Trao quyền cho nền dân chủ: Bảo vệ quyền tự do ngôn luận và tính toàn vẹn của truyền thông ở Uzbekistan

Tự do ngôn luận, quan điểm và thông tin là quyền cơ bản của con người. Theo Điều 19 của Tuyên ngôn Quốc tế Nhân quyền, mọi người đều có quyền tự do quan điểm và biểu đạt; quyền này bao gồm quyền tự do giữ quan điểm mà không bị can thiệp cũng như quyền tìm kiếm, tiếp nhận và truyền đạt thông tin và ý tưởng thông qua bất kỳ phương tiện truyền thông nào và không phân biệt biên giới - Azamjon Farmonov, người đứng đầu hiệp hội công cộng "Hỗ trợ pháp lý" về Nhân quyền của Uzbekistan viết.

Ngoài ra, Arthur Sulzberger, nhà xuất bản tờ The New York Times, lưu ý rằng nếu không có quyền tự do ngôn luận và thông tin đáng tin cậy, các quy tắc dân chủ và lòng tin của công chúng sẽ tiếp tục sụp đổ. Về vấn đề này, vai trò của các phương tiện truyền thông ngày càng quan trọng, vì các phương tiện truyền thông tự do và độc lập đóng một vai trò quan trọng trong việc đảm bảo những thay đổi dân chủ.

Uzbekistan đang tích cực hợp tác với các đối tác quốc tế nhằm tăng cường quyền tự do báo chí, nâng cao trách nhiệm công dân và lòng dũng cảm đạo đức của các nhà báo, đồng thời tăng cường các hoạt động nhân quyền. Một bước quan trọng là đảm bảo có một ghế trong Hội đồng Nhân quyền Liên Hợp Quốc nhiệm kỳ 2021-2023. Chính phủ cũng đã đăng cai tổ chức các sự kiện quốc tế uy tín như Diễn đàn Nhân quyền Châu Á 2018, hội thảo năm 2019 của Ủy ban Thường trực Độc lập về Nhân quyền của Tổ chức Hợp tác Hồi giáo (OIC), Diễn đàn Nhân quyền Samarkand 2020 và Diễn đàn Toàn cầu về Nhân quyền 2022. Giáo dục Quyền.

Theo báo cáo Chỉ số Tự do Báo chí của Tổ chức Phóng viên Không Biên giới, Uzbekistan xếp thứ 137/180 quốc gia với mức xếp hạng 45,73. Thiếu mạng lưới truyền hình tư nhân Được coi là một trong những điểm yếu của trình độ thấp của đất nước nhưng Uzbekistan lại có tới hơn 40 kênh truyền hình ngoài nhà nước.

Uzbekistan rất chú trọng đến quyền tự do ngôn luận, thông tin và báo chí. Như Tổng thống Uzbekistan đã nói: “Tất nhiên, những tài liệu sắc bén và chỉ trích không làm hài lòng nhiều quan chức tại hiện trường, làm xáo trộn cuộc sống bình lặng của họ. Nhưng khối lượng và tự do ngôn luận là yêu cầu của thời đại, yêu cầu của cải cách ở Uzbekistan.” Tổng thống cũng nhấn mạnh các nguyên tắc cơ bản trong chính sách tự do hóa truyền thông của đất nước, nhấn mạnh vai trò nâng cao của chúng trong việc giải quyết các vấn đề xã hội. Nghị định của Tổng thống “Về Chiến lược phát triển New Uzbekistan giai đoạn 2022-2026,” được ký vào ngày 28 tháng 2022 năm XNUMX, đã chứng thực điều này.

Ở Uzbekistan, nguyên tắc cơ bản “cá nhân - xã hội - Nhà nước” làm nền tảng cho các cuộc cải cách dân chủ nhằm tăng cường bảo đảm hiến pháp về nhân quyền. Trong số 65 điều được sửa đổi, bổ sung của Hiến pháp, có 16 điều nhằm bảo vệ các quyền tự do cơ bản của con người. Hiến pháp sửa đổi đảm bảo quyền tự do ngôn luận và thông tin theo ba cách khác nhau. Đầu tiên là mở rộng quyền tự do tìm kiếm, tiếp nhận và phổ biến thông tin; thứ hai là tăng cường hơn nữa quyền tự do báo chí; và điều thứ ba đã được đảm bảo dưới hình thức công nhận các phương tiện truyền thông là một trong những tổ chức chính của xã hội dân sự.

Phần đầu tiên của Điều 69 của Hiến pháp mới nêu rõ, “Các thể chế xã hội dân sự, bao gồm các hiệp hội công cộng và các tổ chức phi lợi nhuận phi chính phủ khác, các cơ quan tự quản của công dân và các phương tiện thông tin đại chúng, tạo thành nền tảng của xã hội dân sự.”

Như đã nêu trong Hiến pháp mới, việc nâng cấp báo chí lên vị thế hợp hiến như một thể chế cơ bản của xã hội dân sự sẽ củng cố khuôn khổ pháp lý. Sự cải thiện này, một mặt, góp phần tạo nên một cơ cấu giám sát công chính xác, khách quan và công bằng hơn. Mặt khác, nó hoạt động như một biện pháp bảo vệ chống lại việc che giấu thông tin không chính đáng về các vi phạm và thiếu sót được tiết lộ do sự giám sát của công chúng.

quảng cáo

Việc Hiến pháp lần đầu tiên có một chương riêng về các thể chế xã hội dân sự và thiết lập các bảo đảm cho hoạt động của các thể chế này đã tạo cơ sở pháp lý để đảm bảo một xã hội cởi mở, minh bạch và hợp pháp, tăng cường mối liên kết giữa Nhà nước và xã hội và thiết lập sự kiểm soát công chặt chẽ. .

Điều 81 của Hiến pháp mới quy định“Các phương tiện thông tin đại chúng được tự do và hoạt động theo pháp luật. Nhà nước bảo đảm quyền tự do hoạt động của các phương tiện thông tin đại chúng và quyền tìm kiếm, tiếp nhận, sử dụng và phổ biến thông tin. Các phương tiện thông tin đại chúng phải chịu trách nhiệm về tính chính xác của thông tin mình cung cấp.”

Hiến pháp sửa đổi gần đây mang lại nhiều cơ hội và sự bảo vệ cho các phương tiện truyền thông và các tổ chức xã hội dân sự trở nên tích cực hơn. Quyền tự do báo chí và quyền tìm kiếm, tiếp nhận, sử dụng và phổ biến thông tin được đảm bảo nghiêm ngặt. Mục đích của những quy chuẩn này là tạo điều kiện thuận lợi nhất cho giới truyền thông và thiết lập cuộc đối thoại thiết thực giữa nhà nước và xã hội. Các chuẩn mực tương tự tồn tại trong hiến pháp của một số quốc gia, như Slovakia, Hàn Quốc và Tây Ban Nha.

Điều 82 của Hiến pháp mới quy định: “Kiểm duyệt là không được phép. Cản trở, can thiệp vào hoạt động báo chí là cơ sở để phải chịu trách nhiệm theo quy định của pháp luật.”

Quy chuẩn này đảm bảo các phương tiện truyền thông, nhà báo có thể hoạt động an toàn mà không sợ áp lực hành chính. Nó cũng tạo điều kiện cho một xã hội cởi mở và minh bạch.

Ngoài ra, theo một nghiên cứu của Liên Hợp Quốc, 59% người dùng Internet và mạng xã hội thường xuyên ở 142 quốc gia trên toàn thế giới bày tỏ lo ngại về sự lan truyền thông tin sai lệch trong không gian kỹ thuật số. Tổng thư ký António Guterres, người nêu ra vấn đề, tuyên bố rằng cộng đồng quốc tế phải chống lại sự lây lan của hận thù và thông tin sai lệch trong không gian kỹ thuật số. Tổng thư ký đề xuất xây dựng bộ quy tắc đạo đức để đảm bảo tính chất đạo đức của thông tin trên nền tảng kỹ thuật số.

Điều 33 của Hiến pháp quy định: “Việc hạn chế quyền tìm kiếm, tiếp nhận và phổ biến thông tin chỉ bị cấm theo quy định của pháp luật và chỉ nhằm mục đích bảo vệ trật tự hiến pháp, sức khỏe cộng đồng, đạo đức công cộng, quyền và tự do của người khác, an ninh công cộng và trật tự công cộng, cũng như cũng như việc tiết lộ bí mật nhà nước hoặc các bí mật khác được pháp luật bảo vệ sẽ được phép trong phạm vi cần thiết nhằm mục đích phòng ngừa.”

Từ quan điểm này, Uzbekistan, cùng với hầu hết các quốc gia đang xây dựng một Nhà nước dân chủ được quản lý bởi pháp quyền và một xã hội cởi mở trung thực trong thời đại kỹ thuật số hiện đại, đã quy định trong Hiến pháp của mình những chuẩn mực mới liên quan đến tự do tư tưởng, ngôn luận và báo chí.

Không còn nghi ngờ gì nữa, quyền tự do ngôn luận, quan điểm và thông tin, cũng như quyền tự do bày tỏ ý chí của người dân, quyền tự do báo chí và tính minh bạch của các thể chế Nhà nước đã trở thành tiêu chuẩn quan trọng để đánh giá sự tiến bộ của Uzbekistan. Những yếu tố này không chỉ góp phần tạo điều kiện cho việc bày tỏ quan điểm không hạn chế trong nước mà còn đòi hỏi sự hiểu biết sâu sắc về trách nhiệm xã hội của giới truyền thông.

Azamjon Farmonov,

Người đứng đầu hiệp hội công cộng "Hỗ trợ pháp lý" ở

nhân quyền của Uzbekistan.

Chia sẻ bài viết này: