Ở trung tâm của sự chú ý đặc biệt

Victor Abaturov trong bài viết phân tích của mình xem xét sự phát triển kinh tế xã hội của Cộng hòa Karakalpakstan trong những năm gần đây và triển vọng cho những chuyển đổi tiếp theo trong khuôn khổ Chiến lược phát triển Uzbekistan mới.

Tổng thống Uzbekistan đã đến thăm Cộng hòa Karakalpakstan để tìm hiểu sự phát triển của khu vực và đời sống của người dân. Không phải ngẫu nhiên mà nguyên thủ quốc gia lại quan tâm đến khu vực này đến vậy.

Một mặt, Cộng hòa Karakalpakstan có tiềm năng phát triển to lớn - tài nguyên thiên nhiên, khoáng sản và nông nghiệp lớn, tiềm năng lao động, mạng lưới đường bộ, giao thông và kỹ thuật và truyền thông, cơ sở hạ tầng công nghiệp, vị trí địa lý thuận tiện và lãnh thổ đáng kể. Tuy nhiên, mặt khác, nước cộng hòa này đang ở trong tình trạng khó khăn về môi trường gắn liền với Biển Aral. Biến đổi khí hậu trên quy mô toàn cầu tạo ra nhiều vấn đề tiêu cực cho khu vực này. Theo Chỉ số khô cằn của UNEP, hầu hết khu vực này được phân loại là vùng khô cằn và do đó rất dễ bị suy thoái đất. Điều này ảnh hưởng cực kỳ xấu tới sức khỏe, thu nhập và mức sống của người dân. Chính vì vậy vấn đề phát triển kinh tế - xã hội của Cộng hòa Karakalpakstan đang là tâm điểm được lãnh đạo nước này đặc biệt quan tâm.

Ví dụ, năm ngoái, Shavkat Mirziyoyev đã bắt đầu chiến dịch tranh cử của mình với Karakalpakstan để tìm hiểu thêm về tình hình ở khu vực khó khăn này. Trong chuyến thăm đó, ông đã ra lệnh tạo ra hơn 160,000 việc làm mới trong khu vực nhằm giải quyết một trong những vấn đề chính của nước cộng hòa - thất nghiệp, và do lời hứa được đưa ra trong chuyến thăm đó, các trường học ở Karakalpakstan bắt đầu cung cấp bữa trưa miễn phí cho học sinh lớp 1-4 bằng kinh phí. Trước đó, ngày 11 tháng 2020 năm 2020, Nghị định của Tổng thống “Về các biện pháp phát triển kinh tế - xã hội toàn diện Cộng hòa Karakalpakstan giai đoạn 2023-XNUMX” đã được ban hành, trong đó đặt ra nhiệm vụ tăng cường tiềm năng kinh tế của khu vực, việc làm và phúc lợi của người dân, sử dụng hiệu quả các cơ hội và nguồn lực của Karakalpakstan.

Năm nay, sự chú ý đến sự phát triển kinh tế xã hội của Cộng hòa Karakalpakstan đã tăng lên đáng kể. Trước chuyến thăm này, các nhóm chuyên gia đã đến thăm khu vực để phân tích tình hình và xác định các vấn đề tồn tại, trên cơ sở đó sẽ đưa ra các quyết định cần thiết. Mỗi quận của Karakalpakstan được phân vào một vùng của Uzbekistan. Trong chuyến đi này của Tổng thống, lần đầu tiên trong lịch sử, tất cả các khokim của các vùng của Uzbekistan đều có mặt ở Karakalpakstan, những người đã cùng nhóm của mình phát triển các dự án cụ thể để hỗ trợ khu vực này. Đặc biệt, thành phố Muynak được giao cho vùng Tashkent và thủ đô Karakalpakstan, Nukus, cho khokimiyat của thành phố Tashkent, nơi sẽ hỗ trợ phát triển các động lực của thành phố Nukus - ngành công nghiệp thực phẩm, công nghiệp vật liệu xây dựng và du lịch. Với ý nghĩ này, một chương trình phát triển kinh tế xã hội phức tạp của Nukus vào năm 2022, cung cấp việc thực hiện 10 dự án trị giá 1 tỷ 361 triệu soum với việc tạo ra 3 nghìn việc làm. Cũng cần lưu ý rằng năm nay chiến dịch "Kinh doanh ở Karakalpakstan" được triển khai tích cực trên tất cả các vùng của Uzbekistan. Trong khuôn khổ công ty này, 264 dự án đã được phát triển với tổng trị giá 350 triệu USD. Tổng cộng, 811 dự án trị giá 332.1 triệu USD sẽ được triển khai tại Karakalpakstan trong năm nay, nhờ việc triển khai dự án này có thể tạo ra hơn 14.7 nghìn việc làm mới trong khu vực.

Phát triển kinh tế

Nền kinh tế đã phát triển đặc biệt năng động trong những năm gần đây. Tổng sản phẩm quốc nội (GRP) của khu vực trong 2022 năm qua (đầu năm 32) tăng 30.5%, sản xuất công nghiệp - 20%, sản xuất nông nghiệp tăng 75%, khối lượng dịch vụ thị trường tăng 3,810.6%, khối lượng vốn đầu tư nước ngoài tăng 59 triệu USD, số doanh nghiệp đang hoạt động tăng 127.3%, số việc làm mới lên tới 2021 nghìn người. Tiến bộ đặc biệt đáng chú ý trong phát triển kinh tế đã đạt được vào năm 2020, khi nền kinh tế của Cộng hòa Karakalpakstan đang phục hồi ổn định sau tốc độ tăng trưởng giảm do đại dịch vào năm 2021. Tổng sản phẩm khu vực năm 7.4 tăng 2020% so với năm 26.3 và đạt 6.0 nghìn tỷ xu, khối lượng bình quân đầu người tăng 2020% so với năm 13.6 và đạt 2021 triệu xu. Công nghiệp phát triển năng động vào năm 16621.3. Sản phẩm công nghiệp trị giá 7.4 tỷ soum đã được sản xuất, tăng 2020% so với năm 8, nhờ đó nước cộng hòa này đứng thứ 22.4 trong số các vùng của đất nước về tốc độ tăng trưởng công nghiệp. Đồng thời, 2021% sản lượng công nghiệp được sản xuất bởi các doanh nghiệp nhỏ và doanh nghiệp tư nhân. Năm 13.6, tỷ trọng sản phẩm dệt may tăng lên 12.6% (2020% năm 61.6), tỷ trọng sản phẩm hóa chất tăng lên 59.8% (2020% năm 14.9), trong khi tỷ trọng thực phẩm giảm nhẹ do tăng tỷ trọng của các ngành khác- xuống 16.4% (2020% vào năm 17.3). Khối lượng sản xuất công nghiệp bình quân đầu người cũng tăng 2020% so với năm 8584.9, đạt 6 nghìn soum. Theo chỉ số này, khu vực này đã đứng thứ XNUMX trong số các khu vực khác.

Nhưng sự phát triển năng động nhất ở Karakalpakstan năm ngoái là trong lĩnh vực dịch vụ, chiếm 8.3 nghìn tỷ soum, tăng 19.3% so với năm 2020. Tỷ trọng dịch vụ trong cơ cấu tổng sản phẩm khu vực của khu vực đạt 33.6%. Hơn nữa, sự tăng trưởng của từng lĩnh vực riêng lẻ của ngành dịch vụ diễn ra không đồng đều. Năm 2021 so với năm 2020, dịch vụ giáo dục tăng 36.3%, dịch vụ tài chính tăng 27.7%, dịch vụ chăm sóc sức khỏe tăng 22.5%, dịch vụ vận tải tăng 22.0%, dịch vụ bất động sản tăng 20.9%, dịch vụ sửa chữa các thiết bị cá nhân khác nhau tăng 19.2% và dịch vụ cá nhân (thợ làm tóc và thẩm mỹ viện) tăng 15.3%. Ở đây cũng cần lưu ý rằng 43.6% khối lượng dịch vụ được cung cấp trong khu vực vào năm 2021 là của Nukus. Tuy nhiên, ở một số quận, tốc độ tăng trưởng của lĩnh vực dịch vụ đã tăng lên nhanh chóng. Như vậy, ở các vùng Takhtakupir, Muynak và Buzatau, tỷ lệ này lần lượt là 123.5%, 121.1% và 129.5%. Tốc độ tăng trưởng năng động vào năm 2021 cũng được ghi nhận ở ngành xây dựng (10.5%), kim ngạch thương mại bán lẻ (8.8%), sản xuất hàng tiêu dùng (6.1%). Trong lĩnh vực nông nghiệp, chúng thấp hơn một chút - mức tăng trưởng là 3.7% so với năm 2020 và khối lượng sản lượng là 12.3 nghìn tỷ soum. Đầu tư vào vốn cố định tăng 2.1%, đạt 7.9 nghìn tỷ USD. Sự tham gia của Karakalpakstan vào các hoạt động kinh tế đối ngoại của Uzbekistan cũng ngày càng mở rộng. Như vậy, năm 2021, kim ngạch ngoại thương của khu vực đạt khoảng 657.2 triệu USD. Cán cân thương mại của khu vực duy trì cân bằng dương. Năm 2021, Cộng hòa Karakalpakstan giao dịch nhiều nhất với Trung Quốc, tỷ trọng thương mại với Trung Quốc là 23.2%, Nga - 18.9%, Thổ Nhĩ Kỳ - 16.4%, Kazakhstan - 9.7%, Latvia - 5.0% và Hàn Quốc - 4.7%. Xuất khẩu tăng 15.4% so với năm trước và đạt 418.6 triệu USD. Một điều khá dễ nhận thấy là xuất khẩu máy móc, thiết bị, tức những sản phẩm có giá trị gia tăng cao, tăng mạnh, tăng 7.62 lần. Đồng thời, xuất khẩu sợi bông tăng 1.75 lần và hàng hóa công nghiệp hóa chất tăng 1.12 lần.

quảng cáo

Năm 2021, nhập khẩu cũng tăng đáng kể 35.3%, đạt 238.6 triệu USD do nhu cầu hiện đại hóa nền kinh tế của Karakalpakstan. Điều này được chứng minh bằng sự gia tăng đáng kể trong nhập khẩu máy móc và thiết bị ở mức 1.71, chiếm 46% tổng lượng nhập khẩu. Nhập khẩu dịch vụ tăng 1.58 lần, tài nguyên năng lượng tăng 1.44 lần và hàng hóa công nghiệp hóa chất tăng 1.16 lần.

"Năng lượng xanh"

Do tình hình môi trường tiêu cực của Karakalpakstan, “năng lượng xanh” đang nhận được rất nhiều sự quan tâm trong quá trình tăng trưởng kinh tế. Do đó, tất cả các quận sẽ dần dần áp dụng công suất năng lượng tái tạo mới, kể cả ở cấp hộ gia đình, tuân thủ nghị quyết tương ứng của nguyên thủ quốc gia. Ví dụ, tại quận Khodjeili, 48 mô-đun năng lượng mặt trời với tổng công suất 14.4 kW đã được lắp đặt trên nóc một tòa nhà dân cư nhiều tầng mới được xây dựng gần đây.

Năng lượng gió cũng đang phát triển ở Karakalpakstan, vì vậy năm ngoái một cuộc đấu thầu quốc tế đã được công bố để xây dựng một nhà máy điện gió ở nước cộng hòa này, trong đó có khoảng 20 công ty nước ngoài đăng ký. ACWA Power của Ả Rập Saudi đã thắng thầu, công ty đang đầu tư 108 triệu USD vào dự án này. Công ty đưa ra mức giá thấp nhất - 2.56 xu cho mỗi 1 kilowatt giờ điện được sản xuất theo quan hệ đối tác công tư. Theo hợp đồng, nhà máy điện nằm trên lãnh thổ các quận Karauzyak và Beruni của Karakalpakstan, sẽ được khởi công vào giữa năm 2023. Nó sẽ tạo ra 360 triệu kilowatt/giờ điện thân thiện với môi trường mỗi năm. Dự án cung cấp việc lắp đặt 25 cối xay gió, xây dựng đường dây truyền tải điện dài 20 km với công suất 220 kilowatt, sẽ được tích hợp hoàn toàn vào hệ thống năng lượng của đất nước.

Tổng thống Shavkat Mirziyoyev đã đặt một viên nang ở tảng đá đầu tiên của nhà ga này trong chuyến thăm hiện tại của ông tới Karakalpakstan. Người đứng đầu nhà nước nhận xét: “Ba trang trại gió có công suất khoảng 1,800 MW sẽ hoạt động trong khu vực trong XNUMX năm tới”.

Đổi mới môi trường

Sự phát triển đổi mới của Cộng hòa Karakalpakstan cũng là một ưu tiên trong chương trình hiện tại. Shavkat Mirziyoyev đã ký nghị quyết vào tháng 18 năm ngoái với tiêu đề “Về các biện pháp thực hiện nghị quyết đáng chú ý của Đại hội đồng Liên hợp quốc ngày 2021 tháng XNUMX năm XNUMX” tuyên bố khu vực Biển Aral là khu vực đổi mới môi trường và công nghệ.

Theo nghị định này, Học viện các nhà khoa học trẻ và Công viên công nghệ trẻ đang được thành lập ở Nukus để hỗ trợ các nhà khoa học và nhà nghiên cứu mới vào nghề, sẽ mở một phòng thí nghiệm với ngân hàng gen hạt giống cây trồng, máy tăng tốc kinh doanh và trung tâm đào tạo tại Tổ chức Quốc tế. Trung tâm đổi mới của vùng biển Aral. Nó cũng được lên kế hoạch giới thiệu bản đồ điện tử và tạo ra cơ sở dữ liệu về hệ thực vật và động vật có nguy cơ tuyệt chủng.

Các phòng thử nghiệm sẽ được hiện đại hóa và các dịch vụ hậu cần sẽ được thiết lập để chuyển mẫu đến phòng thí nghiệm. Nó được lên kế hoạch hình thành một trung tâm phức hợp để phân tích sinh hóa nhằm xác định điểm bonitet của đất mặn. Một đánh giá toàn diện sẽ giúp xác định nhu cầu sức khỏe của người dân địa phương trong bối cảnh có những thay đổi mạnh mẽ về môi trường và kinh tế xã hội.

Những đổi mới sinh thái đã được thực hiện thành công. Vì vậy, năm ngoái tại vùng Chimbai, một máy phát điện sản xuất nước uống từ không khí trong khí quyển đã được đưa vào vận hành thử nghiệm, cho phép sản xuất từ ​​12 đến 30 lít nước mỗi ngày. Thiết bị này được điều chỉnh phù hợp với những nơi không có nước uống và việc cung cấp nó khá tốn kém.

Tham gia vào đời sống quốc tế

Nhờ chính sách hiện hành, sự tham gia của Cộng hòa Karakalpakstan vào đời sống quốc tế cũng ngày càng tăng. Vì vậy, năm ngoái chức chủ tịch SCO đã được chuyển cho Uzbekistan. Trong số các sáng kiến ​​chính được Tổng thống Mirziyoyev đưa ra trên cương vị chủ tịch là chương trình Vành đai xanh SCO, nhằm tăng cường hợp tác giữa các quốc gia thành viên của tổ chức trong lĩnh vực bảo vệ môi trường. Và điều rất mang tính biểu tượng là sự kiện đầu tiên dưới sự chủ trì của Uzbekistan trong tổ chức đã diễn ra tại khu vực khó khăn nhất về môi trường của đất nước - tại thành phố Nukus, nơi diễn ra cuộc họp của Hội đồng Điều phối Quốc gia của Tổ chức này vào tháng 10 năm ngoái. Các nước thành viên SCO được tổ chức với sự tham gia của đại diện Nga, Trung Quốc, Uzbekistan, Tajikistan, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Ấn Độ và Pakistan.

Cải tiến quản lý

Để đạt được thành công các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, tính hiệu quả của cơ chế quản lý các quá trình này có tầm quan trọng rất lớn, cần đảm bảo sự phối hợp các nỗ lực ở cấp cộng hòa, khu vực và địa phương. Và năm nay, một cơ chế như vậy đang được áp dụng tại Cộng hòa Karakalpakstan.

Một hệ thống tương tác mới giữa mahallas và chính quyền đang được giới thiệu. "Các nhóm dự án" đã được thành lập trong khu vực, do khokim của các quận và thành phố đứng đầu, sẽ trở thành mối liên kết giữa các bộ, ngành, ngân hàng thương mại, các cơ quan khác và cư dân của Mahallas. Mục đích hoạt động của các nhóm như vậy là xác định tiềm năng kinh tế chưa được khai thác, thu hút các doanh nhân quan tâm đến việc triển khai và tổ chức sự tương tác của họ với các mahallas.

Ngoài ra, một trung tâm tình huống cho các dự án đầu tư đã được thành lập tại thành phố Nukus, các hoạt động mà nguyên thủ quốc gia đã làm quen trong chuyến đi hiện tại tới khu vực. Trên cơ sở trung tâm này, một hệ thống thống nhất để hình thành, thực hiện và giám sát các dự án kinh doanh đã được hình thành, đảm bảo sự tương tác hoạt động giữa các bộ, ngành, khu vực và tổ chức theo nguyên tắc “một cửa”. Ba nhóm hoạt động ở trung tâm - các dự án khu vực, phát triển chiến lược và hỗ trợ hoạt động cho các doanh nhân. Ngoài ra, Hội đồng Doanh nhân đã được thành lập tại Karakalpakstan, nơi tương tác hiệu quả với các nhóm dự án trong việc thảo luận về các ý tưởng và đề xuất mới, đồng thời cũng tích cực thu hút các doanh nhân tham gia thực hiện.

Tóm lại, cần phải nói rằng sự quan tâm đặc biệt trong những năm gần đây tới sự phát triển kinh tế - xã hội của Cộng hòa Karakalpakstan đã mang lại những kết quả tích cực rất đáng kể. Cộng hòa đã cải thiện đáng kể vị thế của mình ở một số chỉ số quan trọng. Năm nay, một cơ chế đang được tạo ra để đảm bảo tổng hợp nỗ lực của các cấp chính quyền và tất cả các vùng của Uzbekistan nhằm hỗ trợ sự phát triển của khu vực này. Và chúng ta có thể tự tin nói rằng những nỗ lực này sẽ không có kết quả và khu vực khó khăn nhất về điều kiện môi trường sẽ có thể đạt được kết quả phát triển ấn tượng trong năm nay.

Viktor Abaturov, Trung tâm Nghiên cứu và Cải cách Kinh tế

Chia sẻ bài viết này: