Chiến lược châu Phi của Macron dưới áp lực ở Tây Phi

Nền dân chủ ở Tây Phi đã bị đe dọa chỉ hai tuần sau khi bắt đầu năm 2022 và nhiệm kỳ chủ tịch EU mới của Pháp, gây áp lực lên Tổng thống Emmanuel Macron (Ảnh) để thể hiện quyết tâm biến châu Phi thành trụ cột trong chính sách đối ngoại của EU, Louis Auge viết.

Vào tháng 12, Macron đã nói về việc ông sẽ đặt quan hệ với châu Phi là “ưu tiên” trong nhiệm kỳ sáu tháng của Pháp ở vị trí lãnh đạo EU. Trọng tâm của cách tiếp cận này là niềm tin rằng một “quan hệ đối tác an ninh châu Phi-châu Âu thực sự” mới có thể cải thiện sự ổn định và do đó tạo cơ hội cho tăng trưởng kinh tế và quản trị phát triển.

Tuy nhiên, kể từ khi bắt đầu vào ngày 1 tháng XNUMX, nhiệm kỳ tổng thống mới của Pháp đã ngay lập tức phải đối mặt với một số sự kiện chỉ riêng ở Tây Phi đòi hỏi phải có phản ứng mạnh mẽ của EU, thử thách khả năng của Pháp trong việc thể hiện vai trò lãnh đạo trong một khu vực nơi sức mạnh của nước này đã được phát huy. suy giảm trong thập kỷ qua.

Một làn sóng đảo chính toan tính và thành công gần đây đã quét qua Cộng hòa Trung Phi, Mali, Sudan và Guinea. Tình hình đáng lo ngại đến mức Annadif Khatir Mahamat Saleh, Đại diện đặc biệt của Liên hợp quốc và người đứng đầu Văn phòng Liên hợp quốc tại Tây Phi và Sahel (UNOWAS), nói với Hội đồng Bảo an sự trỗi dậy này, đặc biệt là ở Tây Phi, “thường là hậu quả của các hoạt động chính trị hoàn toàn không phù hợp với nguyện vọng của người dân”. 

Điều này đặt ra câu hỏi về bản chất vai trò của Macron và EU trong việc hỗ trợ nền dân chủ trong khu vực. EU đã dành 9 tỷ EUR để đầu tư vào các chương trình nhằm phát triển quản trị, hòa bình và an ninh ở châu Phi cận Sahara trong khoảng thời gian từ 2021-24. Tuy nhiên, các đối tác quốc tế khác, bao gồm Cộng đồng Kinh tế các Quốc gia Tây Phi (ECOWAS) và Hoa Kỳ, đang đóng vai trò tích cực hơn trong việc bảo vệ các quyền tự do dân chủ và nguyện vọng của người dân địa phương, đồng thời làm những gì có thể để hạn chế các hành vi tham nhũng chính trị.

Tại Mali, chính quyền quân sự dưới sự chỉ huy của Đại tá Assimi Goïta đã tuyên bố rằng đất nước Sahel - thuộc địa cũ của Pháp - sẽ nằm dưới sự cai trị của quân đội trong 5 năm tới khi họ tìm cách (với sự giúp đỡ của lính đánh thuê Nga) để ổn định tình hình an ninh đang xấu đi. .

ECOWAS dưới thời Tổng thống Ghana Nana Akufo-Addo đã nói rõ rằng các cuộc bầu cử dự kiến ​​diễn ra vào tháng 2025 này không nên bị trì hoãn cho đến năm XNUMX; ECOWAS đưa ra phản ứng mạnh mẽ, có ý định đóng cửa biên giới với Mali, cắt đứt quan hệ ngoại giao và áp đặt các biện pháp trừng phạt kinh tế cứng rắn để đáp lại sự chậm trễ "không thể chấp nhận được" này.

quảng cáo

Phản ứng của EU dưới thời Macron cho đến nay vẫn im lặng. Một khuôn khổ đã được đưa ra vào tháng 12 cho phép EU tự động áp đặt các biện pháp hạn chế chống lại những người cản trở quá trình chuyển đổi chính trị ở Mali. Tuy nhiên, khả năng trừng phạt mới này vẫn chưa được triển khai để hỗ trợ các biện pháp ECOWAS, bất chấp sự lãnh đạo của ông Macron. các cuộc biểu tình quốc tế gần đây về việc nhập cảnh của quân đội Nga vào quốc gia không có biển.

Kết quả tồi tệ nhất đối với EU sẽ là Mali biến thành một Guinea khác, nơi mà chính quyền quân sự vẫn tồn tại kể từ cuộc đảo chính tháng 9 bất chấp áp lực quốc tế. Ngay cả với sức nặng của chức chủ tịch EU hiện đang ở phía sau, Macron không thể mong đợi chính sách không hành động của Pháp ở Guinea sẽ mang lại kết quả khác ở Mali.

Trong khi Sahel có thể đang gây chú ý, sự chú ý của EU phải tập trung vào một số quốc gia Tây Phi khác, nơi quản trị, dân chủ và an ninh đang bị thách thức.

Mặc dù Liberia đôi khi có thể bị các nhà phân tích phương Tây bỏ qua, nhưng mối quan hệ đặc biệt của nước này với Mỹ và vị thế là nước cộng hòa dân chủ lâu đời nhất châu Phi có nghĩa là nước này được coi là tiếng chuông báo hiệu cho sức mạnh của nền dân chủ trong khu vực. Tuần trước, sức mạnh của các thể chế dân chủ của nước này đã bị giám sát chặt chẽ khi một chính trị gia đối lập có khả năng là đối thủ chính của Tổng thống George Weah trong cuộc bầu cử tổng thống năm 2023 bị bắt vì âm mưu phạm tội. Alexander B Cummings, cựu giám đốc điều hành cấp cao của Coca Cola, đã gây áp lực về thành tích kinh tế của chính phủ và vận động mạnh mẽ vì tấm vé chống tham nhũng. A trao đổi WhatsApp bị rò rỉ ám chỉ sự tham gia của chính phủ trong vụ việc đã dẫn đến sự chỉ trích của cả quốc tế và trong nước về việc chính trị hóa ngành tư pháp.

Chính phủ Weah đã bị giám sát chặt chẽ hơn trong những tháng gần đây. Các Mỹ gần đây đã ban hành lệnh trừng phạt đối với cựu lãnh chúa được Weah hậu thuẫn, Hoàng tử Yormie Johnson, vì tham nhũng ở Liberia, nói rằng ông đã làm việc với các bộ và tổ chức chính phủ để làm giàu cá nhân. Với việc ECOWAS cũng được hiểu là đang xem xét tình hình, cách tiếp cận hồi sinh do Macron dẫn đầu của EU đối với châu Phi phải đối mặt với một thử thách để xem liệu họ có thể cùng các đối tác quốc tế của mình chịu trách nhiệm về chế độ Weah hay không.

Macron phải lãnh đạo EU tham gia cùng các đối tác quốc tế của mình trong việc hỗ trợ nền dân chủ và các thể chế của nó trên khắp Tây Phi và lục địa rộng lớn hơn - cho dù là những trường hợp khẩn cấp lớn như ở Mali hay rõ ràng là lạm dụng quy trình như ở Liberia. Bắt đầu với EU-Phi Hội nghị thượng đỉnh vào tháng 2, Tổng thống Pháp có cơ hội khẳng định EU là một đối tác mạnh mẽ không chỉ với các quốc gia châu Phi mà còn với các đối tác quốc tế đang tìm cách củng cố hệ thống dân chủ đang bị đe dọa ngày càng tăng.

Chia sẻ bài viết này: