'Người dân Ba Lan phải có khả năng được đối xử công bằng và bình đẳng trong hệ thống tư pháp, giống như bất kỳ công dân châu Âu nào khác'

Hôm nay (19 tháng XNUMX), Nghị viện Châu Âu đã tranh luận về phán quyết gần đây của Tòa án Hiến pháp Ba Lan (chưa) * trong đó phán quyết rằng một yêu cầu cơ bản của luật pháp EU - đó là quyền ưu tiên đối với các quy tắc quốc gia - là trái với hiến pháp Ba Lan. 

Chủ tịch Ủy ban châu Âu Ursula von der Leyen cho biết phán quyết gần đây của Tòa án Hiến pháp Ba Lan đặt cam kết của Ba Lan đối với nhà nước pháp quyền. Mối quan tâm cốt lõi của Ủy ban là tính độc lập của cơ quan tư pháp: “Các thẩm phán đã thấy quyền miễn trừ của họ được dỡ bỏ và đã bị đuổi khỏi chức vụ mà không cần biện minh. [...] Thật không may là tình hình đã trở nên tồi tệ hơn. Điều này đã được xác nhận bởi Tòa án Công lý Châu Âu và Tòa án Nhân quyền Châu Âu. Và giờ đây, điều này đã lên đến đỉnh điểm trong phán quyết gần đây nhất của Tòa án Hiến pháp Ba Lan ”.

Thủ tướng Ba Lan Mateusz Morawiecki tin rằng cam kết của Ba Lan đối với một nền tư pháp độc lập, mà các quốc gia đăng ký khi họ gia nhập EU, sẽ không bị Tòa án Công lý châu Âu giám sát. Đáng buồn thay, chính phủ hiện tại của Ba Lan đối xử với cơ quan tư pháp không chỉ là vấn đề với sự hiểu biết của họ về các hiệp ước của EU mà còn trái với hiến pháp Ba Lan.  

Ban đầu, Morawiecki nghe có vẻ hợp lý: “Tôi nghĩ rằng hầu hết chúng ta sẽ đồng ý rằng không thể có chuyện nhà nước pháp quyền nếu không có một số điều kiện. Không có nguyên tắc tam quyền phân lập, không có tòa án độc lập, không tôn trọng nguyên tắc mỗi quyền lực đều có năng lực hạn chế và không tôn trọng thứ bậc của các nguồn luật ”. Một lập luận mà Ủy ban châu Âu chắc chắn sẽ đồng ý nhất, ngoại trừ nó bỏ qua rằng Tòa án Nhân quyền châu Âu, Tòa án Công lý châu Âu, các cơ quan chuyên môn tư pháp và pháp lý và nhiều tổ chức phi chính phủ đã nhận thấy rằng các tòa án Ba Lan không còn độc lập. 

Von der Leyen cho biết phán quyết của Tòa án Hiến pháp trái với các nền tảng của Liên minh châu Âu: “Đó là một thách thức trực tiếp đối với sự thống nhất của trật tự pháp lý châu Âu. Chỉ có một trật tự pháp lý chung mới cung cấp các quyền bình đẳng, sự chắc chắn về mặt pháp lý, sự tin cậy lẫn nhau giữa các Quốc gia Thành viên và do đó là các chính sách chung ”. 

Von der Leyen đã cẩn thận định hình vấn đề theo ý nghĩa của nó đối với công dân Ba Lan: “Người Ba Lan phải có khả năng dựa vào sự đối xử công bằng và bình đẳng trong hệ thống tư pháp, giống như bất kỳ công dân châu Âu nào khác. Trong Liên minh của chúng ta, tất cả chúng ta đều được hưởng các quyền như nhau. Nguyên tắc cơ bản này tác động cơ bản đến cuộc sống của con người. Bởi vì nếu luật châu Âu được áp dụng khác nhau ở Grenoble hoặc Göttingen, hoặc Gdańsk, thì công dân EU sẽ không thể dựa vào các quyền giống nhau ở mọi nơi ”.

Tiếp theo là gì?

quảng cáo

Von der Leyen nói rằng với tư cách là người bảo vệ Hiệp ước, điều cần thiết là Ủy ban phải hành động để bảo vệ “dân chủ, tự do, bình đẳng và tôn trọng nhân quyền” mà EU được thành lập.

Lựa chọn đầu tiên là các hành vi vi phạm, trong đó EU sẽ phản đối về mặt pháp lý phán quyết của Tòa án Hiến pháp Ba Lan. 

EU cũng có thể áp dụng cơ chế điều kiện pháp quyền và các công cụ tài chính khác. Một động thái mà Morawiecki mô tả là “tống tiền tài chính”: “Tôi từ chối ngôn ngữ đe dọa, ghét bỏ và ép buộc. Tôi không đồng ý với việc các chính trị gia tống tiền và đe dọa Ba Lan. Tôi không đồng ý rằng tống tiền nên trở thành một phương pháp thực hiện chính sách đối với một quốc gia thành viên. Đó không phải là cách các nền dân chủ làm mọi việc ”. Mặt khác, Ủy ban châu Âu không thể bị buộc tội là không cố gắng “đối thoại”, trên thực tế, nhiều người đã cáo buộc EU quá kiên nhẫn trong việc đối phó với một tình huống cần phải có hành động mạnh mẽ hơn. 

Lựa chọn thứ ba là thủ tục Điều 7, cả Ba Lan và Hungary đều phải tuân theo cơ chế được gọi là Cơ chế Điều 7, nhưng đó là một quá trình chậm và mặc dù quy trình đối với Ba Lan đã được bắt đầu hơn 4 năm trước, nhưng nó vẫn đang tiến triển. hạn chế và cuối cùng là tùy thuộc vào sự nhất trí - điều này không thể được đảm bảo khi Hungary và Sloveniia cũng là thành viên EU. 

Von der Leyen cho biết cô vô cùng hối hận về tình huống mà mình gặp phải: "Tôi luôn là người đề xướng đối thoại và tôi sẽ luôn như vậy." 

* Tòa án Hiến pháp đã bị Tòa án Nhân quyền Châu Âu phát hiện vi hiến, độc lập không chỉ là yêu cầu của các hiệp ước EU mà còn của hiến pháp Ba Lan. 

Luật pháp và Công lý (Prawo i Sprawiedliwość) đã lãnh đạo chính phủ Ba Lan, đưa ra những thay đổi đối với cơ quan tư pháp khi nó lên cầm quyền. Trong một phán quyết mang tính bước ngoặt hồi đầu năm, Tòa án Nhân quyền Châu Âu ở Strasbourg đã ra phán quyết rằng thành phần của Tòa án Hiến pháp không đáp ứng các điều kiện cần thiết để được mô tả như một 'tòa án được thành lập theo luật'. Nó nhận thấy rằng nó không thể bảo vệ quyền được xét xử công bằng. 

Chia sẻ bài viết này: