướng tới một thị trường quốc phòng châu Âu hội nhập và cạnh tranh hơn, đặc biệt bằng cách tăng cường hợp tác trong EU, từ đó xây dựng quy mô, tiết kiệm chi phí và nâng cao hiệu quả hoạt động. Với thông báo ngày hôm nay, Ủy ban cung cấp đầu vào trong quá trình chạy La bàn chiến lược của EU về An ninh và Quốc phòng.

Bằng cách sử dụng tất cả các phương tiện sẵn có trong bối cảnh địa chính trị và công nghệ không ngừng phát triển, Ủy ban nhằm mục đích tăng cường khả năng của Liên minh để chống lại các mối đe dọa nhiều lớp đang thay đổi nhanh chóng.

Đặc biệt, Ủy ban đã xác định các lĩnh vực mới chính sau đây để tăng cường hơn nữa khả năng cạnh tranh của thị trường quốc phòng châu Âu:

• Khám phá cách kích thích hơn nữa đầu tư của các Quốc gia thành viên vào các khả năng chiến lược chính và các yếu tố hỗ trợ quan trọng được phát triển và / hoặc mua sắm trong các khuôn khổ hợp tác của Liên minh Châu Âu;
• khuyến khích hơn nữa việc mua sắm chung các năng lực quốc phòng được phát triển theo cách hợp tác trong EU, Và;
• kêu gọi các quốc gia thành viên tiếp tục hướng tới các hoạt động kiểm soát xuất khẩu vũ khí được tổ chức hợp lý và hội tụ hơn, đặc biệt là đối với các khả năng quốc phòng được phát triển trong khuôn khổ hợp tác của EU.

Đầu tư vào nghiên cứu và năng lực quốc phòng và mua sắm chung

Đến cuối năm 2022, Quỹ Quốc phòng Châu Âu (EDF) sẽ đầu tư 1.9 tỷ euro vào các dự án phát triển năng lực và nghiên cứu quốc phòng. Điều này sẽ khởi động các dự án phát triển năng lực hợp tác quy mô lớn quan trọng đồng thời kích thích đổi mới quốc phòng. Ủy ban cũng sẽ phát triển các động lực hơn nữa để kích thích đầu tư của các quốc gia thành viên vào các khả năng chiến lược quốc phòng, đặc biệt là ở những nơi chúng được phát triển và / hoặc mua sắm trong khuôn khổ hợp tác của EU. Đặc biệt, Ủy ban sẽ tìm hiểu một số công cụ để khuyến khích việc mua sắm chung các năng lực quốc phòng được phát triển theo cách hợp tác trong EU, bao gồm bằng cách đề xuất miễn thuế Giá trị gia tăng (VAT), thiết lập các giải pháp tài chính mới và xem xét EDF các cơ chế thưởng để ủng hộ các cam kết mua sắm chung trang thiết bị, bảo trì và vận hành bên cạnh việc cùng phát triển các công nghệ quốc phòng liên quan. Ủy ban sẽ bao gồm một chương với các quan sát về sự phát triển, các rào cản và cơ hội liên quan đến các dự án năng lực quốc phòng đa quốc gia trong Báo cáo Thị trường Đơn hàng năm, thường được xuất bản cùng với Gói Mùa thu Châu Âu.

Nhìn chung, Ủy ban sẽ đảm bảo rằng các chính sách theo chiều ngang khác, chẳng hạn như các sáng kiến ​​về tài chính bền vững, vẫn phù hợp với nỗ lực của EU nhằm tạo điều kiện cho ngành công nghiệp quốc phòng châu Âu tiếp cận đầy đủ nguồn tài chính và đầu tư.

Các phương pháp kiểm soát xuất khẩu được tổ chức hợp lý và hội tụ hơn

quảng cáo

Trong khi các quốc gia thành viên chịu trách nhiệm cấp giấy phép xuất khẩu cho các thiết bị quân sự, Ủy ban mời các quốc gia này tiến hành các công việc đang diễn ra để hợp lý hóa và dần dần hội tụ hơn nữa các phương thức kiểm soát xuất khẩu vũ khí của họ, đặc biệt là đối với những năng lực quốc phòng được cùng phát triển, đặc biệt là ở EU. khuôn khổ. Ủy ban mời các quốc gia thành viên tìm kiếm một cách tiếp cận mà theo đó, về nguyên tắc, họ sẽ không hạn chế lẫn nhau xuất khẩu sang nước thứ ba bất kỳ thiết bị quân sự và công nghệ nào được phát triển trong sự hợp tác. Công việc này cần đảm bảo rằng các sản phẩm do EDF tài trợ sẽ thu được lợi nhuận từ việc tiếp cận đầy đủ và cạnh tranh vào các thị trường quốc tế mà không ảnh hưởng đến các quyết định có chủ quyền của các Quốc gia Thành viên.

Hợp lực giữa nghiên cứu và đổi mới dân sự và quốc phòng và giảm sự phụ thuộc chiến lược

Lộ trình về các công nghệ quan trọng đối với an ninh và quốc phòng vạch ra con đường để nâng cao khả năng cạnh tranh và khả năng phục hồi của các lĩnh vực an ninh và quốc phòng của EU bằng cách:

• Mời các quốc gia thành viên đóng góp tích cực vào Đài quan sát các công nghệ quan trọng hiện đang được thành lập;
• khuyến khích nghiên cứu lưỡng dụng và đổi mới ở cấp độ EU;
• mời các quốc gia thành viên phát triển cách tiếp cận phối hợp trên toàn EU đối với các công nghệ quan trọng trong khuôn khổ Chiến lược La bàn;
• hỗ trợ đổi mới an ninh, quốc phòng và khởi nghiệp thông qua một số công cụ mới (ví dụ: vườn ươm, cơ sở kết hợp đầu tư, v.v.);
• cùng với Cơ quan Quốc phòng Châu Âu tạo ra một Đề án Đổi mới Quốc phòng của Liên minh Châu Âu nhằm đưa các nỗ lực tương ứng của họ vào dưới một cái ô, và;
• đánh giá các cân nhắc về an ninh và quốc phòng một cách có hệ thống hơn, khi thích hợp, khi thực hiện và xem xét các công cụ thương mại và công nghiệp hiện có hoặc thiết kế mới của EU, nhằm giảm bớt sự phụ thuộc chiến lược.

Giảm sự phụ thuộc đã xác định trong các công nghệ và chuỗi giá trị quan trọng là một khía cạnh quan trọng khác của Lộ trình. Ở góc độ này, Ủy ban đề xuất đưa các cân nhắc về quốc phòng vào các sáng kiến ​​công nghiệp và công nghệ lớn của EU (ví dụ: Liên minh, tiêu chuẩn), bảo vệ lợi ích an ninh và quốc phòng của EU khi mua sắm cơ sở hạ tầng quan trọng (đặc biệt trong lĩnh vực kỹ thuật số) và củng cố sàng lọc đầu tư Trực tiếp nước ngoài bằng cách khuyến khích tất cả các Quốc gia Thành viên còn lại thiết lập một cơ chế sàng lọc quốc gia.

Tăng cường khía cạnh phòng thủ trong không gian ở cấp độ EU

Ủy ban cũng sẽ khám phá cách tăng cường hơn nữa việc bảo vệ các tài sản không gian của EU, đặc biệt là thông qua các dịch vụ Giám sát và Theo dõi Không gian (SST) bổ sung và bằng cách tận dụng đầy đủ tiềm năng của ngành công nghiệp EU. Nó sẽ thúc đẩy cách tiếp cận 'sử dụng kép theo thiết kế' cho các cơ sở hạ tầng không gian của EU, nhằm cung cấp các dịch vụ mới có khả năng phục hồi đáp ứng nhu cầu của chính phủ, bao gồm cả trong lĩnh vực quốc phòng.

Ủy ban và Đại diện cấp cao cũng sẽ khám phá khả năng kích hoạt các cơ chế đoàn kết, tương trợ và ứng phó khủng hoảng trong trường hợp các cuộc tấn công bắt nguồn từ không gian hoặc các mối đe dọa đối với các tài sản trên không gian.

Tăng cường khả năng phục hồi của Châu Âu

Cuối cùng, Ủy ban cũng sẽ thực hiện đầy đủ các sáng kiến ​​tạo điều kiện quan trọng cho khả năng phục hồi của Châu Âu. Đặc biệt, để chống lại các mối đe dọa lai, Ủy ban, hợp tác với Đại diện cấp cao và các quốc gia thành viên, sẽ đánh giá các đường cơ sở về khả năng chống chịu của ngành để xác định các khoảng trống và nhu cầu cũng như các bước để giải quyết chúng. Sau khi thông qua Chiến lược La bàn, Ủy ban sẽ đóng góp vào hộp công cụ hỗn hợp của EU trong tương lai và sẽ xem xét việc xác định các chuyên gia trong các lĩnh vực chính sách liên quan.

Ngoài ra, để tăng cường an ninh mạng và phòng thủ mạng, Ủy ban sẽ đề xuất Đạo luật về khả năng chống chịu trên không gian mạng và yêu cầu các Tổ chức tiêu chuẩn hóa châu Âu xây dựng các tiêu chuẩn hài hòa về an ninh mạng và quyền riêng tư; và cùng với các quốc gia thành viên, nó sẽ tăng cường chuẩn bị cho các sự cố mạng quy mô lớn. Vào cuối năm nay, Ủy ban cùng với Đại diện cấp cao sẽ đề xuất cập nhật Kế hoạch Hành động chung nhằm tăng cường khả năng cơ động quân sự trong và ngoài châu Âu. Cuối cùng, cũng trong năm nay, Ủy ban sẽ thực hiện nhiều hành động khác nhau để giải quyết các thách thức về biến đổi khí hậu liên quan đến quốc phòng.

Các bước tiếp theo

Thông qua các sáng kiến ​​quốc phòng này, Ủy ban thông báo các hành động sẽ được đưa ra và thực hiện trong những năm tới. Ủy ban vẫn sẵn sàng xem xét các bước bổ sung về phía trước dựa trên tiến bộ đã đạt được và sự phát triển của các mối đe dọa và thách thức mà Liên minh phải đối mặt trong tương lai.

Phiên họp dành riêng cho quốc phòng trong Hội nghị thượng đỉnh không chính thức ở Pháp vào ngày 10 và 11 tháng 2022 năm XNUMX tạo cơ hội để thảo luận về các sáng kiến ​​này về quốc phòng.

Chủ tịch Ủy ban Ursula von der Leyen cho biết: “Trong bối cảnh cạnh tranh địa chính trị ngày càng sâu sắc, Liên minh châu Âu phải duy trì lợi thế công nghệ của mình. Nó có thể làm như vậy bằng cách giải quyết hàng loạt các mối đe dọa, từ thông thường đến hỗn hợp, không gian mạng và không gian, đồng thời có thể xây dựng quy mô cần thiết thông qua phát triển chung, mua sắm chung và cách tiếp cận hội tụ đối với xuất khẩu. Ngoài việc đảm bảo an ninh cho các công dân EU, khu vực quốc phòng châu Âu có thể đóng góp vào sự phục hồi kinh tế thông qua các hoạt động lan tỏa đổi mới tích cực cho các mục đích dân sự ”.

Phó chủ tịch điều hành của A Europe Fit for the Digital Age, Margrethe Vestager cho biết: “Khi ngày càng có nhiều công nghệ dân sự được ứng dụng vào quân sự và với các công cụ hợp tác hiện đang được áp dụng, EU có những gì cần thiết để dẫn đầu nếu chúng ta cùng hành động. Chúng ta cần tập hợp các doanh nghiệp vừa và nhỏ của mình và tiềm năng đổi mới từ khắp Liên minh. Làn sóng công nghệ an ninh và quốc phòng mới nên được phát triển trong khuôn khổ hợp tác của EU ngay từ đầu. ”

Ủy viên Thị trường Nội bộ Thierry Breton cho biết: “Đối mặt với địa chính trị mới, chúng ta cần một châu Âu mạnh hơn về quốc phòng. Các mối đe dọa đối với an ninh của EU không còn chỉ mang tính chất quân sự mà đang ngày càng trở nên lai căng, chuyển sang các cuộc tấn công mạng và các chiến dịch sai lệch thông tin gây nguy hiểm cho trung tâm các nền dân chủ của chúng ta. Chúng ta cần tập trung vào việc giảm sự phụ thuộc chiến lược, hỗ trợ đổi mới hệ sinh thái quốc phòng, khuyến khích mua sắm chung các năng lực quốc phòng. Chúng ta phải bảo vệ các khu vực tranh chấp mới, chẳng hạn như không gian. Và đối với điều này, chúng tôi dựa vào lĩnh vực quốc phòng công nghiệp và hàng không vũ trụ, một hệ sinh thái công nghệ cao là động lực thiết yếu cho quyền tự chủ chiến lược và chủ quyền công nghệ của châu Âu. ” 

Tiểu sử

Sản phẩm La bàn chiến lược của EU cho An ninh và Quốc phòng là một tài liệu của Hội đồng, do Đại diện cấp cao Josep Borrell chỉ đạo, nhằm mục đích đưa ra tham vọng chung của các quốc gia thành viên để giải quyết các mối đe dọa và thách thức mà EU đang phải đối mặt thông qua các mục tiêu và nhiệm vụ cụ thể trong 5-10 năm tới. Hội đồng sẽ thông qua nó vào tháng 2022 năm XNUMX.

Lộ trình về các công nghệ quan trọng đối với an ninh và quốc phòng tương ứng với yêu cầu từ Hội đồng Châu Âu từ ngày 25-26 tháng 2021 năm XNUMX vạch ra con đường thúc đẩy nghiên cứu, phát triển và đổi mới công nghệ và giảm sự phụ thuộc chiến lược của EU vào các công nghệ và chuỗi giá trị quan trọng đối với an ninh và quốc phòng.

Bản cập nhật của Chiến lược công nghiệp mới năm 2020: Xây dựng một thị trường đơn lẻ mạnh mẽ hơn để phục hồi châu Âu vào tháng 2021 năm XNUMX khẳng định rằng vị trí dẫn đầu về công nghệ vẫn là động lực thiết yếu thúc đẩy khả năng cạnh tranh và đổi mới của EU, đặc biệt là đối với các công nghệ quan trọng. Kế hoạch hành động của Ủy ban về hiệp đồng giữa các ngành công nghiệp dân dụng, quốc phòng và vũ trụ vào tháng 2021 năm XNUMX đã công nhận tầm quan trọng ngày càng tăng của các công nghệ mang tính đột phá và cho phép bắt nguồn từ lĩnh vực dân sự đối với an ninh và quốc phòng trong tương lai của châu Âu và nhu cầu thúc đẩy sự phối hợp và phối hợp chéo giữa các công nghệ dân sự và quốc phòng.

Thông tin thêm

Sự đóng góp của Ủy ban đối với Quốc phòng Châu Âu trong bối cảnh của La bàn chiến lược  

Truyền thông: Lộ trình về các công nghệ quan trọng đối với an ninh và quốc phòng

Trang web

Tờ

Chia sẻ bài viết này: