Không còn nhiều thời gian để giải quyết bế tắc giết chết việc làm giữa EU và Nam Phi  

Là nhà xuất khẩu cam quýt lớn thứ hai trên thế giới, những người trồng trọt ở Nam Phi đã trở nên nổi tiếng với việc cung cấp trái cây chất lượng hàng đầu cho các thị trường trên toàn cầu. Điều này đã bao gồm Liên minh châu Âu (EU), với chỉ hơn 772 000 tấn cam quýt đẳng cấp thế giới được vận chuyển đến khu vực này chỉ trong năm ngoái, Justin Chadwick viết.  

Để đảm bảo cam quýt xuất khẩu sang thị trường châu Âu có chất lượng cao nhất, người trồng địa phương đã đầu tư ồ ạt vào nghiên cứu, phát triển, kiểm dịch thực vật và các chương trình đảm bảo chất lượng khác, với tổng trị giá 150 triệu R mỗi năm. Những người trồng trọt cũng đã đầu tư hàng tỷ Rand vào việc thành lập các nhà đóng gói hiện đại và cơ sở bảo quản lạnh để chế biến, đóng gói và xuất khẩu cam quýt, đồng thời giữ cam quýt ở điều kiện tốt nhất khi đến tay người tiêu dùng ở các thị trường trọng điểm. 

Do đó, ngành công nghiệp cây có múi của Nam Phi đã có thành tích đã được chứng minh trong việc bảo vệ sản xuất của châu Âu khỏi mối đe dọa của sâu bệnh, bao gồm cả Bướm đêm giả. Hệ thống Quản lý Rủi ro nghiêm ngặt của chúng tôi đảm bảo rằng 99.9% số cam nhập vào EU không nhiễm dịch hại chỉ với 2 lần chặn bắt Bướm giả (FCM) được phát hiện trong gần 400,000 tấn xuất khẩu sang EU vào năm ngoái. 

Do đó, thật bất ngờ khi vào giữa mùa xuất khẩu năm 2022, Ủy ban Thường trực về Thực vật, Động vật, Thực phẩm và Thức ăn chăn nuôi (SCOPAFF) của EU đã thông qua các quy định FCM mới, quy định này sẽ yêu cầu những thay đổi sâu rộng đối với kiểm dịch thực vật (kiểm soát dịch hại) hiện hành. ) yêu cầu, với tất cả cam được vận chuyển đến EU hiện cần phải được làm lạnh trước ở nhiệt độ dưới 2 độ C và sau đó được duy trì trong 20 ngày. 

Các lý do khoa học giải thích tại sao các quy định phi lý và phân biệt đối xử này được thông qua mặc dù hiệu quả của Hệ thống quản lý rủi ro của Nam Phi vẫn chưa rõ ràng. Tuy nhiên, điều dễ nhận thấy là tác động tiêu cực mà luật mới này sẽ gây ra đối với cả người trồng trọt ở Nam Phi cũng như thương nhân và người tiêu dùng châu Âu. 

Hiện tại, ngành công nghiệp cam quýt của Nam Phi là ngành đóng góp kinh tế lớn cho nền kinh tế quốc gia, mang lại doanh thu xuất khẩu 40 tỷ R mỗi năm và duy trì 130 000 việc làm. Hầu hết các cơ hội việc làm này đều ở các vùng nông thôn, nơi tỷ lệ thất nghiệp cao và nghèo đói tràn lan. Ngoài ra còn có một số người trồng phát triển da đen cung cấp cam quýt cho thị trường châu Âu. 

Tuy nhiên, các quy định mới đặt ra mối đe dọa lớn đối với tính bền vững và lợi nhuận của hàng nghìn người trồng trọt cũng như sinh kế mà họ hỗ trợ. Người ta ước tính rằng chỉ riêng năm nay chi phí bổ sung và mất thu nhập cho người trồng sẽ lên tới R500 triệu (chỉ hơn 25 triệu bảng), cao hơn và cao hơn mức lỗ R200 triệu (chỉ hơn 10 triệu bảng) mà người trồng đã phải chịu khi điều này xảy ra. luật mới đã được thông qua vào giữa mùa giải năm 2022. Ngoài ra, cần phải đầu tư vào công nghệ kho lạnh và công suất gần 1.4 tỷ R (hơn 70 triệu Bảng Anh) để có thể tuân thủ đầy đủ. 

quảng cáo

Sau ba năm vô cùng khó khăn do đại dịch Covid-19, chi phí đầu vào nông nghiệp tăng cao, giá vận chuyển tăng và tình trạng mất điện liên tục ở Nam Phi, mùa xuất khẩu năm 2023 sẽ là một bước ngoặt đối với nhiều người trồng trọt. Các quy định FCM mới của EU rất có thể là chiếc đinh cuối cùng đóng vào quan tài cho hàng trăm người trong số họ và hàng nghìn công nhân mà họ hỗ trợ. 

Đồng thời, luật mới này cũng đặt ra mối đe dọa đối với việc cung cấp cam chất lượng hàng đầu cho thị trường châu Âu, đặc biệt là các giống cam hữu cơ và không có hóa chất (không được xử lý) không phù hợp với việc xử lý lạnh kéo dài dưới 2 độ C. Chúng bao gồm một số giống phổ biến như cam máu, Thổ Nhĩ Kỳ, Salustiana, Benny và Midknights. Tuy nhiên, những loại cam bền vững và thân thiện với môi trường này chưa bao giờ ghi nhận sự ngăn chặn FCM. 

Năm ngoái, khi quy định được thông qua, người trồng được phép áp dụng chế độ làm mát tạm thời dưới 5 độ C trong 20 ngày. Ở các mức nhiệt độ này, cam hữu cơ vào EU đã bị thiệt hại nặng nề, với tới 80% trái cây trong nhiều thùng chứa bị căng thẳng và do đó không thể bán được trong siêu thị. Kết quả là hàng nghìn tấn cam quýt trở thành phế phẩm thực phẩm và bị đổ bỏ. 

Nếu thực thi làm mát trước 2 độ C, việc xuất khẩu cam hữu cơ sang khu vực này sẽ trở nên không khả thi về mặt thương mại và không bền vững. Người ta ước tính rằng chỉ riêng tại thị trường Hà Lan, điều này sẽ gây thiệt hại 14,462,500 € cho những người trồng trọt Nam Phi xuất khẩu cam hữu cơ sang nước này cũng như thiệt hại về doanh thu bổ sung cho các nhà nhập khẩu Hà Lan.

Nhìn chung, ước tính khoảng 20% ​​cam sản xuất cho châu Âu sẽ không được vận chuyển trong năm nay do các quy định mới. Điều này có nghĩa là khoảng 80 tấn cam sẽ không xuất hiện trên các kệ hàng của siêu thị châu Âu, điều này có khả năng dẫn đến sự thiếu hụt nguồn cung cam từ tháng 000 đến tháng XNUMX năm nay. 

Chúng tôi cho rằng các quy định mới không gì khác hơn là một động thái chính trị của các nhà sản xuất cam quýt Tây Ban Nha nhằm ngăn chặn xuất khẩu cam quýt Nam Phi sang khu vực. Điều này xảy ra mặc dù những người trồng trọt ở Nam Phi chỉ cung cấp 7% thị trường này, vào mùa trái vụ đối với tất cả các nhà sản xuất châu Âu. Giai đoạn sản xuất cao điểm của các nhà sản xuất cam quýt Tây Ban Nha cung cấp 45% tổng thị trường EU là từ tháng XNUMX đến tháng XNUMX, trong khi những người trồng trọt ở Nam Phi chỉ thấy trái cây của họ được bán từ tháng XNUMX đến tháng XNUMX.

Do đó, sẽ hợp lý hơn nhiều nếu các nhà sản xuất ở Nam và Bắc bán cầu hợp tác với nhau để đảm bảo rằng người tiêu dùng châu Âu được tiếp cận với cam quýt chất lượng hàng đầu quanh năm. Điều này không chỉ mang lại lợi ích cho những người trồng trọt ở EU và Nam Phi cũng như sinh kế mà họ hỗ trợ, mà còn góp phần đảm bảo an ninh lương thực và sự bền vững lâu dài của ngành cam quýt toàn cầu.

Chúng ta không thể cho phép chính trị đe dọa nguồn cung cam quanh năm cho EU và làm suy yếu các yêu cầu quốc tế đối với các quy định thương mại kiểm dịch thực vật. Đó là lý do Chính phủ Nam Phi đã đệ đơn kiện lên Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) và tiếp tục nêu ra những quy định phi lý trong các cuộc gặp giữa các quan chức, chính trị gia cấp cao của Nam Phi và EU. 

Với rất nhiều nguy cơ bị đe dọa, chúng tôi kêu gọi các quốc gia EU khác cũng đứng lên kêu gọi đưa các quy định trở lại SCOPAFF để cân nhắc và xem xét thích hợp trước khi xuất khẩu cam sang khu vực bắt đầu vào tháng 140 để chúng tôi bảo vệ 000 XNUMX sinh kế phụ thuộc vào sự tồn tại của ngành công nghiệp cam quýt địa phương và đảm bảo tính liên tục của cam nhập khẩu từ Nam Phi và có sẵn quanh năm cho người tiêu dùng EU. 

Justin Chadwick là Giám đốc điều hành của Hiệp hội những người trồng cam quýt ở Nam Phi.

Chia sẻ bài viết này: